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◆ 聯合報社論／什麼都不改的民進黨，要和誰對話？
◆ 聯合報黑白集／向人民宣戰嗎？
◆ 經濟日報社論／政府「能源偏食」 何不歸零思考
經濟日報社論／政府「能源偏食」 何不歸零思考
2019-02-02 01:14 經濟日報 經濟日報社論
趕在農曆年前，經濟部先後拍板兩項攸關台灣未來的能源新政策，一是上調今年度離岸風電躉購費率，每度電是5.516元；第二是因應去年底「以核養綠」等能源公投過關，經濟部歷經兩個多月的歸零思考，仍決定讓現有核電廠不延役、不重啟，讓台灣自然廢核。
這兩項決策，看似獨立事件，其實互為表裡，也一併佐證了經濟部未說出口的弦外之音，就是要堅定不移地推動民國114年(2025年)非核家園。但是，當一道深具理想性的政策，開始質變為一道只有時程、可不計代價的政策鐵律，由此發生的各種荒謬現象，也就不足為奇了。
這兩起事件的荒謬之處，首先是，政府一再陳述新版離岸風電費率，之所以比原預告的費率高，原因包括了台灣海床、海象特殊，自然墊高風電商的建造成本，再者是風電商承諾會協助台灣發展本土風電產業鏈。前者說法尚且合理，但是要全民買單包含支援國產化的電費，就讓人匪夷所思了。
政府推動國產化是好事，但是這筆錢，應當從政府的科技預算或是產業發展經費來支付，它不是稅費捐，不應算在電費裡。若他日國產化成功，全民固然可喜，但若未成，這些年多支付的電費，政府會退費嗎？
第二個荒謬是，去年「以核養綠」公投在九合一大選中，獲得了近590萬張同意票，在公投過後，政府雖然在形式上，符合公投法規定，廢除了以核養綠公投主文上提到的電業法第95條第1項，即「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」條文，但是在精神上，政府還是刻意忽視了公投理由書上提到的，應保留大眾選擇能源的權力。
政府鑽法律漏洞，雖然可怪罪台灣的公投法訂得不夠周延，但是即便英國國會面對脫歐公投，這般對國會沒有法律拘束力的諮詢性公投，也不敢忽略。台灣政府竟然堂而皇之地鑽法律漏洞，也算民主國家中的奇觀了。
第三個荒謬，也可從經濟部排除核能做為未來能源選項的說法看出。經濟部強調，已因應公投結果歸零思考，但是評估後認為，不論是核能延役或重啟，都將面臨重重困難。這些困難包括了，延役申請過期、核四重啟總期程預估要六到七年、核廢料無處去、地方民意不支持等等。如是說法，更讓人驚覺，保留核電做為發電選項，其實是有路徑可走，只是政府認為過程太困難。
當民國114年(2025年)非核家園，從執政者選前的信念、政見，變成了選後的政策，乃至於面對民間不同意見質疑，政府為求辯護，讓它成為了一道不容挑戰的政策鐵律時，台灣未來可用的能源選項，就只剩下官方所言的，核電不可取，燃煤處處受限，唯有綠能、天然氣方能成為未來供電主力。
政策缺乏彈性、想像，民眾擔心的電價上漲，工商業界憂慮的供電不穩定，政府如何保證不發生？而台灣的能源政策，在政府的「能源偏食」下，只能建立在狹隘的幾個能源選項與配比上，又豈是台灣之福？
政府此刻真正需要做的歸零思考，不是死守民國114年(2025年)一定要達成非核家園的時程表，況且這項時程，已隨著「以核養綠」公投通過，因電業法第95條第1項廢除而自然解套。政府應當要做的事情是，中性地看待核能，藉由合理的能源配比，兼顧電價與供電穩定、安全。
聯合報黑白集／向人民宣戰嗎？
2019-02-02 00:19 聯合報 聯合報黑白集
儘管去年選舉通過以核養綠和反空汙公投，但經濟部仍宣布核電不延役不重啟、火力發電年減百分之一僅實施兩年。圖為核一廠。圖／聯合報系資料照片
去年選舉一舉通過了「以核養綠」、「反空汙」、「反深澳」等三項能源公投，對蔡英文的能源政策投下最高不信任票。這三項公投加起來有兩千一百萬票的民意，但蔡政府的回應卻是「一概不予理會」，不調整能源配比，也沒有減碳計畫。然後，剩下的缺電及漲價問題，統統回歸給百姓。
那麼，公投難道是投假的嗎？當初提案人辛辛苦苦連署宣傳，與中選會的官僚奮戰纏鬥，民眾不辭辛勞地排隊苦候投下一票，目的就是要給愚頑的主政者一個當頭棒喝。誰料，到頭來被當頭敲了一棒的，卻是老百姓。蔡政府用的是「相應不理」這招，也把自己高唱過的「公投就是民意的最高展現」的名言丟進糞坑。
自稱「最會溝通」的政府，把它的膝蓋留給了風電外商，向他們完全稱臣。對於台灣民眾，它拉長老臉，正眼都不瞧一眼，繼續走它的能源神話之路。對蔡英文而言，如果明年可能要下台，今年幹嘛還費事去修改能源政策？萬一能拗到明年繼續執政，那可就飽賺一票，誰想被公投民意綁住？
歡迎來到民進黨的動物農莊！在這裡，老大哥說了算，公投只是供賤民窮忙的娛樂，毋須認真。在沈榮津吐出一連串「不可行」時，他代言的是蔡英文的不屑。
聯合報社論／什麼都不改的民進黨，要和誰對話？
2019-02-02 00:15 聯合報 聯合報社論
九合一選戰結果民進黨大敗，身兼民進黨主席的總統蔡英文宣佈辭去黨主席以示負責。圖／聯合報系資料照片
民進黨因為敗選而換血，民進黨主席卓榮泰強調春節後民進黨要「變陣型」，開啟與社會大眾對話。他說，民進黨過去有《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》等，現在不排除有一個「新時代的東西」出現。這個「新東西」的出現，是要幫蔡英文總統鞏固兩岸強硬路線嗎？
所謂對話，是指不同主張的人交換意見與溝通的過程。以「民主進步」為名的政黨，不斷強調自己是多擅於溝通，多尊重民主，多包容異議，卻難見黨內意見自由鳴放。即便蔡英文辭去黨主席，儘管民進黨號稱「中生代接班」，它仍是受蔡英文與新潮流遙控的政黨。說穿了，它只是在敗選的共同危機感下，以「團結再起」為名，重新包裝「蔡總統說了算」的新保皇黨而已。
敗選後，民進黨政府一直喃喃自語說要檢討，要傾聽民意，民眾卻看不到它的改變與傾聽。蔡英文則說，總統大選是更重要的戰場，民進黨要盡快找回支持者。換言之，民進黨要找的是同溫層的「流失選票」，根本沒有直面異見者的準備。所以蔡英文才會出現那個經典神句：「我們在往進步價值前進的時候，沒有注意到社會大眾有沒有跟上。」
民進黨的敗選檢討是，「改革沒有錯」，錯的是思想落後的選民，沒跟上進步的民進黨。因此，蔡英文頻頻站上第一線指點江山，到處發紅包送暖；賴清德自惜政治羽毛堅辭，結果一離職後即開始大談台灣「制憲」。重組內閣讓敗選的三都候選人全「升官」，就是要證明民進黨精英的卓越，沒有把票投給他們，就是選民的錯誤。這就是民進黨對待民主的態度，死不認錯，敗選後更傲慢而頑強。
蔡政府唯一的改變，就是拚命扮網紅開直播，要向選民宣傳洗腦。政府和黨機器的網路操作部隊大肆動員，藉著防堵假新聞、防堵駭客、防堵華為，掀起反中對抗意識。因此，蔡英文春節勞軍也不忘強調共軍恫嚇，要強化部署防空飛彈，繼續將「與大陸衝突」當成民進黨的選舉提款機。
卓榮泰說，政院敗選檢討報告中的「不意味台灣大多數人民會願意為了經濟利益，放棄對於主權的追求」，這是賴清德親自加入的重要話語，其實就是民進黨的底線與堅持。從蔡英文的「四個必須」，到把「九二共識」與「一國兩制」畫上等號，民進黨無心要在兩岸政策上挪移寸步；甚至還可能為了「下一階段的戰力」，藉「挺台灣」重新集結獨派意志。
羅文嘉稱自己願出任黨秘書長，是「為了讓孩子在未來可以持續不斷呼吸自由空氣」，言下之意甚明，即「衛黨等於衛民主」。正如卓榮泰誇何志偉為「台灣民主」保住立委一席，可見民進黨已毫不臉紅地把自己視為「台灣民主」的同義詞，所有與民進黨相左的主張都是「反改革」、「反民主」。民進黨已為今年的戰鬥路線畫下清楚路徑，這也是卓榮泰主席要推「新時代決議文」的主因，要把它當成選戰主軸，護住民進黨死也不改的江山。
民進黨歷年來的決議文多為選戰工具：《台灣前途決議文》是為爭取中間選民，把陳水扁送上總統大位；比台獨黨綱更獨的《正常國家決議文》是為了幫謝長廷助選，結果未遂；蔡英文為避免爭議，棄決議文而以「維持現狀」取代。如今現狀維持不下去了，民進黨再祭「新決議文」登場，無非是要再次以「民主」胭脂為獨派主張抹粉罷了。這仍是一場「新台獨」遊戲。
這樣的企圖，哪有任何與社會對話的誠意，哪有絲毫為國家求解的思考？在舉國皆曰不可下，蔡政府的能源政策不改，卻向風電廠商作出大讓步，其原因在此。把選舉、公投結果視若無物，把民主溝通當成幌子，這種什麼都不肯改的政黨，還要任由它來左右台灣的前途嗎？
