名家觀點/官學談經濟的大道理與小道理
2019-01-22 01:01 經濟日報 李春
民國108年(2019年)的中國經濟將如何走,說法不一。有人悲觀得要命,說近日大熱短片《啥是佩奇》,實際是以親情寓托著悲情,今年人人都找粉紅小豬佩奇,拿來預言經濟是苦澀的。但也有人說別忘了今年是豬年,大風一吹豬都可以上天,所以今年準備好,大機會要來了。
民間各種調侃先不去理,不如聽聽官家和學界怎麼說。但剛一看官家,就發現上下不一致。先看部長們,早前一組部長出列講經濟,看到其全部安排的是四大央媒,即中共中央機關報人民日報、官方新華社、中央電視台和國務院主辦的經濟日報訪問,就知是系列安排,所以個個都信心十足。
後來才知道,中共最高領導層最關心的是「六穩」,出列來講話的五個經濟部委,分別或交叉代表「六穩」中的一穩,比如穩「就業」,是人力資源和社會保障部負責同志講;「穩金融」,是中國人民銀行行長易綱來講;「穩外貿」和「穩外資」,是商務部長鍾山來講;「穩投資」,由國家發改委的副主任寧吉喆和工業與信息化部部長苗圩來講;「穩預期」,由財政部長劉昆來講。
這些部長、行長、主任講的都是有政策、有措施、有信心,但講話各方一看,出來的每個部委的日子都不會好過,以擔負穩就業大任的社部來說,壓力奇大、1,500萬人的就業、其中有800多萬歷史新高的高校畢業生,難怪其部長不敢出來而以「負責同志」代名。
比部長們的話更值得聽的,是中國總理李克強的話。李克強將在3月5日向人大會議作政府工作報告,現在正忙著徵求各方意見加以修訂,所以有連串會議。
14日,李克強主持召開國務院第二次全體會議,討論《政府工作報告(徵求意見稿)》,他說,今年中國「發展的環境更加複雜,困難挑戰更多,經濟下行壓力加大,政府工作艱巨繁重」。
15日,李克強主持專家學者和企業界人士座談會,聽對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見建議。他說,提出保持中國經濟運行在合理區間,這就意味著允許經濟增速有一定的彈性浮動,但不能大起大落,更不能「斷崖式下跌」。今年經濟下行壓力加大,一些方面信心不足影響市場預期,必須高度重視,做好應對困難挑戰的充分準備。
17日,李克強主持召開各民主黨派團體和無黨派人士代表座談會, 聽取對政府工作報告意見建議,李克強用了一句「今年我國發展面臨的困難挑戰更趨嚴峻」。
在這些總理大趨勢、部長小政策之外,最近很多學者都找機會一吐胸中塊壘。比如中國央行研究局長徐忠,在一個相當長又相當專業化的演講中,結尾有兩點很值得留意,因為講的是金融走向,道出的是經濟大勢。
一是他說若現有的理論偏差不大,那麼中長期內中國經濟發展將更多注重投資質量而非投資數量,並受到技術進步放緩、人口老齡化、外部環境波動等因素影響,增速將逐步放緩並趨於穩定。二是徐忠認為長期看,為適應經濟增長轉型的要求,金融機構應從過去主要支持國有企業、基礎設施、房地產投資,逐步轉向新的領域,包括綠色發展、5G技術、教育、醫療、養老等領域。
身任國務院參事的經濟學家夏斌,說得也有道理,他勸企業老闆們不必老參加各種各樣的宏觀經濟論壇,做企業的要有做企業的定力,把精力放在自己的小宏觀內容上,大道理讓經濟學家去研究,小道理自己管好。