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◆ 聯合報社論／公投關鐵籠，蔡英文與林鄭月娥何異？
◆ 聯合報黑白集／只要同心，極樂無限
◆ 經濟日報社論／振興圖書市場 別開錯藥方
經濟日報社論／振興圖書市場 別開錯藥方
2019-06-19 00:49 經濟日報 經濟日報社論
資誠會計師事務所日前發布《2019全球娛樂暨媒體業展望》年度報告，報告提及，去年台灣圖書市場銷售總額為9.63億美元，年減0.4%；壞消息不止於此，受數位浪潮影響，預估未來五年，台灣圖書銷售總額還將萎縮，五年的年複合成長率為-1.3%。
台灣出版業不振，已是多年來不爭的事實。俯拾可見的是，台北市的重慶南路早已不復「書店街」美名，每隔一段時日，就有知名書店吹響熄燈號，讓人不勝唏噓。先前聯合報也做過國人的閱讀調查，結果發現，有超過40%的受訪者，一整年來沒看書；另外，還有65%的受訪者說，一整年沒買過書。
也難怪，前文化部長龍應台看了聯合報的報導，會在臉書上疾呼，希望國人拿出扶植小農精神，上書店買書，支持更多優秀作者。蔡總統、現任文化部長鄭麗君每逢國內有書展，也不忘曬出書單，鼓勵國人多閱讀。
探求台灣出版業江河日下最主要的原因，就在於數位時代崛起，很多人的閱讀習慣已轉向在部落格或社群媒體上滑貼文、看新聞。而今日手機與平板所能提供的內容及娛樂功能又太過強大且繽紛，瓜分了不少人所剩不多的閱讀專注力。台灣內需市場不大，紙本閱讀人口日益稀少，做為供應端的圖書出版業，又豈能不黯淡呢？
這些年來，文化部持續研議的振興出版業措施，包括了推動圖書統一定價制度，也就是仿效國外做法，限定一年內新書，最多只能打九折，同時也考慮讓出版業免營業稅，以及提供國人購買圖書抵稅，作為政策補償。年底前，台灣還將試辦圖書館「公共出借權」。
公共出借權指的是，有些人認為，圖書館借出去的書愈多，民眾會愈不需要買書，將影響出版業營收。為了彌補出版業損失，並扶植好的內容創作者，圖書館將針對借閱率高的出版社與作者，提供一定的補償金。
這些研議中的做法，在國內各有支持者與反對者。支持者多是認為，出版是一種文化活動，不能與一般商業行為或商品相提並論，必須經由特別保護；反對者，則如一般消費者，多難理解，柴米油鹽都可自由定價，為何書本不行？另外，很多人都是既上圖書館借書，也會到書店買書，兩者行為並不互斥。
面對這兩種不同立場下的思維，政府在政策工具挑選上，務必謹慎、求取平衡，切莫顧此失彼，只顧補貼出版業，卻失去了廣大消費者的支持，畢竟比起政府或是圖書館，大眾才是最直接、也是最能支援台灣出版業發展的穩定力量。
從文化投資的角度來看，政府應考慮讓出版業免營業稅，也可透過試辦，更多的說理，讓圖書館成為補貼出版社、優質作者的來源之一。但是，對於推動圖書統一定價，政府務必謹慎為之。
試想，一年內的新書最多只能打九折，這對很多愛書人來說，不僅是買書的成本墊高了，最重要的還是，買書的「心情」受影響了，若非急於先睹為快，或是搶先購入收藏，很多人乾脆就轉向圖書館排隊借書，或是放棄購買了。
儘管政府表示，會同步做配套，讓一開始買貴的人，可以在隔年報稅抵扣，但是政府不要忘了，當下的剝奪，若沒有立即彌補，彌補等於是無效的；政府要顧忌的，恐怕是現在鳳毛麟角的看書人口，變得又更少了。
政府與其要推動圖書統一定價，不如先好好檢討，出版業者經年詬病的另一個「價格不正義」，也就是，政府的圖書館帶頭砍價，長年是以低價購買圖書，形成政府一方面鼓勵閱讀，又想減少出版商打折銷售，但圖書館卻要求折價購書，相當矛盾的怪現象。若政府可透過補助提高圖書館對外採購折數，才是真正有意義的中止文化上的「穀賤傷農」。
聯合報黑白集／只要同心，極樂無限
2019-06-18 23:58 聯合報 聯合報黑白集
海軍艦指部中將指揮官李宗孝，日前為官兵被爆裸舞撿屍事件道歉。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文拚總統連任，頻頻走訪軍事基地，換上軍服的辣台妹總神氣十足說「我是真正的三軍統帥」，還得意地報告鄉親：軍隊現在和我們「同心」。近日海軍官兵被爆裸舞撿屍外加摩鐵軍艦，小百姓才恍然大悟：原來當兵和小英同心，便可極樂無限。
海軍風紀醜聞曝光，內部立刻牽拖是將領人事卡位。陰謀論連環爆，卻難掩軍中失樂園實情，反讓人聯想軍中是否還有其他驚世駭俗內幕。蔡英文入主總統府後，接連發生武官性騷、婚外情醜聞，連官邸憲兵營都有藥頭。辣台妹治軍，果然是「國民黨做不到的，民進黨做到了」。
蔡英文藉洪仲丘案收割社會信任，打造登龍梯，從此軍隊高唱人權、少碰管教。她治軍好大喜功重表面，自誇機艦國造超越兩蔣，但軍隊最重要的精神素質卻自腐蟲生。辣台妹以收編民進黨的手法收買國軍，黨派利益高於國家榮辱，失去武德的部隊會懂什麼紀律？
立監兩院連年報告示警，國軍募兵成效不彰，一再下降招募條件，已造成人力素質及軍紀低落。另一方面，辣台妹卻只顧和網紅館長同台取樂官兵，換得人氣。她對鄉親喊話，「我們自己的孩子在當兵，會好好照顧」。三軍統帥這種「家教」，國防部豈會痛改前非？
韓國瑜譏諷軍隊無軍法，即使滿手武器，也如著華服的太監。但看海軍如此生龍活虎，韓國瑜顯然未見其實。只是，這樣的極樂部隊，如何擔當抗中前線之重任？
聯合報社論／公投關鐵籠，蔡英文與林鄭月娥何異？
2019-06-18 23:47 聯合報 聯合報社論
立院臨時會前天通過公投法修法，引發外界批評。 圖／聯合報系資料照片
利用香港連續百萬人「反送中」示威，蔡英文強調要和香港人站在一起，並誓言守衛台灣民主。但一轉身，民進黨卻利用立法院臨時會展開突襲，迅即通過《公投法》修正案，規定明年大選要與公投脫鉤，以後公投只能兩年舉辦一次。前年才被放出「鳥籠」的公投，瞬間重新被關進鐵籠。蔡英文這種沒收直接民主的粗暴作法，和香港特首林鄭月娥企圖強行通過「送中條例」迎合北京，有何兩樣？
辣台妹近數月頻頻撿到槍，遇到香港「反送中」運動，更有如撿到飛彈，讓她一路狂飆。利用這些武器，蔡英文不僅輕鬆打敗台獨金孫賴清德，甚至在民調上追平或超前韓國瑜、柯文哲，收穫豐盛。諷刺的是，這些槍砲彈藥都是中共自己送上門來，而不是蔡英文在國家治理上取得了什麼亮麗進展。僅靠著一帖「反中」大力丸，蔡英文即輕取年輕世代選票，成功從低谷翻身；箇中真相，其實是在剝削及利用人民的恐懼。
或許是「反中牌」太過好用，或許是看出台灣人民老實可欺，蔡英文一手打著抗中的砲火，另一手卻對國內民主政治上下其手，行政、立法、司法各院都成了她的馬前卒。本周一開始的立院臨時會，第一砲即通過了《公投法》修正案，沒收人民原有的公投權利，民國109年(二○二○)不准再出現去年底公投百花齊放的景象。接下來的臨時會，民進黨還要大赦違章工廠，使其就地合法；為了吸引台商資金回流，還不惜祭出免稅及手續費補貼等犧牲租稅正義的手段，只為塑造「台商四海歸心」的假象。
這次，民進黨在外界一片反對聲中強行通過《公投法》修正案，主要重點有二：一是規定公投與大選脫鉤，明年的大選將不會合併舉行公投；二是未來「公民投票日」統一規定在八月第四個周六舉行，每兩年舉行一次。這樣的設計，目的只有一個：為蔡英文明年的大選護航及清除路障，不讓任何公投案增添她連任的變數。這樣為了一人一黨之私而修法，用心可鄙。
這次公投法遭批評為「修惡」，連前副總統呂秀蓮都站出來公開反對，主要原因有幾：第一，以往公投之所以合併大選舉行，除為了節約舉辦成本，也是為了提高公投的參與率。但民進黨只因去年底選舉慘敗，即歸咎是受公投案牽累所致，所以轉而要求與選舉脫鉤。第二，去年底之所以有七個公投案過關，正是因為民進黨民國106年(二○一七年)底利用國會優勢修法降低門檻所致。當時民進黨宣稱將公投從「鳥籠」中解放，如今卻又用更大的鐵籠將之關緊。第三，公民投票是公民行使「直接民主」，其意義大於立委代議的「間接民主」；民進黨限制公投，是反民主的作為。第四，強制規定公投每兩年舉行一次，是侵奪人民的創制權和複決權；對某些具時效性的迫切議案，公投將變得緩不濟急。第五，公投與大選脫鉤的結果，不易凝聚投票率，也增加公投案過關的難度。
林鄭月娥因為《逃犯條例》「送中」的修訂，引發港人的憤怒，被認為背棄了香港的民主。相形之下，蔡英文滿口宣稱「守護民主」，手裡做的卻是斲傷民主、阻礙人民行使權利的事，這又比林鄭月娥開明多少？更諷刺的是，「公投」被民進黨奉為「神主牌」，多少年來都在追求公投權的更開放與自由；孰料，過去的民主追求都抵不過蔡英文的連任欲望，一夕全向權力稱臣了。
過去，有些老民進黨人不太信任蔡英文，認為這個「外來人」不能理解民進黨真正的創黨精神。如今「公投」神主牌被蹧蹋成這副德性，可以看出，其實全黨立委都已經變了質。更要命的是，對台灣而言，民眾每天看著辣台妹四處撿槍耀武揚威，喊著一成不變的口號，人們有沒有意識到台灣的民主悄悄被掏空？
