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◆ 聯合報社論／卡在柯綠之間三年，大巨蛋重新「出土」
◆ 聯合報黑白集／拜託民進黨放了老百姓
◆ 經濟日報社論／正視2019經濟成長減緩警訊
經濟日報社論／正視民國108年(2019)經濟成長減緩警訊
2018-12-19 02:25 經濟日報 經濟日報社論
行政院主計總處預估今年經濟成長率為2.66%，不但低於去年3.08%，也無法達成突破3的目標；明年在全球經濟成長放緩下，主計總處預測經濟成長率還會降低為2.41%，其他國內外經貿機構預測則大約落在2%到2.5%之間，台灣經濟又將面臨走下坡的困境。
今年台灣經濟是「外熱內冷」，主要是靠出口帶動，內需仍相對成長遲緩，表現並不算出色；明年台灣出口將面臨更大考驗。全球景氣已經由高峰開始下滑，直接影響台灣出口。
美中貿易戰雖然暫時休兵三個月，但川普為了民國109年(2020年)要競選連任，不可能就此罷手，未來不確定性仍高。在美中台三角貿易形態下，大陸對美出口的縮減，也會衝擊到台灣對中國大陸的出口。另外，由美國所引發全球貿易保護主義興起，使世界貿易環境更加嚴峻，也影響到台灣對其他地區的出口。
台灣出口所面臨另一重大挑戰是，跨太平洋全面進步夥伴協定(CPTPP)將在今年12月30日生效，將立刻展開快速降稅，我國約有22%的出口到CPTPP 11國，必然會對台灣產生貿易移轉。CPTPP在生效後也會展開接納新成員的過程，但是台灣由於公投結果否決開放日本核災區食品進口，日本外相日前公開表示此結果會使台灣無法加入CPTPP，這是日本官方首次正式表態。日本是CPTPP龍頭，此無疑是直接否決了台灣加入的機會，使得台灣在全球區域經濟整合中更加孤立。
但政府在此事件表現荒腔走板，由在野時期堅決反對開放，到上任後倉促推動，置國民健康與食品安全於不顧。目前除了宣稱加入CPTPP決心不變，並將與日本繼續加強溝通外，也是束手無策。而且未來隨著CPTPP成員不斷擴張，對於台灣的衝擊也會愈來愈大。
內需市場的問題比出口更嚴重，其中民間投資成長遲緩是最大隱憂。除了是因為台灣基礎建設不足外，也顯示企業不看好台灣未來成長前景。台灣除了民間投資動能不足，外人投資金額也成長緩慢，吸引外人來台投資金額，近年來幾乎呈現停滯，遠不及鄰近其他國家。政府一再宣稱投資環境已有改善，並整合了官方的招商機制；但是台灣近年來對外投資的金額，遠高於外人來台投資的金額，面臨資本外流的困境。
另外，在美中貿易戰下，政府雖然積極對在大陸台商及美商招手，希望可以引導他們將生產據點由大陸移到台灣，但台灣並非這些企業的投資首選，目前尚未看出具體成效。
台灣經濟長期成長動能不佳，也反映在平均國內生產毛額(GDP)成長的緩慢。以最常拿來比較的韓國為例，民國87年(1998年)是韓國遭到金融風暴重創的次年，當時韓國平均GDP為8,026美元，尚不及台灣12,973美元的三分之二。但是韓國很快就浴火重生，在民國93年(2004年)平均GDP首度超過台灣，從此即把台灣甩開。日前韓國總統正式宣布今年韓國平均GDP會達到3.2萬美元，而台灣仍在2.5萬美元徘徊。
韓國經濟可以由谷底翻身，一舉成為全世界人口超越5,000萬的中型國家，平均GDP突破3萬美元，主要原因在於產業結構成功轉型，產業多元化，不只侷限在電子資訊業；積極建構品牌，並推動文創產業，產業的蓬勃發展也使韓國可以吸引更多的人才。
反觀台灣目前產業結構轉型出現瓶頸，也無法掌握新的商業營運模式，更面臨人才及資金外流等問題，台灣必須積極因應發展新世代產業，才有可能脫離困境。就如同歐洲在台商會最新出版的對台灣建議書中提到，「當所有生長在低枝的果實都已採擷殆盡，而要採取高枝上豐沛多汁的果實，台灣必須要有最佳的解決方案。」但是很明顯的，政府目前並沒有宏觀的解決方案。
聯合報黑白集／拜託民進黨放了老百姓
2018-12-18 23:52 聯合報 聯合報黑白集
促轉會要求去蔣改路名，中正紀念堂的三軍儀隊交接，是否將成為絕響？ 圖／聯合報系資料照片
選後民進黨一方面聲稱虛心受教，另方面表現出本性不改。執政的大小事不知輕重，改革的優先順序依舊亂了手腳。諸如總統表姊林美珠一日內就職又請辭台灣金聯董座事件，諸如蔡英文親上第一線插手菸捐及機車ABS政策，都看出執政黨正處於「腦袋真的很重要」的危機。
但就算在如此危機中，仍可見某些人「乘亂而起」。促轉會代主委楊翠急著處理國幣改版和移除蔣公銅像，卻迴避外界對其機構及她個人職權名不正言不順的質疑。
以當前國際金融動盪，加上台灣內部政治失序，國政問題何止千頭萬緒。結果，只見政務官高高在上指揮「去威權化」，總統則反而忙於安撫吸菸客荷包。這樣的政府效能，怎不令人民高喊OMG？真要拜託民進黨饒了我們小老百姓吧！
老實說，尤美女算是民進黨內少數一以貫之維持觀念的立委。她的同婚平權概念，只能說當前社會風氣仍未至此；她說「選舉過了，狂暴的社會該冷靜下來」，也算中肯。柯建銘對這樣的黨內同志說出「拜託放了民進黨」的話，顯然對外界「拜託民進黨放了老百姓」的心聲一無所悉。這樣的敗選檢討，就省省吧。
聯合報社論／卡在柯綠之間三年，大巨蛋重新「出土」
2018-12-18 23:48 聯合報 聯合報社論
柯文哲在蔡柯會中表示，大巨蛋是歷史共業，要中央協助解決。 圖／聯合報系資料照片
「蔡柯會」雖以各說各話作收，卻有了意外的小收穫，變成廢墟三年多的大巨蛋竟然重新「出土」。意外的是，台北市長柯文哲不僅終於親口說出了大巨蛋「要蓋」的話，他還把大巨蛋卡關的責任推給文化部。文化部長鄭麗君立刻把球踢回柯文哲，要求北市府先跨局處了解情況再說，一副「是你自己在卡」的姿態。這樣的柯綠對白，就像對著外太空喊話，雙方隔著「光年」般的距離。
柯文哲四年前一上任就鎖定大巨蛋「打弊」，不斷揚言要「拆蛋」，弄到大巨蛋全面停工。而今，他以三千多票險勝連任後，終於公開說出大巨蛋要續建，並請求中央政府協助。很顯然，柯文哲也明白大巨蛋如果再懸宕下去，遲早會變成他自己的弊案，也將妨礙他接下來的「總統之路」，因此必須及早收拾。有趣的是，他選在「蔡柯會」上拋出此事，一則要透過蔡總統向文化部施壓，二則訴諸輿論指控文化部霸道，渾然忘了自己當初堅持「卡蛋」的架式多麼威武。
若真如柯文哲所言「不拆就是要蓋」，那麼，為何外界——包括文化部在內都無法接收或認知到這樣的訊息，大家都以為他要把大巨蛋「擺爛」到底。換一個角度看，如果北市府曾就大巨蛋園區連通道的問題與文化部開過會，那麼鄭麗君迄今還在問「大巨蛋是否續建」的問題，這是佯裝無辜，或是擺官架子？還是柯市府態度一直曖昧反覆所致？而如果北市府拿得出文化部刻意刁難的證據，鄭麗君是否要更換說詞？
鄭麗君與柯文哲的對嗆，兩人都輕鬆以對，卻掩蓋不了大巨蛋被中央與地方聯手延宕三年多的醜陋現實。試問，北市府到行政院的距離有多遠？到總統府有多遠？然則，北市府與文化部的溝通搞了三年多，依舊停在雞同鴨講的層次，可見蔡政府和柯市府是什麼樣的效率。且看柯文哲所提的問題，不過就是大巨蛋北與松菸、南與國父紀念館的連通道事宜；這在郝市府時代都已規劃過，當時同樣牽涉古蹟及文資審議，但為何到了柯市府和蔡政府手上，即變成死結？
說穿了，這就是柯綠兩營皆有「政治掛帥癖」使然。第一，當初大巨蛋的設計密度過高，有疏散不易的安全疑慮；柯文哲大可在合約範圍內要求遠雄減少建築量體，但他卻非把大巨蛋說成「弊案」，咬定遠雄和前朝官員有不法勾結。第二，在查不出弊端後，柯文哲即應儘快讓遠雄復工；但他擔心自己下不了台，因此讓大巨蛋工程繼續停擺，然後再把責任推給中央。第三，柯綠之間分分合合，蔡政府對文化部主管的文資審議也忽鬆忽緊，能卡則卡。如今柯綠分手成定局，柯文哲要獲得文化部協助，只怕不容易。何況，文化部已把國父紀念館畫為暫定古蹟的權責，又推回給北市府了。
只為了一個區區連通道問題，大巨蛋就被北市府和文化部活生生卡了三年多，既蓋不得，也拆不得。這種景象，即可看出柯綠兩個政府做事的本事沒有，阻礙的能力倒是極強。重點是，延宕怠惰都不犯法，沒有人必須為「拖」負責；建設的停滯、公帑的損失，全都由人民承擔。這才是最可悲的地方。核四建建停停之間兩千多億虛擲，大巨蛋BOT的數百億只是小巫，風電的購電費用是以兆計算，但政府在乎嗎？
諷刺的是，柯文哲日前建議蔡政府對台大校長案「認賠殺出」，讓管中閔上任，以收拾殘局。這點，他顯得旁觀者清。然而，他自己把大巨蛋案一拖三年多，卻又不甘「認賠殺出」，這恐怕也跟蔡政府一樣，吞不下自己權力傲慢的毒果。無論如何，蔡總統正在進行的「傾聽之旅」，宣稱就是要展現中央和地方合作的誠意。那麼，人們就等著看重新出土的大巨蛋，能不能從廢墟中再起吧！
