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【重磅快評】要機師罷工早落幕 就請官員閉嘴吧！
2019-02-13 12:50 聯合報 主筆室
桃園機師工會為讓交通部、華航體會「疲勞」，今天凌晨1時在交通部啟動「紅眼協商」，交通部長林佳龍（右）在協商前致詞，表示他也會留在交通部，一起守候到最後。 記者胡經周／攝影
華航機師罷工已滿100小時，雖然減班影響大約只有一成，但乘客權益不應遭波及，即使一個乘客都不應該。華航機師罷工當然可以避免，只因交通部、桃市府之前不作為，讓罷工成真。
我國法律對罷工條件其實嚴苛。工會欲訴諸罷工，必須召開會員代表大會，表決通過訴諸罷工後，必須送交主管機關「勞資調解」，飛航的目的事業主管機關是交通部；調解失敗，經工會會員大會實施罷工投票，必須過半，才進入實質罷工。
華航工會去年八月通過訴諸罷工，請問，到實施罷工這半年，交通部曾努力過勞資調解嗎？這段期間交通部長是吳宏謀，及代理部務的政次王國材，如果不曾努力調解，當然該為機師罷工向國人道歉。另，同負協調之責的桃園市府，有用力調處嗎？
罷工實施這100小時，林佳龍部長、王國材數度發表談話，部分是道德喊話，也有不少意圖施壓勞資雙方，這些話都沒有必要；之前調解雙方該講話而不用力講，如今勞資雙方談勞動條件，官員沒有發言餘地，任何談話都不得體，包括今天凌晨「紅眼協商」的開幕致詞；主管機關應確認勞資雙方是否依法在爭議平台協商，除此，沒有發言空間。
勞動條件的討價還價，本該是勞資雙方就優於法律基準的部分磋商，政府請閉嘴；資方能讓多少，自有算盤要撥，勞方喊價也未必是一毛不讓；官員老提法律、國際通案毫無意義，願不願讓是勞資雙方的事。
本該單純的勞資談判勞動條件，在華航機師罷工事件流言蜚語不斷，包括民進黨派系較勁、偏袒資方…，官員也抱怨勞方，指相關訴求飄移，很難具體、逐項做出結論。
政府之前勞資協調時虛應故事，罷工實施後突然熱心起來，國人直覺反應，是執政黨各派系都想搶下華航地盤，因為華航是準公營，有「染指餘地」，而去年8月同一天取得罷工許可的桃園機師工會長榮分會，勞資早就對勞動條件調整達成協議，合理推論，長榮是民營公司，執政黨不可能吃下來，也就懶得插手。政府不管閒事，勞資才能針對問題坐下來談。
希望華航機師罷工早點落幕，政府此時請閉嘴，讓勞資雙方自己談。
【重磅快評】卜睿哲的弦外之音 蔡政府聽懂了嗎？
2019-02-13 15:43 聯合報 主筆室
美國在台協會前理事主席卜睿哲近日接連對蔡英文總統到美國國會演說、喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動獨立公投等議題發表看法。圖／聯合報系資料照片
華府智庫「布魯金斯研究院」東亞研究中心資深研究員卜睿哲，近日接連對蔡英文總統到美國國會演說、喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動獨立公投等議題發表看法，隨著民國109年(2020)選舉日益白熱化，他的發言背後代表意義不容小覷。
過去幾年來，熟悉台灣問題的華府智庫學者逐漸凋零，曾在美國政府任職、立論中肯的學者如鳳毛麟角，美國在台協會（AIT）前理事主席的卜睿哲被視為代表人物之一。與其說他是「挺台派」，不如以「美國利益派」形容來得貼切，因此不論藍綠執政，都不會輕忽他的言論。
此外，儘管美國總統川普在競選期間喊出「抽乾（華府）沼澤」，也就是要打破華府既有的運作模式，然而，所謂的建制派仍是美國政府推動政務的核心。在美中台關係上，美國行政和立法部門的確有許多友台人士，但這些人不少是基於「反中」而「挺台」，而且甚至是大打「台灣牌」來制衡中共，換取美國的政治或經濟利益。
為避免這些所謂的「挺台」力量衝過頭，甚至衝擊美國的國家利益，長期處理美中台關係的美國國務院東亞局、AIT等部門，成了一股穩定、甚至是踩煞車的力量。華府智庫學者一直是決策圈的一分子，國務院不定時聽取熟悉台美關係的學者意見，甚至透過智庫學者傳遞訊息，是行之有年的作法，因此，若把卜睿哲近來的相關談話淡化為個人意見，恐有錯估形勢之虞。
若仔細檢視卜睿哲呼籲美國聯邦眾議院議長波洛西拒絕邀請蔡總統到國會演說，以及對郭倍宏推動獨立公投表達關切，雖是不同的兩件事，但核心概念相當一致的，意即不論是蔡英文到華府的美國國會演說，或是台灣推動獨立公投，都影響美國的國家利益，甚至傷害台灣。
值得注意的是，卜睿哲對這兩件事的發言背後代表的意義。邀請蔡英文到國會演說，表面上看似魯比歐等友台聯邦參議員的自發性舉動，但台灣每年投入龐大資源在對美的國會工作上，美國行政部門絕對不樂見重演當年李登輝到康乃爾大學演說的事件。因此，卜氏的談話不無示警蔡政府不要踩紅線的意涵。
至於關切喜樂島推動獨立公投，儘管公開信的對象是給郭倍宏，但實際上要提點的對象，除了「務實的台獨工作者」賴清德，還包括有意爭取連任的蔡英文總統。
40年前美國與中華民國斷交，自此歷任美國政府，包括看似友台的川普政府，對台政策或許不盡相同，但對於台灣在美中台關係的看法卻很一致，就是不准台灣成為三邊關係的麻煩製造者，這也是為何李登輝執意訪美、陳水扁力推公投正名制憲，引發美台關係倒退的原因。
民進黨去年九合一選舉大敗後，先有四大老逼宮，被認為黨內最有實力挑戰蔡英文的前閣揆賴清德也倡議「新憲法的時機已到」，美方雖然相信蔡英文處理兩岸關係的可預測性，卻不能不提防蔡為了勝選而不擇手段，因此必須先發制人，透過卜氏表達美方對獨立公投的態度。
蔡政府充分配合川普政府打台灣牌，形塑美國力挺台灣的印象，但如果為了選舉操作而「尾巴搖狗」，川普政府的挺台派不會支持、建制派更不會坐視，這是台北不能沒有的認知。
