◆ 秋行軍蟲的省思 ─ 催生外來種防治中心
◆ 用科學專業審視秋行軍蟲侵台
◆ 聯合筆記／都市退燒 即刻行動
◆ 華為兵法 3招反擊川普
◆ 「老年震撼」崛起 總統大選新勢力
◆ 天意神意 不如民意
◆ 務實解讀反送中／抵抗一國兩制 要靠中華民國
◆ 漫畫／香港反送中 台灣公投送終
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／都市退燒 即刻行動
2019-06-19 00:28 聯合報 鄭朝陽
都市熱島效應讓城市的夏天像個悶燒鍋，從白天熱到夜晚，還帶來許多致災風險，全台又以台北盆地最為嚴重。 記者余承翰／攝影
這兩天氣溫又飆上卅幾度，走在沒有遮蔭的街道，張狂的豔陽曬到皮膚都會痛；樹葉文風不動，既熱又悶的都市猶如悶燒鍋，戶外實在留不住人。這種悶熱從白天延續到夜晚，在水泥叢林的都市裡特別嚴重，俗稱都市熱島效應。
夏天的熱島效應越來越嚴重，遠因有全球暖化苦苦相逼，近因則是都市化程度太高。一塊塊原本可以吸水、散熱的土地，逐漸換成高樓、廣場、步道等蓄熱的人工地盤，換句話說，就是離自然越來越遠，人們住在這種環境裡，肯定不會有鄉間的愜意、舒爽。
但偏偏相反的是，人們仍越來越往都會區集中，交通工具、冷氣空調等排熱就越多，形成都市熱島效應的惡性循環。其實這是個老問題了，從建築到地球科學等科系的課程，一定都會教到這項環境議題，但老師講完了，學生知道了，現況難有什麼改變。
瞧瞧政府部門的反應。聯合報昨起推出「都市在發燒」系列報導，仔細為都市熱島效應找問題、開解方，但採訪過程中，摸不清中央是誰在主管此事，資源相對多的六都，對此議題的專責任務編組或督導人也不多，多數是聊備一格。簡言之，政府對都市熱島效應多數沒有警覺，都會區的人們彷彿溫水煮青蛙般，只能能默默承受熱島效應帶來的諸多苦果。
綜合多名專家學者的建議，改善都市熱島效應比因應全球暖化、氣候變遷來得更加迫切，而且一旦能改善熱島效應，也更能調適氣候變遷，兩者尺度不同，但目標一致；而消除熱島效應最有效的處方就是大自然的三元素：水、綠樹和風。
如何善用這三大自然元素改善熱島效應？聯合報連日系列專題有深入的報導，這也是日本建築家安藤忠雄秉持的信念，只要延用自古以來「與自然共存」的智慧，熱島效應就能迎刃而解，最重要的是要立刻行動，甚至應在擬定中的縣市國土計畫中提出對策，別再視熱島現象為夏季的日常。
其實對應都市熱島效應方案中，可以有更多產業化思考。好比如何把行道樹種好、擴大樹蔭面積，就需要培養專業的園藝與樹木修剪人力；把更多水泥屋頂變成綠意盎然的都市庭（田）園，也需要兼顧園藝栽培與建築防漏水等資材開發，以及綠屋頂的專業設計人才，在改善都市宜居品質的同時，也新創綠色產業，何樂不為？
秋行軍蟲的省思 ─ 催生外來種防治中心
2019-06-19 00:30 聯合報 楊平世／台大名譽教授、生農學院前院長
秋行軍蟲侵害玉米田。 記者范榮達／攝影
在國人及執政團隊一直擔心非洲豬瘟會不會入侵台灣之際，原產於美洲的秋行軍蟲，在入侵南亞及中國之後，於六月上中旬宛如遍地開花似的，出現於台灣各地；據報載全台除了蘭嶼、綠島及南投等少數縣市之外，俱已淪陷！
排除人為惡意引進，這種害蟲依其飛翔能力及氣流、鋒面，只要鄰近國家或地區防治失控，是有機會入侵台灣的。遠如台日學者曾藉著海上船舶監測及高空捕網採集，來自南亞及中國的褐飛蝨，每年會隨著西南氣流入侵台灣，為害水稻；近如師範大學徐堉峯教授的研究，來自中國的方環蝶會附著在航行於兩岸間的船舶，入侵台灣而且落地生根。
報載秋行軍蟲一旦來襲，會引發台灣每年卅五億的損失，然而此數據何來？也未見研究報告。何況此蟲在台灣可能之生活史、年中代數悉整理自國外資料。如今秋行軍蟲已在台灣落地，只要鄰國防治一再失控，每年都有可能乘風而來；現在行政院、農委會除下令緊急防治外，防檢局此刻必須爭取更多的經費，組織團隊對此蟲遷飛、生活史、生活習性、寄主偏好性、基因型、農藥篩選、天敵、監測及各種可能防治策略進行深入探討，以有效撲滅或防治此入侵種害蟲。
為什麼我們需要國家級的外來種研究暨入侵種防治中心？我們現行對外來種利用的申請及管理是在經濟部和財政部，但外來種逃逸或野外立足一旦造成農損，或釀成生態危機，所有宣導及防治工作卻落在經費每每不足的農委會；所以，入侵紅火蟻、福壽螺、美國螯蝦、巴西龜、斑腿樹蛙、埃及聖䴉及多種外來蜥蜴，還有剛入侵的秋行軍蟲，都得靠農委會爭取行政院預備金支援！
如今農委會雖把有生態危機的外來入侵種交由林務局負責，把造成農損的外來入侵種蟲病害歸防檢局管制，但申請引進和入關的評估卻放經濟部、財政部，常常造成事權不統一，最後一旦出問題，卻只能用短暫型計畫之少數經費支援，並由農委會擔起全部的責任。
在部會組織再造檢討時，建議好好改造現有農業改良場，依農產業特性進行轉型，並把其中一個改良場轉型為國家級外來種研究暨入侵種防治中心，編足應變人力和經費！因為越來越國際化，像秋行軍蟲之類的入侵種有害生物防治，的確會變成重要的國安問題。
用科學專業審視秋行軍蟲侵台
2019-06-19 00:31 聯合報 張念台／屏科大植物醫學系榮譽教授（屏東市）
雲林縣海線及山區都有秋行軍蟲疫情發生，縣府採取最嚴密的殲滅行動。 圖／雲林縣動植物防疫所提供
對於各媒體一些關於秋行軍蟲似是而非的報導，筆者想就專業角度予以說明提供參考。
秋行軍蟲是否恐早就侵台一段時間？以繁殖量來看，秋行軍雌蟲一生可產一、兩千個卵，台灣遍地有它喜好的玉米食物，如果早已入侵，經過一兩代的繁殖，即便在例行的防治下，其數量與危害也早達被發現與農民向農政或研究單位求救的程度了。
以生活史而言，此蟲田間發生兩、三代後就會有世代重疊（卵、各齡幼蟲、蛹或成蟲同時出現）的現象，而不會如防檢局所獲初期通報都是四至六齡幼蟲般單純。再以入侵途徑而言，若此蟲早由輸入農產品或民眾夾帶而來，那它的發生應該是立足後某一點密度很高，而有方向性的散布幾處，但迄今該蟲發現點如仙女散花，顯然應由西南氣流帶入降落全島各處，而氣流所經的中國或南亞國家也是去年才被入侵蔓延，台灣怎可能早就有了？
有學者質疑何以防檢局五百個誘捕器捉不到一隻秋行軍蟲，而認為防治上有大漏洞。設置五百個費洛蒙誘捕器確實嫌少，但已有苗栗、澎湖、馬祖等地誘得成蟲，誘得蟲體後還需專家確認才能發布，因此有時間差問題。
費洛蒙誘捕器能否在最快時間內誘得最多蟲數，除誘捕器本身及設置數量，尚涉及設置點的作物、環境、天候等因素，甚至在入侵初期雄蟲數量極低，怎可能誘得大數的蟲體？更重要的是目前設置誘捕器目的在緊急監測，而非防治之用！
也有學者提出政府首長不重視、防疫資訊專區不夠友善、防治政策不明與整合無力等質疑。但如果政府首長不重視，為何媒體關注度這麼高？如果防疫資訊專區不夠友善，為何能得到全台的通報並確認的案例？防檢局專線、防疫小尖兵臉書、防檢局Line@皆是通報管道，已足達成緊急通報所需，至於友善與否則見仁見智。
防檢局採取緊急銷毀、強制噴藥與農民自主管理三階段方案，怎能說防治政策不明？這些做法涉及害蟲形態與分子鑑定、藥劑與抗藥性、害蟲生態與生物學等專家的整合，而發生農地的監測、銷毀補償、休耕補助等沒有中央與地方及各農業改良、試驗場所的配合如何能進行？秋行軍蟲的問題要用科學專業來看待和解決。
從去年荔枝椿象到今年秋行軍蟲的入侵，筆者願再次呼籲當今外來有害物種入侵管道愈來愈多元、極端氣候致使作物疫病蟲害愈來愈嚴峻，而人民食安要求又愈來愈高、生態維護也愈來愈受重視之際，從源頭協助安全健康植物生產以及降低國外高風險有害生物傳入的專業植物醫師確有其必要，甚盼「植物醫師法」能儘速立法。
華為兵法 3招反擊川普
2019-06-19 01:02 聯合報 石齊平／鳳凰衛視資深評論員（香港）
華為的5G技術在全球具有優勢地位。 （路透）
中美科技戰從去年初美國打中國中興開始，迄今已一年半了。最近，中國商務部提出建立「不可靠實體清單」，發改委牽頭組織研究建立「國家技術安全管理清單制度」；六月六日，工信部向中移動、中聯通等四家企業發出5G商用牌照，較市場預期提前半年。在美國全力打擊華為及5G產業的形勢下，中國顯然正在從「遭遇戰」（被美國偷襲，打得措手不及）中脫身，並迅速進入到了「陣地戰」的部署狀態了。
正式進入「陣地戰」後，分兩頭講，先看華為。陣地戰是一種長期鬥爭，但從遭遇戰遇襲轉到陣地戰固防然後反攻，第一步，還是必須頂住敵方的追擊。換言之，作為敵方首要目標的華為必須能守住前沿陣地不失，這就考驗華為的能耐了。
華為的能耐取決於《華為兵法》。仔細看，《華為兵法》核心要領主要有三招：一、市場份額是終極王牌；二、性價比是終極競爭力；三、「做活」能力是終極勝券。
先講市場份額。美政府責令美企谷歌對付華為禁用谷歌的安卓操作系統，看似對華為的「一劍封喉」，但如果中國政府將谷歌列入「不可靠實體清單」之內，那麼受到最大傷害的，最終可能不是華為而是谷歌，關鍵就在市場份額。
根據去年智慧手機全球出貨量資料，除蘋果採用iOS系統占比十五％外，餘多數手機均採安卓系統，其中三星占二十二％，華為及一眾中國品牌手機超過四十％，這個四十％如果被逼使用華為的鴻蒙操作系統，即意味著谷歌將失去四十％的全球市場，這還不計三星如要銷往中國也得改為華為的鴻蒙系統。所以谷歌將從近乎壟斷到失去半壁江山。
華為第二招是出色的性價比，這當然與它大規模的投入研發有關。具有極強競爭力的性價比，是全球在美國的威懾下，仍能讓華為持續攻城掠地，不斷取得商用合約的最大保證。
但華為最大的底氣，還是它令人難以置信的「做活」能力。美國要美企高通拒售芯片，華為立即宣布將屬之海思的備用芯片「轉正」；同樣，在被禁用安卓之後，立即宣布將鴻蒙「轉正」。任正非深諳兵法「多算勝，少算不勝」、「未算勝，先算敗」之道也。
有了華為固守前沿陣地後，中國的「科技戰略」就比較有餘裕及能力部署了。戰略不外守與攻兩個方面，守又有消極的守與積極的守兩種。建立「不可靠實體清單」是消極的守，旨在警告一眾外企不要聽從川普政府的指揮，對中國企業實施封鎖或斷供；建立「國家技術安全管理清單制度」是積極的守，目的是保護中國的關鍵技術，具體就是某些輸出美國的科技將受到管制。
攻的戰略，就是在已具優勢的5G產業上毫不放鬆地加速進取。提前發放5G商用牌照，至少有兩層意義，一方面是側翼助攻華為在5G手機上掌握先機。由於5G速度極快，幾秒下載一套電影，對手遊及視頻行業發展具極大刺激作用；二方面，因為5G的萬物聯網，不僅會大範圍促動產業升級，更有利於在中國全面展開智慧城市的建設，長遠看，此等智慧城市的數位高速公路還將藉一帶一路向亞、非、歐延伸發展出去。到了這個階段，陣地戰就正式展開反攻了。
「老年震撼」崛起 總統大選新勢力
2019-06-19 01:24 聯合報 邱天助／世新大學客座教授（新北市）
如今養兒已不能防老，中高齡者要活下去只能自求多福。 圖／聯合報系資料照片
再過六個多月，就是總統大選的日子。以前，選舉分析較少關注年齡不同的認知差異對選情的影響；多數人只看到政黨、族群或性別意識，忽視了年齡意識的存在。
近年來英美的幾次大選，都可以看到不同世代的政治意識對選情的影響。民國105年(二○一六年)，在美國主流媒體和世界輿論一片不看好的聲浪中，川普當選美國總統。年齡分析顯示，十八到廿九歲、六十五歲以上選民分別有四十三％、卅九％支持希拉蕊．柯林頓，支持川普是四十七％、五十八％。政治分析家認為，此次大選，共和黨增加數百萬老年白人鐵桿的支持，是川普獲勝的重要因素。
民國105年(二○一六年)英國脫歐公投，也同樣獲得多數老年群體的支持。調查顯示，六十五歲以上民眾在脫歐公投中的投票率高達九十％，而在十八至廿四歲的人口中，只有六十四％參與投票。然而，民國107年(二○一八年)國會大選卻爆出大冷門，主因之一是大批年輕人絕地大反攻，形成所謂「年輕震撼」，導致英國政治版圖發生劇變。
英國年輕人投票率一向偏低，但數據顯示，國會大選選民登記截止當天，有二四六,四八○名年輕人登記投票，比兩年前的數字高出一倍，最後總共超過一百萬廿五歲以下的年輕人登記成為選民。許多英國年輕人認為，脫歐會威脅他們的工作機會，以及在歐洲自由遷徙的權利。民調機構NME的出口民調顯示，卅五歲以下選民中，三分之二投票支持工黨。可見，年齡不同的認知差異確實是不可忽視的政治因素。
台灣選舉時的政治訴求，大都以年輕人為主要對象。一些政治人物為討好年輕人，不但需要偽裝年輕，甚至將自己弱智化製造笑果；一些主流媒體也往往從年輕人的視野看天下；一些小編、網紅，反映的也大多是年輕人的觀點，高齡者很少有發聲的機會。
然而，由於傳統倫理瓦解，造成世代關係破裂，讓老年人產生危機感。根據 1111人力銀行針對廿五歲以上且父／母健在的上班族進行調查顯示，近四成的受訪者沒有撫養父母，甚至有十點六％的人還由父母支援生活費或零用錢。如今養兒已不能防老，老人要活下去只能自求多福；去年年金改革造成的世代對立，破壞了社會的信賴關係，更加深高齡者的焦慮，也促成老年意識的覺醒，紛紛挺身捍衛自己的尊嚴與權利。
從年齡平等的角度而言，選舉投票，年長者和年輕人一樣，都有權從自己的觀點做出最有利的決定。若以五十歲為分界，新一代的中高齡者，已非刻板印象中落伍的一群。無論教育水平、學識內涵，一點都不輸給現在的年輕人，而且更擁有豐富的社會經歷和生命見識。老年危機意識的崛起，加上中高齡人口的急速增加，將形成一股新興的政治勢力。
政治人物不能只許給年輕人美麗的未來，卻讓中高齡者看不到自己的希望。民國109年(二○二○年)總統大選的勝負，且看台灣老年意識的覺醒！屆時，將可發現「老年震撼」的力道。
天意神意 不如民意
2019-06-19 01:19 聯合報 王祥齡／逢甲大學中文系副教授（台北市）
總統蔡英文（中）日前赴高雄市林園區三元殿參拜。 圖／聯合報系資料照片
中國人是非常理性的民族，自古以來，中國人相信老百姓才真正是神的主人。故云：「夫民，神之主也。」蓋以天意、天命、神意或媽祖顯靈定奪己意，自然是自欺欺人之事。
三千多年以前，商朝被周朝所滅，周為了政統的合理性，編造了商人最崇信的「天命」思想，告知商人百姓，「天命」要周統治商；但又告知周人百姓，商人篤信「天命」卻被我們周人所滅，因而「天命」不可信，唯在上位者愛民以德，惟德是輔，聽從民意。蓋《書經》謂：「天視自我民視，天聽自我民聽。」「天聰明，自我民聰明；天明畏，自我民明威。」「人無於水監，當於民監。」均謂「知人則哲，能官人。」知人者必從民意順民心，順從民心民意有智慧的人則在安民，「安民則惠，黎民懷之。」能善任人才安定老百姓人民者，人民就會永遠思念他的恩德，老百姓才會歸附於他，視他如神。
因而，鄉土中國的神，都是民意之所歸的文化英雄。因為，他視民如神，讓人民發大財，讓國家安全。為此，神意必由「民意」彰顯，才是真正的「神意」。
務實解讀反送中／抵抗一國兩制 要靠中華民國
2019-06-19 01:11 聯合報 薛晴／不萊梅雅各布大學學生（德國）
港府擬修「逃犯條例」引發大規模抗議。 特派記者王騰毅／攝影
最近香港的反送中事件，在年輕人之間造成了極大的旋風。「今日香港，明日台灣」等口號隨之而生，隨著這股旋風而起的情緒，不外乎圍繞在對於「一國兩制」，和更核心的「統獨議題」的畏懼。在社群媒體間瘋傳的各式反送中影像、圖片和新聞，更加深了年輕人心中對於統戰恐懼的真實性。同為年輕人，我認為必須冷靜務實解讀香港反送中事件帶給台灣的啟示，並從中探討我們這一代心中最深層的恐懼：到底在什麼情況下，台灣最有可能被中國統一？
首先，這次事件證明了一國兩制在香港的實施是失敗的，同時也更加確立了這項體制在台灣是完全沒有市場的。更重要的是，此次反送中事件也凸顯出了中華民國在抵抗「一國兩制」和「中國統戰」中所扮演的關鍵角色。
「今日的香港，不會是明日的台灣」。誠然，今天香港人所面臨的困境，確實造成危機感，但是我們不能被恐懼蒙蔽了雙眼，而忽略了台灣和香港最大的不同：台灣有中華民國主權和其獨立且完整憲法的保護，而香港沒有。
換句話說，所謂「台灣早已獨立，中華民國能夠存在，都是依賴著台灣的獨立政權」的說法是倒果為因、顛倒是非的。台灣能夠存在，能夠擁有民主制度與言論自由，能夠拒絕「一國兩制」的實施，能夠抵抗「中國統戰」的壓力，都是因為有中華民國和這部憲法的保護。換言之，克服我們心中恐懼最好的做法，就是維護中華民國的主權。
再者，反送中也凸顯了為什麼我們必須要反對台獨。因為宣布台獨就等於消滅中華民國。當中華民國被消滅了，我們最具合法性的抗中統戰策略，也隨之消亡。當北京當局愈是感受到來自台獨的壓力，其內部武統聲浪也就愈大；習近平自然必須做出相對應的回應，而他的回應不是成全武統的聲浪，就是端出不同程度的「武統」政策，來安撫中國激憤的民族情緒。
也就是說，支持台獨，你我都將成為中國完成「祖國統一」夢想的最大幫手。往台獨推進，我們不但等於自行放棄了任何與中國談判斡旋的空間，放棄了抵制「一國兩制」的能力，也等於幫助北京往消滅中華民國而邁進。在這樣的情況下，民進黨和共產黨其實追逐的是同一個目標。
最後，在中國堅定表明絕不接受台獨，美國也支持「一中政策」之下，我們不能指望美國出兵營救因宣布台獨而被攻擊的我們。期望美國犧牲自家大兵來援助台灣對抗解放軍，就因為台灣擁有「民主制度」和「言論自由」，是相當危險的假設。遠水救不了近火，何況在其「一中政策」下，美國本來就不允許台灣宣布獨立。換言之，維護中華民國的主權，就是抵抗「一國兩制」和「中國統戰」最實際有效的策略。
