2023年4月27日 星期四

經濟日報社論/CPTPP考慮大陸入會 台灣有機會嗎

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◆  聯合報社論/堅偉與芯費:折射人民不滿立法院現狀
◆  聯合報黑白集/賴清德的九官鳥戲路
◆  經濟日報社論/CPTPP考慮大陸入會 台灣有機會嗎





經濟日報社論/CPTPP考慮大陸入會 台灣有機會嗎


2023-04-26 03:01  經濟日報/ 社論
CPTPP。圖/聯合報系資料照片


大陸經濟現在面臨外資減少,成長不振的危機,雖然大陸國家統計局公布第1季經濟成長年增率4.5%,但是這多歸功於內需,外貿成長則不如預期。物價指數CPI年增率1.3%,但較上月是下跌的,尤其3月CPI只有0.7%,而工業品出廠價格指數PPI,年增率更是負的2.5%。大家開始擔心是否出現經濟萎縮。

近日大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在吹風會上提出加入CPTPP,這是值得重視的政策宣示,就像在20餘年前加入WTO時一樣,懸定努力總目標,達成之後,其他目標,如吸引外資,改換經濟體質,加強外銷,即會水到渠成。

這不僅是口頭宣示,近日北京就與澳洲就禁止大麥進口達成和解,以爭取澳洲在未來雙邊CPTPP諮商時的好感,日本外相林芳正訪問北京時,大陸破格接待,據說也有爭取日資,以及想要日本同意中國大陸入會有關。

大陸加入的贊成理由很清楚,就像王受文所說的,這意味著CPTPP成員國的消費者增加三倍,是巨大的市場准入機會,大陸已是「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)成員,加入CPTPP將有利區域經濟一體化及產業鏈供應鏈穩定和高效。

最近山東科技大學做的研究顯示,中國加入CPTPP之後,中國的GDP將增長2.9%,而其他如果同是RCEP的國家,GDP將有7%的增長,這也難怪那些同是RCEP與CPTPP的國家,特別支持中國大陸入會。

但是加入CPTPP,不僅只是一個經濟問題,它更重要的是一個政治問題。

目前的CPTPP新加入會員,在與英國談定之後,也必須要考慮中國大陸的申請,大陸已經在20個月前提出申請,不能再拖下去,不過美國與大陸的經濟科技戰愈演愈烈,而如果大陸入會,必然會杯葛台灣入會,這也是必須一併考量的棘手問題。

川普政府雖然退出自己談判多年的TPP,現在拜登政府也不可能加入改名後的CPTPP,可是美國的意向對CPTPP的會員國,仍然有相當的影響力,尤其美國內部對當初支持中國大陸加入WTO,卻無法改變國營企業的體質,後悔不已,正值美中爭霸之際,如果又讓中國大陸加入最先進的貿易集團CPTPP,無異如虎添翼,美國勢必會全力阻擋。

台灣的對外經貿策略,過去的方式一直是堆積木,現在並沒有改變,蔡總統19日在總統府接見美國在台協會主席羅森柏格時就具體的提到:希望能透過台美各項對話機制,包括「台美21世紀貿易倡議」,並透過「台美避免雙重課稅協定」洽簽,為雙方企業提供更多利基,而在當晚的台灣美國商會謝年飯上,蔡總統則具體地指出,下一步將尋求與美國簽署全面自由貿易協定(FTA)的可能性。

換言之,我們的策略是依賴美國,用美國為敲門磚,一旦能與美國簽屬FTA之後,就可以靠著美國的協助,加入其他的區域貿易組織,即使暫時沒有加入,也可以享受到與美國同等的區域貿易組織優惠待遇。

美國仍是全球貿易的霸主的情況已開始改變,歐洲、中國大陸與美國,逐漸形成鼎足三分的貿易力量,當彼此的競爭加劇時,只押寶一方,就會輸掉另外兩邊的貿易利益。尤有甚者,印太是目前增長最快的經濟區域,但是此地的兩個最大區域經濟體RCEP與CPTPP,美國都不是成員,而中國大陸已經加入RCEP,現在正申請加入CPTPP,未來美國要加入,恐怕會遭到阻撓。

任何降低關稅的協定,如今的美國政治氣氛都被視為禁忌,兩黨都不敢提,美國現在重起爐灶,成立「印太經濟架構」(IPEF),但是各國對此架構是否有實惠,都裹足不前,懷疑是否淪為政治口號。

即使如此,美國對台灣加入貿易集團的支持,卻極為有限,台灣目前並沒有與美國洽簽加入IPEF,實際原因是擔心如果台灣是會員,各國顧慮到北京的反對,不敢來參加,所以與台灣另有協議,以平行架構來處理。

眼看著CPTPP要開始處理大陸的入會,而美國又不在CPTPP裡面,無法主導,台灣要加入CPTPP,還有機會嗎?











聯合報黑白集/賴清德的九官鳥戲路


2023-04-26 05:24  聯合報/ 黑白集
賴清德「務實的台獨工作者」及其他說法,將是2024年總統大選前必須接受質疑的論述。圖/聯合報系資料照片


民進黨主席賴清德以固執著稱,但為了選總統,他的國族認同有如檳榔攤七彩霓虹燈閃爍輪轉。從務實台獨,到追隨蔡總統借殼中華民國,最近又學辜寬敏稱兩岸是兄弟之邦。網民驚呼,提名不到一個月,就呼應「兩岸一家親」,這算「賴習共識」嗎?

賴清德深受「疑賴論」困擾,故而積極學舌華府。他把大選定位成「民主與專制的抉擇」,抄襲拜登美中關係談話。美國財長葉倫稱世界夠大足容美中共存,賴神跟抄造句,聲稱台灣海峽很寬,可容台灣與中國發展。

習近平曾說太平洋夠大,容得下中美。葉倫為改善兩國關係,刻意套用習語錄。賴清德以為學舌美國爸爸,即能討歡心,結果吞了專制中國的口水。看來,「讀稿姬」比九官鳥懂得藏拙。

都說民進黨擅長選舉人設,候選人擴展戲路吸引中間選票,其實選民看到的是演技拙劣的說謊家。馬英九談兩岸憲法一中,賴清德指揮黨中央反嗆「我們是台灣人,不是中國人」,卻又自稱兩岸是兄弟。他人格多重,好意思批國民黨精神分裂?

賴清德談兩岸,剪貼蔡英文、拜登與習近平金句,連柯文哲「五個互相」也抄好抄滿。論述補漏般不講邏輯,無非是對台獨路線心虛,又胸無定見。他雖熟背各種台詞,卻只會模仿,演閣揆已屬勉強,遑論扛起領導人角色。












聯合報社論/堅偉與芯費:折射人民不滿立法院現狀


2023-04-26 05:27  聯合報/ 社論
「芯費大戰」由徐巧芯勝出。圖/聯合報系資料照片


藍綠兩黨最近進行立委初選提名作業,儘管兩黨都祭出「現任優先」及「誠信原則」的前提,但數場備受矚目的角逐最後皆由挑戰者勝出。其中,國民黨「芯費大戰」,由年輕世代議員徐巧芯以些微差距擊敗老將費鴻泰;民進黨的「堅偉大戰」,孤鳥型議員王世堅則在派系暗助下,擊敗家族勢力雄厚的立委何志偉。這樣的結局饒富張力,也折射了選民對立法院現狀的高度不滿。

先談「芯費大戰」。徐巧芯以兩屆議員資歷,強力挑戰五連霸立委費鴻泰,被形容為「世代之爭」。由於徐巧芯的措詞和姿態強硬,在習於「敬長倫理」的國民黨建制派眼中,頗不以為然;認為費鴻泰長期深耕基層,應可在黨員投票中將徐巧芯打敗。然而,徐巧芯最後不僅在民調部分領先費鴻泰三個百分點,在黨員投票部分也以一票之差險勝。

這樣的結果,與其以兩人的年齡分際解讀為「年輕世代」勝出,不如說是徐巧芯強勁的戰鬥力受到了選民肯定,認為這是國民黨立院黨團亟需加強的一塊。二○○○年後,國民黨有十五年的時間淪為在野黨,但受到溫良傳統的束縛,它始終沒有學會如何扮演一個強有力的在野黨。藍委拙於運用質詢權與立法權,又不善於揭弊,不痛不癢的質詢與杯葛,無法有效制衡民進黨野蠻的予取予求。反觀藍營議員層級,不少人具有強大的網戰及揭弊能力,表現比立委出色。除徐巧芯,例如年初補選上立委的王鴻薇,因揭發林智堅論文抄襲,為去年藍軍勝選拉開了綿長的攻擊火線。國民黨若有更多這類人才進入國會,必能爭取更多選民支持。

再看民進黨的「堅偉大戰」。王世堅以兩個百分點戰勝何志偉,綠營內部的解讀是「英系卡賴」:「英系」聯合「正國會」力挺越級打怪的王世堅,擊敗了新潮流系支持的何志偉,也讓主席賴清德立下的「誠信條款」破功。更值得玩味的是,賴清德一就任主席即宣布要「排黑」,而這次「堅偉大戰」的最強操盤手,正是具有黑道背景的民進黨中常委黃承國;他選擇力挺王世堅,最後給了賴清德一個好看。這場初選大戰,暴露綠營的內鬥心機,也拆穿民進黨的「團結」假象。

然而,若由選民的角度看「堅偉之爭」,則有不同解讀。王世堅在民進黨內的派系色彩不強,是孤鳥型人物。他評論政治事務,雖談不上高瞻遠矚,但往往能把是非曲直置於黨派立場之上,不會胡亂跟著政黨號角起舞,因而塑造了獨特的風格。這樣的形象,比起何志偉家大業大、政治世家的角色,此次脫穎而出,或許可視為是民心思變的某種前奏。原因是,選民對於台灣政治的藍綠二分,尤其民進黨的一路強取豪奪,已厭惡至極。

擴大而言,芯費大戰及堅偉之爭的結局,都意味著立法院目前的功能低落,讓民眾感到失望。蔡英文完全執政後,非但未能乘機完善國家五權分立體制,反而導致行政權獨大,立法權近乎癱瘓,形同執政黨的御用工具。在這種情況下,儘管立委選舉依然激烈,但朝野立委所代表的民意在政治上卻毫無作用,因為皆被府院壓抑及控制。在執政黨不負責任、在野黨缺乏攻擊力的不均勢下,再多菁英聚集國會,卻產生不了推動國家進步的力量,這是人民最大的不滿。

芯費大戰的結局,代表藍營支持者期待國民黨強化戰力。堅偉大戰的結果,意味選民渴望更多正義和公理。包括賴坤成在台東撂倒劉櫂豪,也反映了民眾對現狀的不滿。這些情緒,仍在沸騰。