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◆ 聯合報社論／蔡總統國慶談話，包不住內政的空虛後防
◆ 聯合報黑白集／鄭文燦會只做兩年嗎？
◆ 經濟日報社論／因應全球變局 要有長期抗戰準備
經濟日報社論／因應全球變局 要有長期抗戰準備
2018-10-12 00:42 經濟日報 經濟日報社論
美中貿易摩擦持續升溫，在國際貨幣基金(IMF)下修今、明兩年全球經濟成長率之後，美國債券殖利率反彈，恐慌氣氛導致周三美股暴跌，連帶拖累昨日亞洲地區股市同步哀號，台股開盤直接慣破萬點，終場重挫660點，收在9,806點，跌幅逾6%；新台幣匯率也一舉貶破31元大關，大跌1.37角，收盤價創20個月新低。
這波股災及新台幣重挫，其來有自，短期間或可逐步回穩，但長期來看，大環境不容樂觀，令人擔心的是這般令人驚心動魄的雲霄飛車可能才剛上路。
面對股匯大跌，行政院長賴清德立即指示財金部會努力穩定金融市場；財金首長也紛紛出來喊話，央行甚至罕見地在盤中就發布新聞，指稱近期新台幣跌幅小於其他主要貨幣，匯率將可維持動態穩定。同時，國安基金昨天舉行會議，結論是暫不進場、保持備戰，但可以顯示政府高層對金融市場變化的重視；當務之急，當然是以穩定市場信心最為優先。
賴院長說，危機也是轉機。首先，我們可以理解，國際經濟金融情勢這番劇變，主要源自美國貿易政策的不確定性、新興市場金融形勢惡化、中國大陸經濟金融風險升高，以及地緣政治風險帶來的衝擊，這些都非政府所能控制因素。但我們必須體認，這些不確定的變數仍將持續，必須步步為營因應。
另一方面，我國的國際收支健全、經常帳持續順差、外匯存底充沛、政府部門幾無外債，加上金融體系流動性充足，承受資金外流的能力相對較佳，基本面並不算差，更不必刻意唱衰。但金融市場是敏感的，若未能及時矯正，極易釀出更大危機；同時，努力改善及營造有利的投資環境，才是經濟能夠持續成長的不二法門。
尤其，危機並不會自己消弭，僅管各項基本面再好，如果危機處理不當，就會是更嚴重的危機、乃至變成災難。我們期待政府接下來的作為，並非只是流於旁觀坐視、口水護盤或是信心喊話；兩岸關係則是蔡政府手上的活棋，當此美中博弈之際，台灣成為兩強角力籌碼，其間自有周旋空間，但政府至少不要在此際火上澆油，把自己送上砧板。
還有，在外匯市場方面，美國聯準會(Fed)持續貨幣政策正常化進程，國際匯市看強美元的結果，一方面將對新興市場貨幣不斷造成衝擊，同時也將再擴大台灣的國內外利差，引發資金移動。我國央行面臨的兩難，一是經濟成長趨緩，有效需求仍弱，短期間升息不易，但也因此，要維持新台幣匯率穩定，挑戰更大。可以預見，未來相當期間，新台幣匯率波動幅度必將隨之擴大。
根據行政院主計總處的統計，9月的消費者物價指數(CPI)年增率1.72%，扣除蔬菜、水果及能源後的核心CPI年增率為1.20%。其間，行政院穩定物價小組關注的米、鮮奶、雞肉、麵包及衛生紙等17項重要民生物資， 9月已飆升至4.10%，創下44個月新高。另外源於地緣政治等因素，國際油價近日漲勢強勁，通膨預期升溫，行政院雖已啟動油價凍漲機制，但新台幣趨貶的結果，不免帶來輸入型通膨壓力，若是再伴隨明年的經濟下行，央行必須嚴防最不樂於見到的停滯性通貨膨脹來襲。
最後，還是必須要提醒的是，民國97年(2008)金融海嘯距今十年，經過這些年來的經濟金融重整，這一波以美國為首的全球景氣擴張期已近尾聲，加上美中貿易大戰的戰火持續升溫，IMF不但下修明年全球經濟展望，並警示全球金融體系面臨的風險正不斷上升。
這一波全球股災在市場修正後或有緩和之日，但前景嚴峻，絕非杞人憂天，包括投資人、企業及政府，面對全球升高的金融風險及各項經濟不確定變數，都要有做好長期抗戰的心理準備。
聯合報黑白集／鄭文燦會只做兩年嗎？
2018-10-11 23:52 聯合報 聯合報黑白集
不少人認為，府院看準桃園市長鄭文燦支持度高，不怕觀塘案衝擊其選情。 圖／聯合報系資料照片
賴揆提出「觀塘換深澳」，幫接收站案強渡關山。不少人認為，府院看準鄭文燦支持度高，不怕觀塘案衝擊其選情。的確，以「人和政通」獨樹一幟的鄭文燦，其連任選情從來毋需民進黨掛慮。但反而是桃園選民需要擔心：鄭文燦一旦連任，他會不會半途落跑去中央任官？
民進黨也許會辯稱，能不能連任都不知道，現在談這種假設性議題未免太早。但是，這個問題其實很真切，且必須在投票前想清楚。以民進黨一貫的操作模式，「地方仕而優則晉中央」已成為既定公式；賴清德、陳菊、林聰賢的前例歷歷俱在，鄭文燦有什麼理由不如法炮製，做完兩年就前進中央部會歷練？
我們要質疑的，並不是地方人才的晉升途徑，而是政治對地方民意的榨取，可以隨便到什麼程度？當國家有需要，地方人才進到中央效命，當然值得鼓勵。但民進黨卻把這套作法玩到極致，凡連任的縣市首長，幾乎皆在「任期過半」後即被徵召至中央部會，剩餘任期則指派缺乏民意基礎的人員代理，導致施政斷裂或行政不力。八月下旬，高雄和台南發生嚴重水患，救災及復建因應遲緩，不皆因此而起？
就民主政治而言，這便形成對民意的侵奪。選民投票給屬意人選，是希望他能為地方貢獻所長；但民進黨把第二任當成「過水兩年」的戰術，選民注定只能得到優秀首長的「半套」服務。鄭文燦會不會只做兩年，他必須對選民說清楚。
聯合報社論／蔡總統國慶談話，包不住內政的空虛後防
2018-10-12 00:00 聯合報 聯合報社論
蔡英文總統的國慶演說，對國家內外變局提出洋洋灑灑的因應對策。圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統的國慶演說，對國家內外變局提出了洋洋灑灑的因應對策：對外強化國家安全，對內厚植國家實力，繼續改革，號召團結。表面看來觀照四平八穩，力圖穩中求進，卻掩不住無力應對選情吃緊、內政防線空虛的窘境。台股昨天一開盤即大跌五百點，摜破萬點大關，顯示她的信心喊話毫無支撐能力。
在美中對抗的夾縫和藍綠的選舉夾擠下，蔡英文高張「中華民國」的保護傘，以「不對抗，也不退讓」作為應變之道，內示安撫，外求平衡。這樣的策略，去年過關了，今年卻變成老調，顯然失效。大陸國台辦定位其談話為「兩國論」，認為是「配合西方反華勢力」，進一步惡化兩岸關係。蔡英文一方面呼應美國副總統潘斯的抗中談話，一方面又想避免台灣在美中博弈中被推上火線，這樣兩邊投機的曖昧盤算，顯未達到目的，反使台灣的處境更為險惡。
蔡英文這次演說，將所有問題拉到「國家安全」層次作為總體布局，從外交、軍事、社會、經濟等面向建構的四道防線，架構宏大，內裡卻不堅實。主要因素有二：對外而言，儘管美國在對抗中國的形勢下不斷發表友台言論，但台灣僅是被當成「棋子」看待，這無助支撐她的演說呼喚。對內而言，由於蔡政府中央執政失利，已造成民怨四起，並導致民進黨下月的選舉在許多縣市均顯不利。內部的困局，可能較諸兩岸形勢的嚴峻，更為棘手。
其實，蔡英文的國安布局中，隱藏著孕育「東廠」的溫床。她要嚴打「假消息」，並且劍指「系統性、來自特定國家背景」的假消息傳播。但假消息如何認定、由誰認定，都備受學界和新聞界關切，稍一不慎，就可能斲傷新聞與言論自由。尤其，蔡政府曾想修出一部人權大倒退的《保防法》，未來也可能從《國家安全法》下手，但只要看看「不操作很可惜」的東廠事件，屆時不但可以恣意樹立任其打擊的稻草人，紅帽子更可能滿天飛。
至於蔡英文在厚植國家實力上的談話，幾乎等同政績宣揚；她歷數從北到南、從西到東的各項建設，要說這是一份年底選舉的競選傳單，亦無不可。但蔡政府自我感覺良好，卻未必是真正實績，甚至可能就是膨風的假消息，人民也不會拿選票來埋單。
例如，蔡英文說「非核家園」的目標確立了綠能發展藍圖，吸引國際離岸風電大廠前來投資，卻遮蓋了遴選決標浪擲九千億元的事實；蔡英文要大家回憶去年夏天能源供應緊張，對比今夏供電穩定的成果，卻忘了重啟核二機組的非核髮夾彎，更無視民眾被迫在霧霾裡用肺發電的悲情；蔡英文也力誇賴院長解決缺電等五缺問題的「做實事」態度，卻渾然不覺賴清德在觀塘換深澳過程中埋葬環評公信、摧毀七千年藻礁的責任。甚至，當她得意數著國際大公司投資台灣時，卻不提台灣的世界競爭力和外商投資排名正嚴重衰退。
而蔡英文誓言絕不回頭的改革道路，則繼續粗暴肢解著她想號召團結的社會。從年金改革到轉型正義，正是這些目標宏遠、手段粗暴的改革，撕裂著台灣社會。不但許多單位爭相「升格為東廠」，閹豎為患，廠衛橫行，操作轉型，玩弄正義；連大法官也自甘充當掌權者的奴婢，乾脆關起這些爭議法案的釋憲大門，堵住被違憲剝奪權益的人民尋求司法救濟的最後希望，公然扮演起踐踏公平正義和撕毀社會團結的幫凶。
面對國際政經情勢和兩岸關係的變局，蔡英文還沒為台灣找出國家最佳戰略和出路，連內部的政經廢弛與社會崩解也尚無力脫困；陸委會還說蔡英文國慶演說揭露了關鍵的「團結密碼」就是「中華民國台灣」，但如今整體的困境已經是對外防線並不堅實，空虛的後防更猶自廝殺，台灣如何共好？
