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◆ 聯合報黑白集／致那些擁有大砲的人
◆ 經濟日報社論／中國大陸戰略妥協 與歐盟重啟關係
經濟日報社論／中國大陸戰略妥協 與歐盟重啟關係
2023-12-07 03:41 經濟日報／ 社論
中國大陸與歐盟目前正於北京舉行中歐峰會，本次會議是雙方最高層接觸，尋求建立具建設及穩定關係的機會。示意圖。路透
中國大陸與歐盟目前正於北京舉行中歐峰會，本次會議是雙方最高層接觸，尋求建立具建設及穩定關係的機會，雖然峰會討論包括俄烏戰爭與中東局勢等政治問題，但主要還是聚焦中歐關係現狀，尤其是互惠的貿易關係，還有氣候變遷、糧食安全等議題，歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席范德賴恩親自出席，大陸國家主席習近平也會接見。
本次會晤恰逢中歐建立全面戰略夥伴關係20周年及中歐領導人會晤機制建立25周年，逢五逢十，大陸都會特別重視，但是歐盟卻不寄予厚望，范德賴恩在峰會前夕表示，在過去的兩年，貿易失衡已經翻倍，高達近4,000億歐元，歐盟不會容忍歐中貿易失衡，「我們有保護我們市場的工具，但更希望通過談判解決問題」。
歐洲在意的有兩件具體的事，一是大陸用補貼讓電動車、風力發電、太陽能發電與醫療設備，傾銷歐盟，歐盟展開調查，大陸對此很不滿；二是自從民國一一○年（2021年）立陶宛同意在首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」之後，中國就動用許多非關稅手段，對立陶宛的進口予以制裁，導致對中出口驟降80%，歐盟認定這是經濟脅迫。
歐盟今年9月以實際行動，來減少在電動車電池和太陽能電池板原材料，對單一國家，特別是中國的依賴，歐洲議會通過提案，確保到民國一一九年（2030年），其任何戰略原材料供應從單一國家的進口不得超過65%。雖然法案本身沒有點名中國，但大家都知道，中國是這一政策主要的目標，在歐盟政策剛宣布的時候，中方非常不滿，商務部將上述措施稱為「赤裸裸的保護主義行為」，「將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈」。
但是歐洲要發展電動車，沒有中國的零件供應鏈，是做不起來的，雖然此刻歐盟擔心中國把歐洲電動車工業掐死於搖籃之中，但是美國與歐洲的電動車產業競爭得更為激烈，即使美國都還對中國的電動車零件網開一面，歐洲如果完全禁絕，會讓自己處於不利的競爭地位。
就像現在，包括寧德時代、中創新航、國軒高科在內的中國鋰電池企業均已在歐洲佈局工廠，其中寧德時代位於德國的電池工廠已在民國一一○年（2021年）逐步投產。中國大陸也需要保持彈性，在競爭處競爭，但在合作處也要合作。
至於在對立陶宛制裁方面，是大陸首先退讓；北京從一開始就沒有承認是「刻意」制裁，辯稱這僅是出自個別進口商，不滿立陶宛不尊重中國主權，經過兩年，北京並沒有達到殺雞儆猴的作用，反而激起歐盟的團結，將此問題訴諸世界貿易組織，現在也到了自找台階下的時候。立陶宛外交部長藍斯柏吉斯日前表示，經過持續的外交磋商，中方已解除大部分的經濟施壓措施，雙方已接近和解，都希望在中歐峰會時，能夠完全解決這個問題。
對於大陸與歐盟關係，有悲觀論認為，由於貿易和政治無法分割，雙方核心利益存在緊張關係，中歐勢必持續惡化，但也有樂觀論指出，中歐沒有不能解的矛盾，中國外交部長王毅在4日會見歐盟及各成員國駐華使節時，就強調「中歐歷史文化、制度各有特色，堅持相互尊重，才能平等對話、共同進步」。
事實上，在經歷了長期對峙之後，中國似乎開始戰略妥協，與許多西方國家的關係略有緩和，第一個是舊金山中美「拜習會」後，中國大陸批准了美國晶片公司博通（Broadcom）對雲計算公司 VMWare 的690億美元收購交易，並允許萬事達卡進入中國市場；中國、日本和韓國外長最近也舉行了會晤。
對歐盟關係也在重啟，近日北京主動宣布對歐洲五國實施單向開放，自12月初開始，包括德國在內的五個歐盟國家公民可以免簽前往中國，這應該是主動展現出善意。
聯合報黑白集／致那些擁有大砲的人
2023-12-07 03:07 聯合報／ 黑白集
衛福部前部長陳時中。聯合報系資料照／記者林伯東攝影
一名退休女護理師，去年在 LINE 群組轉發「全台牙醫公會在幫陳時中動員，每人發五百元」的訊息，遭新北調查處蒐報，士林地檢署依選罷法將她起訴。士林地院近日認定她並無惡意，判決無罪，並認為檢調根本是「大砲打小鳥」。
從某個角度看，我們都是「小鳥」。那名護理師做的事，也是我們尋常百姓常做的事。我們收到訊息，覺得有趣或有參考價值，便轉發給朋友。但在千萬隻「小鳥」之中，有一隻被機靈的大砲鎖定，於是，牠就成了可憐的誹謗犯。
問題在，擁有大砲的人握有很大的權力，他們卻是懶惰的。要追查假訊息的元凶，太費時費事，不如抓無辜的轉發者比較快，也便於交差。從調查局情蒐，到地檢署立案，都大剌剌把無辜者送進法院。試想，士林地院若要判護理師有罪，到處「小鳥」那麼多，辦得完嗎？所有自重的法官，都會覺得辦這種案件是浪費生命吧！
擁有大砲的台灣官員，卻越來越擅長此道。詐騙集團手法日新月異，但政府逮到的永遠都是「車手」，而非首腦。更高明的詐團，則設置招待所邀官員酬酢。而唐鳳占著數位部長職務，一直在國外從事「數位合作」，卻任由國內數位詐騙猖獗。
感謝士林法院醍醐灌頂，也致我們的檢警調和那些擁有大砲的人，請多做點實事，不要只會打鳥！
聯合報社論／我們繳房稅，你納田賦，賴清德不羞愧嗎？
2023-12-07 02:55 聯合報／ 社論
新北市府認定民進黨總統參選人賴清德老家（圖）違建且有逃稅嫌疑。圖／聯合報系資料照片
民進黨總統參選人賴清德的萬里老家九月遭檢舉為違建，且無繳稅紀錄，迄今已逾三個月，他卻未作任何處理。根據最新進度，新北市工務局認定建物屬於民國九十八年六月廿四日前的「既存違建」，非優先拆除對象，但會依序排拆。至於賴清德先前聲稱，老家「過去都有繳房屋稅」；但經新北市府調查，他家繳交的是「田賦」。更離譜的是，政府停徵田賦已經卅五年。
賴清德對老家違建案的消極態度，令人難以理解。在此之前，柯文哲老家的頂樓陽台違建、黃國昌汐止住家的違建，都因遭綠營極力攻擊，迅即主動雇工拆除。相形之下，賴清德老家的違建難道只因具有濃厚個人情感，即能就地合法？這次選舉，賴清德對黨內人士涉及品德或操守爭議，均要求他們第一時間辭職或棄選。但為何遇到自己的問題，他卻不斷推諉辯解，難道不怕這會傷害自己形象？
這棟房屋的爭議有二：其一、從礦場「工寮」變成兩層樓「透天厝」，屬於違建；其二，新北市政府查不到它的繳稅紀錄。對此，賴清德的辯解是，這房子「很早就有門牌號碼」，不可能是違建。事實上，有門牌跟是否違建無關；柯文哲老家和黃國昌住家也都有門牌，但只是小小增建，都構成違建案。賴清德競辦又說，「過去都有繳房屋稅」；此話已被證實說謊或混淆視聽，該址從未繳交過房屋稅，僅在早年交過「田賦」，而政府自民國七十六年起已停徵田賦。亦即，賴清德老家已有卅五年連田賦都不曾繳交了，遑論房屋稅。
所謂「田賦」，是政府對「農業用地」課徵的稅捐，以土地的收益為課徵基準。可見，當年這塊地從未被視為「建物」，而是農地；以其面積，所繳納「田賦」應只是區區之數。政府後來之所以廢掉田賦，一則是為了體恤農民，二則是因為它手續繁雜而人工成本高，收入不過是錙銖之數。賴清德老家從未繳納房屋稅，他竟稱「都有繳稅」；新北市政府要求他在十一月卅日前主動補繳，賴清德卻辯稱未收到通知。這樣拖拖拉拉的大戲，像是一個正在競選總統的人應有的態度嗎？
賴清德的推拖拉，已令選民感到厭煩；令人不解的是，行政院和民進黨又加入戰局，把情勢攪得更為複雜。民進黨立院黨團認為，賴清德老家問題並非「個案」，全台有兩千三百處類似狀況，應該通盤解決。然而，「通盤解決」的意思，是要讓這兩千三百個類似狀況一夕一起「合法化」嗎？這要踐踏多少法規才辦得到？或者，通盤解決的意思是「要拆一起拆」，但只為了賴清德一家，需要把大家都拖下水嗎？
同樣可笑的，是行政院。閣揆陳建仁上月要求內政部對廢礦區的土地所有權問題進行「通盤檢討」，國土署便甩鍋給新北市，認為新北市的舊礦業土地占比最多，新北市府應積極提出對策和解方，包括非都市土地變更編定及國土計畫變更，來啟動相關盤點和輔導措施，不要只針對賴家的既存違建處理。問題是，國土計畫及土地變更編定是全國性事務，中央不做，卻推給地方，這像是個負責的政府嗎？何況，要假藉「通盤解決」來模糊賴清德老家的問題，根本是欲蓋彌彰，若沒拖上幾年可能完成嗎？
賴清德對老家的情感，外界不難理解。但從法治層面看，要將工寮變身的透天厝美化及正當化為合法，恐怕只會留下難看的印象，不符合他副總統的地位，更不符合他所求的總統大位形象。光是不繳稅一事，就讓民眾憤怒。
