2018年6月26日 星期二

經濟日報社論/抑制油價 三巨頭定調

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經濟日報社論/抑制油價 三巨頭定調


2018-06-26 01:29 經濟日報  經濟日報社論

油國組織與夥伴國(OPEC+)部長會議上周末在一團混亂中結束,會後公報內容語焉不詳,增產多少會員國各說各話,打的根本是一場迷糊仗,國際油價也先漲後回。但深入觀察,不難發現美、俄、沙三大石油強權目前都不願見到油價大漲,預料今年內油價將是「上有鍋蓋、下有鐵板」的區間走勢。
OPEC在會後公報中,唯一提到產量的內容是「2018年5月減產遵守率達到152%,因此會議決定從7月1日起將全力使OPEC的遵守率降到100%」。雖未提到「增產」二字,但這項主張卻成為「增加產量」的依據;雖也未提到數字,但每天100萬桶已是「名義上」的共識
問題在於這100萬桶是否照比率分配給各國?有能力增產的國家可否彌補其他國家產量缺口?相關細節都隻字未提,任由各國自行解釋。國際協議通常是「魔鬼存在細節中」,但沒有細節的協議更是群魔亂舞
既然公報內容空洞,各國便自行解釋。伊朗、委內瑞拉等無力增產的國家,主張任何會員國不能代替其他國家增產的市占率,於是市場估計每天供給量只會增加70萬桶,低於預估,因而使22日國際油價因為「增產量不及預期」而大漲。
沙烏地阿拉伯見到油價不跌反漲,能源部長法利赫立即強調增產量「總共是100萬桶」,有閒置產能的國家可以多增產,單單是沙國就將增產25-40萬桶;俄羅斯能源部長洛瓦克也表示,「實際增產量將非常接近100萬桶」,大公國、奈及利亞也提出類似保證,強調市場需要多少就供給多少。沙、俄等
國這一表態,25日油價又告回跌。
其實OPEC+這次能夠增產抑價,深受俄羅斯總統普亭、沙烏地阿拉伯王儲賓沙爾曼及美國總統川普這三位政治強人的影響。由於美國即將在11月舉行國會期中選舉,川普在政治上絕不願看到國內汽油每加侖衝到3美元,因此他4月時就推文表示油價被「人為地大幅拉高」,這只是初步警告。現在OPEC+雖同意增產,但如果油價走勢不能讓川普滿意,他還可以威脅美國將動用戰略庫存,這也不是川普首創的先例。
沙國王儲賓沙爾曼必須顧到川普的意向。美國退出與伊朗簽訂的「核子協定」,使沙國大受鼓舞,自當對川普投桃報李,而且對中國、印度等亞洲大客戶的意向也不能置之不理,因此必須設法將短期油價封頂。從沙國對油價變動的反應,顯然不希望未來幾個月內油價超過每桶75美元;摩根大通估計,沙國最理想的油價目標是略低於每桶70美元
俄羅斯比沙國更傾向增產,因為俄羅斯各大石油公司之前已經為提高石油產量投入鉅資;普亭之前也曾表示,每桶60美元是公平的價格因為他與川普一樣關切國內汽油價格上漲引起的民怨
沙、俄兩國一天的總產量達到2,100萬桶,接近OPEC+的半數,而且都還有增產能力。沙國得到俄羅斯背書,能輕易壓倒伊朗與委內瑞拉反對增產的聲音
俄羅斯也希望透過與沙國的石油合作,對中東事務擁有更大影響力。已經有報導指出沙、俄正考慮組成「超級OPEC」,邀請24個夥伴國一齊加入;不僅現在聯手增產,長期間更將使俄羅斯成為掌控全球原油供給的要角。
既然川普、普亭與賓沙爾曼「三巨頭」都反對油價過高,主張擴大增產,預料短期內油價已不易再衝高但油價大跌也很難,因為全球經濟成長仍使石油需求穩健增加,石油投資與閒置產能不足也使供給難以激增;夏天既是需求旺季,也是墨西哥灣的颶風季節,都對短期油價提供支撐。中東地緣衝突,委內瑞拉政經瀕臨崩潰,利比亞政局動盪,奈及利亞產油區種族衝突,及巴西與墨西哥的總統選舉,都是影響石油供給的「外卡」。因此展望今年內國際油價,80美元雖是明顯的壓力區,但70美元的支撐力道也絕不容輕忽。






聯合報黑白集/牴觸「個人道德」的政府


2018-06-27 00:00 聯合報  聯合報黑白集
美國白宮發言人桑德斯22日被維吉尼亞州雷辛頓市的紅母雞餐廳(Red Hen)趕出來,理由是她效勞的人是美國總統川普。 (美聯社)


美國白宮發言人、高級顧問、國土安全部長……,這些人看似位高權重,最近卻連續遭遇難堪的經驗:出外用餐受到辱罵、排斥,甚至吃了閉門羹。川普多項政策打壓美國自由平等風氣,又在國際間到處煽風點火;屬下官員被人民指責「為不人道的政府效力」,連區區餐廳老闆都表示基於「道德原則」不願接待
民主國家理應尊重選舉規則,老百姓對民選總統也只能「自己造業自己擔」。像川普這樣頻頻引起公憤,實在是因做法太超過,致使官員都成為眾矢之的。再如最近連任成功的土耳其總統厄多安,保住權位卻引起國際輿論負評緬甸的翁山蘇姬因縱容軍方屠殺,昔日是民主象徵,今則淪為「被連署」應撤銷諾貝爾和平獎項對象。可見,在普世人權價值下,執政者若倒行逆施,終將受到公評,甚至不見容於自家百姓。
台灣民主發展,以表象論,連番政黨輪替,打倒百年威權老店,廿一世紀誕生了三級貧戶總統和女性總統,堪稱成績斐然。但結果如何,百姓冷暖自知。經濟層面,小英自稱現正處於「二十年來最好狀態」,聞者瞠目結舌,無言以對;外交損失多少,法治倒退多少,人民出走多少,程序正義沉淪多少,在在有數據、有證據為憑……。
台灣人仍以位居「民主燈塔」為榮嗎?或越來越對政治現況反感?看現行種種施政,越來越多選民感受到「個人道德原則」被牴觸,寧非國家危機?







聯合報社論/蔡英文如何用同一隻手打臉又擁抱


2018-06-26 23:45 聯合報  聯合報社論
蔡英文總統說,我們共有的價值如法治、言論自由和人權在全球各地受到挑戰,在世界若干地區,民主正被民粹和恐怖主義所侵蝕。 記者陳柏亨/攝影


蔡英文總統接受法新社訪問,呼籲其他國家和台灣聯手防禦中國的擴張主義,保衛民主價值;但她又說,樂與中國大陸國家主席習近平會面,和他對話。對於她既抗陸又想會習,藍營諷稱是「精神分裂」,這話未免太重。事實上,這項矛盾反映的是蔡英文的天真與任性,也暴露她缺乏調和目標與手段的能力
廿一世紀都已經過了十八年,蔡英文還在訴求西方國家聯手「圍堵」中國,足見她還停留在「冷戰時期」的思維,缺乏與時俱進的策略。包括她上任以後力倡的「價值同盟」,是抄自十幾年前的扁政府;而陳水扁所標榜的民主、自由、人權三大價值,早就被其個人貪腐所擊潰,蔡英文卻還拾其牙慧。尤其,蔡政府倡議「價值同盟」,主要是在呼應美國總統川普的「反中」戰略;但別忘了,川普正在美國大肆搞民粹驅離難民,又在全球煽風點火恣意破壞貿易及環境秩序,粗暴對待盟國。在這種情況下,要把「圍堵中國」與「民主同盟」畫上等號,恐怕不是很聰明的想法。
對蔡英文而言,她恐怕從未意識到以「價值同盟」來圍堵中國,其實是過時的「冷戰思維」,是行不通的。這不僅是她個人的盲點,也是其政府團隊的共同盲點;兩年來已證明行不通的戰略,竟沒有人敢建議蔡英文作出調整。更糟的是,願意和習近平舉行「蔡習會」這樣的提議,如果算是蔡英文在僵局中企圖向對岸釋出的一點「善意」;那麼,把這個「求和」的訊息夾在「圍堵中國」的訪談中放出來,她又如何可能達到降低兩岸敵意的效果?
如果能準確衡量自己在這個時代、這個形勢下的國家領導人角色,蔡英文比較理想的選擇,應該不是妄想「以小搏大」圍堵,或者一面倒地去「抱美國大腿」,把自己變成川普的棋子,甚或想要效法陳水扁的「草蜢弄雞公」。她最好的選擇,是利用馬英九政府已建立的兩岸和平基礎,深化兩岸人民的善意,爭取大陸民眾對台灣的認同與好感。與此同時,要利用這個兩岸「和」的形勢,去增加台灣在國際的能見度,並藉此悄悄強化和其他國家及地區的外交和經貿。問題在,蔡英文太不習慣「低調」,更不承認馬政府打下的和平基礎對台灣有利,一定要「翻桌」自己重新來過。於是,好好的局勢毀在她手裡,現在就算想要恢復原狀,都找不到路可以回去。
蔡總統一邊惡言打臉中共,一邊又要用同一隻手擁抱「蔡習會」;這從一般民眾的人情義理而言,都是說不通的事,但她卻講得頭頭是道。由此,即可窺見她的天真和任性。第一,在兩岸過招中,她採取的是「台灣中心主義」,對兩岸對峙的主客觀條件缺乏衡量;第二,在內政上,她採取「自我中心主義」,對國家人民遭受的衝擊和傷害視而不見;第三,在現實上,她對自己政策手段與目標的脫節毫無反省,一意孤行。不論這是能力問題,或是性格問題,都難以原諒
這種決策「手段」與「目標」背道而馳的現象,在蔡政府的施政中,處處可見。主要原因,在於它把眼光放得太高、太遠,甚至到了好說「大話」的地步,卻忘了估量自己有多少條件可以達到那樣宏遠的目標;最後,當然換來腳步踉蹌和結局狼狽。以「前瞻基礎建設計畫」為例,其實既不前瞻、又非基礎、更缺計畫,其結果,就是撒下大把銀子供各地找項目揮霍,債留子孫。以「一例一休」為例,把勞工說成是「心裡最軟的一塊」,但《勞基法》修來改去,卻只是益發惹毛勞工。至於能源政策的左支右絀,則更毋庸再論
蔡英文對著外媒夸夸其談,其實已掩不住其兩岸政策顛躓困頓的事實。一邊打臉中共,又稱要和對岸握手,這是狂人金正恩也演不出來的戲碼吧?