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◆ 聯合報黑白集／鮭魚和石斑的代數
◆ 經濟日報社論／預期解封 旅遊業準備「危機入市」
經濟日報社論／預期解封 旅遊業準備「危機入市」
2022-07-11 02:04 經濟日報／ 社論
新冠疫情雖已有減緩趨勢，然而，未來發展仍存在高度不確定性，讓旅遊業難以重新啟動，只能以薄利的國內旅遊「度小月」。本報資料照片
新冠疫情雖已有減緩趨勢，然而，未來發展仍存在高度不確定性，讓旅遊業難以重新啟動，只能以薄利的國內旅遊「度小月」。政府為協助旅遊業提出各種補貼方案，但頂多只能讓業者避免倒閉，維持員工正常發薪而已。若疫情有效控制、全球旅遊業恢復之後，台灣因疫情下無法出國衍生的「替代性」國旅，將註定大幅衰退，地方旅遊可能蕭條，各級政府必須未雨綢繆。
疫情發生前，國人從事國際旅遊正盛，2019年出國高達1,710萬人次，但是到去年出國只剩36萬人；來台旅客也從1,186萬人次遽降為14.5萬人，入出境旅客都基本消失。疫情之後，國人多以國內旅遊代替國際旅遊，許多早已「黯淡」的地方旅遊「亮點」又重新發亮。但疫情飄忽不定，使國內旅遊陰晴不定，難以有效取代出國旅遊。特別是國人發現，這些旅遊「亮點」真的不太亮，既有的軟硬體設施，幾乎數十年都沒有變化，很難吸引國人一而再、再而三地造訪；不像許多境外景點，幾年不見就幾乎完全變樣，當然願意每隔幾年就再去「嘗鮮」。
疫情重創了旅遊業，台灣的國際旅遊營業額在2019年高達新台幣7,000億元，國內旅遊只有4,000億元，但還是因疫情下滑到2021年的2,700億元，雖然宜蘭、花蓮和台東逆勢成長。為何本土旅遊無法大幅替代出國旅遊，是值得各級政府和旅遊業重視的地方發展議題，因為在疫情過後問題必然更加嚴重。
影響旅遊發展的因素，可以從需求和供給兩方面來看。需求是來自消費者的休閒需要，這方面政府可做的相對有限，即使補貼旅遊也會相當有限；但在供給面，也就是提供良好的旅遊環境，可以吸引消費者流連忘返、一來再來。那麼在供給面，台灣各級政府甚至業者，還有很多可以加強的地方。
首先，台灣各地旅遊景點的空間連貫性不足，未能集中足夠亮麗景點讓消費者流連忘返，願意停留過夜，創造更高的營業額；在交通系統日益完善的今天，更難吸引旅客留宿。只有在單一旅遊地點，匯集了足夠的旅遊資源，旅客才會考慮過夜並仔細觀賞，而這也要地方政府配合才行。例如，台南市擁有豐富的歷史性旅遊亮點，但幾乎所有公有景點在晚間都關閉，影響旅客晚間觀賞所衍生的留宿意願。若晚間可以開放一段時間，那麼延平郡王祠、孔廟、赤崁樓、天后宮等景點集中在市區，就可吸引許多旅客願意留宿。特別是南台灣白天太熱，消減許多旅客遊興，晚間經常才是觀賞古蹟的良時。和這點有關的，就是景點投資不足，可看的東西長年一個樣，在資訊發達下，旅客當然不會去當「冤大頭」。
其次，在景點所辦活動，時間上無法串連，分散舉辦下失去了吸引力。當然，「花季」的舉辦受限於開花時程、經常難以挪移，但很多活動經調整後集中在某周或某幾天，就能增加外地旅客的留宿意願，因多一兩天的停留就可參與多種觀光活動，具有時間上的「規模經濟」。
其三，台灣許多景點的歷史性介紹不足、也不夠精緻，難提供旅客足夠吸引力來詳細觀賞和停留。除了故宮等少數景點，各地景點具歷史價值的介紹，要不就是缺乏，要不就是粗糙或年久失修。例如，基隆在台灣早期發展中，有許多可開發出具歷史價值的景點（如中法戰爭等），但卻付諸闕如；台南市孔廟、延平郡王祠等都老舊不堪或說明有限。反觀美國波士頓，就有紀念館展示為爭取獨立時，英美軍隊對打的動態模擬顯示和說明，相當精彩吸睛。
股市有「危機入市」之說，國內旅遊發展也需要危機入市，否則「斷崖式」崩跌很快就在眼前。
聯合報黑白集／鮭魚和石斑的代數
2022-07-11 03:53 聯合報／ 黑白集
農委會主委陳吉仲呼籲多吃石斑魚，被批「甩鍋給國人」。 聯合報系資料照／記者胡經周攝影
石斑魚銷陸受阻，農委會主委陳吉仲出奇招，呼籲民眾「少吃鮭魚救石斑」。他說，台灣每年進口兩三萬噸鮭魚，只要民眾少吃兩到三成鮭魚，就可以救石斑。對此，全球最大鮭魚供應商美威鮭魚幽默回應說，鮭魚將改名「類石斑」，大家千萬不要不吃。
蔡政府的愛台第一原則，什麼農漁產品出了問題，都要民眾用肚子來救，它以為老百姓有幾張嘴巴？先是鳳梨、釋迦、蓮霧輸陸受阻，現在又有石斑，眼看著白帶魚和竹筴魚也有事。現在，陳吉仲把少吃鮭魚的配額給了石斑，接下來，要少吃什麼來救其他漁產？
陳吉仲的如意算盤是這樣打的：石斑一年銷陸是六千多噸，民眾每年少吃兩三成鮭魚，就彌補過來了。但問題是，鮭魚每公斤如今貴到三百元，但比起石斑魚肉切片每公斤要八百元，還是相對便宜得多。民眾不是不想吃石斑，而是吃不起啊！何況，不同魚種口味和營養相去甚遠，且看去年的「鮭魚之亂」，許多年輕人不惜改名以追逐口腹之欲，但石斑有這等讓人「姓名相許」的魅力嗎？
「少吃鮭魚救石斑」之計一出，陳吉仲的黔驢三招也就見底了。他的第一招是補貼，用錢來堵農漁民之口；第二招是集權沒收，讓水利會及相關農漁組織永遠閉嘴；第三招是愛國主義，叫百姓團結共吃。但鮭魚救得了石斑嗎？
聯合報社論／在崩落前夕，一切看起來似仍無比堅固
2022-07-11 04:10 聯合報／ 社論
日本前首相安倍晉三。圖／美聯社
日本前首相安倍在為同黨同志助選時，在街頭遇刺身亡，台灣損失了一位友台的領袖。此前一天，英國首相強生遭到五十多位內閣官員集體辭職逼宮，宣布辭去保守黨魁及首相職務；他發表辭職聲明時，民眾當場報以噓聲。安倍遇刺次日，則是不滿國家破產的斯里蘭卡民眾闖入總統和總理的官邸示威，總統拉賈帕克薩和總理威克瑞米辛赫雙雙被迫請辭。
一連三天，多個國家發生震驚全球的變故，令人一時難以消化。安倍遇刺是一樁預謀事件，但粗疏的維安，隱隱不滿的社會情緒，都透露出日本派閥政治的頑固病灶。斯里蘭卡的破產危機是存在多年的宿疾，隨著政黨輪替在親中與反中之間擺盪，不斷堆疊；當政治再也無力解決問題，民怨大爆發自是必然。最值得玩味的是強生的逼宮下台：一個月前，強生剛剛逃過執政黨議員對他的不信任投票，以為自己已穩住江山；誰料，這回是他的內閣閣員棄他而去，短短兩天內有五十多人拋出辭呈，擅長民粹政治的強生終於走到盡頭。
相對於保守謹慎的英國政壇，強生是一個異類。他一頭亂髮，喜歡吹牛，華而不實，粗疏懶散，私德不檢。但不知何故，這樣的膨風特質，在某種時空吸引了英國人的喜愛。在擔任了八年倫敦市長之後，他成為鼓吹英國「脫歐」的旗手，終至把自己推上首相的位置。英國《經濟學人》曾直言批評「強生有毒」，並把毒素注入英國，此話所言不虛；這次強生辭職，《經濟學人》更重批是「小丑垮台」，並要求他立刻走人。問題是，一個小丑被奉為政治領袖多年，英國人花了多大的代價才認清這個事實。
表面上看，強生這次垮台，是其副黨鞭品契爾在酒吧猥褻兩名男子的性騷擾風波所引發。但強生用人隨便，出事後又刻意包庇，令人忍無可忍。何況，在此之前，強生違背自己的防疫禁足令，在其唐寧街官邸開趴，無德無行之狀已令社會沸騰。他對英國更大的傷害，則是和反對黨唱和鼓吹「脫歐」，使國家陷於前景不明之境多年，卻為自己贏得巨大聲名。他展現的，是政治人物如何利用國家空轉的間隙，把它變成自己獲益的機會之窗。未來幾年，如果蘇格蘭及北愛爾蘭相繼通過「脫英」公投，大不列顛變成了「小英格蘭」，都應「歸功」於強生鼓吹「脫歐」之遺毒。
值得注意的是，這次發難推倒強生的兩名閣員，一是財政大臣蘇納克，一是衛生大臣賈維德。他們率先請辭，隨即在內閣中引發海嘯般的連鎖反應，四十八小時內接連有五十多人拋出他們的辭呈。然後，一行人前往首相辦公室，要求強生「有尊嚴地離開」。諷刺的是，上個月強生才面對了一次同黨議員的不信任投票，並僥倖過關；誰料，旋即遭到眾叛親離的閣員伏擊下台。可見，英國政壇對強生的忍無可忍，已到了極限。
在崩落的前夕，一切看起來似乎仍然鞏固與美好，強生毫無所覺；但人心翻轉的瞬間來得如此快速，他轉眼就跌落谷底。英國作為民主政治的發源地，即使有被全世界當成典範的國會制度，仍無法免於被浮華民粹的強生玩弄，令人唏噓。但無論如何，這五十多名閣員集體辭職逼宮的演出，仍是令人動容的一幕，顯示政界力挽狂瀾的意志依然強大。相形之下，同樣陷在民粹漩渦中的美國，儘管前總統川普煽動國會暴亂的事件受到嚴正檢視，仍無法阻擋川普再起的波潮。包括台灣，一路走向專權的蔡政府，會懂得收斂嗎？
