．找歐陸綠電專家背書 就不會缺電？
．酷經濟／前景不樂觀，產創轉型基金點火
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．想一想「大屋頂中國兩制」
酷經濟／前景不樂觀，產創轉型基金點火
2018-08-03 00:35 聯合報 林建甫
國發基金「產業創新轉型基金」諮詢輔導服務啟動，主委陳美伶（右五）說，希望今年內花完這千億元。 圖／聯合報系資料照片
美國第二季國內生產毛額(GDP)成長率達四點一％，是二○一四年第三季以來最好的表現，美國財政部長米努勤更樂觀表示，未來四至五年的經濟成長率至少有三％。
但外界並沒有這麼樂觀，彭博經濟學家從經濟預測模型預估，美國會在兩年內結束擴張。《華爾街日報》針對經濟學家的調查也顯示，有五十九％的經濟學家認為美國經濟將在二○二○年前衰退，背後原因包括聯準會升息、美中貿易戰及油價高漲。
值得注意的是，其他地區經濟的成長並未像美國如此強勁，歐洲第二季GDP成長率二點一％，遠低於上季的二點五％及去年底的二點七％。日本央行日前更是意外維持超寬鬆的貨幣政策，總裁黑田東彥也強調若有必要不排除進一步實施寬鬆，顯示情況不佳。中國大陸及新興市場情況也不樂觀，受到美元升息及升值的衝擊，資金外流加劇，資產泡沫破滅的風險持續升溫。當前國際經濟情勢只剩美國支撐，下半年經濟動能並不樂觀。
回過頭來看台灣經濟的情況，在出口及外銷訂單上半年意外強勁的推動之下，主計總處七月底公布台灣今年第二季GDP成長率概估值為三點二九％，較五月預測數增加，呈連續第四個季度穩在三％之上。上半年GDP成長率為三點一六％。但內需方面，投資很不理想。國內半導體主要廠商資本支出季節性減緩，第二季新台幣計價資本設備進口減少一點六一％，包含政府、公營與民間固定投資，以及存貨變動的概估資本形成為實質負成長二點三五％，對經濟成長負貢獻○點四九個百分點。
為點火國內的投資，日前國發基金匡列一千億元的產業創新轉型基金，委託台經院成立專案推動辦公室、籌組諮詢輔導團，引導民間資金以共同投資方式，協助國內企業進行合併、收購、分割，或是其他有助於企業創新轉型的投資計畫，以促進產業轉型升級。
這筆基金，應該是政府廿年來幫助企業最重要、最好的方式，對單一企業可投資到資本額的二成、對單一集團可投資高達一百億，而且不干預營運，預計五到七年才退場，讓企業真正能找到新的夥伴、新技術、新市場、進而成長茁壯，帶動台灣整體經濟發展。
高教改革 請堅守大學自治
2018-08-03 00:35 聯合報 金傳春／台大公共衛生學院兼任教授（台北市）
漫畫／季青
台大遴委會昨天重申，遴選過程皆依相關法令進行，籲請教育部盡速依法聘任管中閔為台大新校長，守住大學自主的最後一道防線。教育部長葉俊榮隨後回應，未來會從制度面去處理。 記者蘇健忠／攝影
高教的國際趨勢，自薰陶領導人的菁英教育，已轉向提高公民素質的大眾教育；近年全球化與人才移動，更重視如何善盡地球村公民責任與全球視野。然因學生的性向、稟賦與志趣差異，高教改革必須先反省大學在新時代的角色，才能創造新價值，引領群倫，發揮大學為社會良心的理想性格、自主性與批判力。
當大學全然展現多元功能與針砭時局，更重要的是大學必須保有獨立自主性。大學自治的理念源於西方中世紀，重視大學組織、財政、人事及學術的自主，期能發揮更多大學功能。
台灣為華人文化的燈塔，然捫心自問：我們有多少學／碩／博士對《史記》、《左傳》、《春秋》等國學有基本認識與欣賞？哪些領域已是世界研究重鎮？
另大學的共同必修課、教研的自主性， 於民國83年(一九九四年)通過新《大學法》初期，雖稍改善，但近年教育當局對大學的管制(如課程、薪資制度、教師升等與設新學程)，經計畫補助卻劇增，而大學校長的聘任、經費、學費等諸多決策大權仍在教育部，致台灣僅有一所「教育部大學」！
全民福祉優先…以核養綠 交給人民選擇
2018-08-03 00:35 聯合報 劉容生／清華大學榮譽教授（新北市）
前總統馬英九（右）與行政院前院長江宜樺（左）連署「以核養綠」公投。 圖／聯合報系資料照片
回溯四年前，民國一○三年七月卅日，經濟部前部長張家祝結束最後一次的「核四安檢專家監督小組」安檢總結會議，他指出歷經十六個月，經過龐大專業和工程人員不分晝夜努力，完成核四一號機一二六個系統安檢，雖然已完全符合安全設計規範要求；但他宣布，在行政院政策指令下，將歷經卅六年興建、耗資近三千億元的台電核四廠，封存三年，每年封存費約十二億元。
當時我以安檢小組委員身分參加會議，目睹當場全體台電工作同仁及主管流露的失望眼神和悲痛面孔，至今歷歷在目，深深體會「將帥無能、累死三軍」的感覺。
回想當時，民進黨卯盡全力，阻擋核四案交付公投，更利用群眾示威、抗議，加上林義雄的絕食種種手段，逼馬就範。果然馬政府在民粹壓力下，做出封存核四的決定，期望「為未來的能源，保留選擇機會」。
現在行政院針對馬英九、江宜樺提出的公投挑戰，僅答覆：「以核養綠」不是人民想要的、不是現在政府的選擇，台灣沒有現在就缺電問題。
但事實上，行政院所述種種與人民的期望和感受正相反。根據台電資料，一○六年度台灣限電次數為一，打破了自民國九十二年來，台灣零限電的優良紀錄；備轉容量率下降到九點八％，首度低於自民國八十八年來一直維持在高於十％的紀錄。
時過境遷、政權轉移，「騎馬找馬」，還是「殺馬找馬」這個歷史性的「以核養綠」公投選擇，現在落到蔡英文政府手上，民進黨常以能做到國民黨做不到的自豪，請蔡英文政府以全國人民福祉為先，讓全國人民用最民主的公投方式，來決定這一項將嚴重影響到我們世世代代健康、生活環境、社會福祉和國家安全的公共議題。
找歐陸綠電專家背書 就不會缺電？
2018-08-03 00:35 聯合報 卓亞雄／資深媒體人（台北市）
蔡英文總統表示，非核家園是漸進的社會共識，現在仍有一些核電的擁護者，質疑綠色能源不夠穩定，主張以核養綠，這是一種似是而非，落後於世界潮流的說法。 圖／聯合報系資料照片
蔡政府邀來一批歐陸綠電界人士在台北舉行「新能源國際論壇」，蔡總統致詞時重砲抨擊前總統馬英九「以核養綠」主張，認為是「似是而非，落後於世界潮流的主張」。這番言詞顯然是基於政治鬥爭重砲，無助於連日高溫的供電窘狀舒緩。
不禁讓人質疑，「以核養綠」主張真是看衰綠電嗎？或者應解為以核電為階段性工具，讓綠電能正常、健康成長？馬英九之前說詞是「漸進減核，大力發展再生能源」，並未質疑綠色能源。
這場新能源論壇請來主要是德國的歐陸綠電界人士，不過，這樣場面至多是「抱檯腳」撐場面而已。不客氣的說，民進黨若要重啟核四，也可以請來各國擁核人士來開場能源論壇；為了重啟深澳燃煤電廠，日本、歐陸都有一大批可以鼓吹「乾淨的煤」的所謂專家應邀來台，遵照邀訪者的意思發言。
民眾、產業界核心的關切，當然是缺電危機到底有多窘迫？蔡英文說，這麼熱的天也沒缺電，「備轉容量率都維持在六趴以上」…。認為台灣不缺電，竟然只是幕僚給的一個數字，舉不出更強有力的證據來支持；如果幕僚說備轉容量高達百分之十，難道民眾就會認為台灣電力充裕？恐怕太低估民眾。
簡單說，備轉容量率的六趴，是電力調度工程師可放心、隨時替補上陣的能源？或者太多該打折、扣除的機組容量仍計入？一些早該除役的老舊機組老驥重出，哪天突然馬革裹屍陣亡呢？複循環機組的氣渦輪機有準時定期檢修嗎？這樣的六趴備轉容量率萬一真要發生差錯，重演去年八一五大停電，豈不重擊台灣民生、產業？
蔡總統佩服德國發展綠能，也期待民國114年(二○二五)台灣再生能源占比百分之廿目標達陣，這當然也是國人的期待；但蔡政府上任兩年衝刺再生能源的成績，禁得起檢視嗎？風電方面兩年只增加約零點幾個萬千瓦的裝置容量，幾乎是停滯狀態；蔡總統寄望的風機關聯產業，包括水下基礎製造、大型工作駁船建造都才剛招標，距離離岸風機裝上扇葉開始發電太遠了，真的只能禱告。
太陽光電雖然帳面有些數字還能交代，但這是「陽光屋頂百萬座」、「養水種電」政策強推的結果，付出的環境、景觀破壞高得完全不成比例，尤其農地種電是對土地的一次性消費，台灣有多大面積可以揮霍？台灣濱海鹽分侵蝕怎麼克服？澎湖已把裝上去的光電板全數拆除，鏽蝕難以克服。
民進黨衝綠色能源當然是好事，但問題是綠電至今的儲能技術難以突破。德國的綠能政策很前瞻，但在儲能上至今難有進展；因為無法儲能，周末、假日需求大幅降低，過剩的發電產出，逼得以極低價格鼓勵消費者使用。這一套「負電價制度」台灣倒是暫時無需求，因為尚無產出。
