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◆ 聯合報黑白集／原來阿扁不是最壞
◆ 經濟日報社論／防經濟受傷 趕快備妥唯一解方
經濟日報社論／防經濟受傷 趕快備妥唯一解方
2021-06-02 00:23 經濟日報 / 經濟日報社論
本報資料照片
隨著國內疫情急速升溫，各界開始擔心台灣經濟將受到不利影響。雖然截至4月，台灣經濟已亮出三顆象徵景氣熱絡的紅燈，但疫情加劇及嚴格的防疫措施確實會讓經濟走揚的勢頭受阻。然而，在估算經濟受創的程度之前，政府應先正視無價的人命損失。
英國《經濟學人》的研究模型顯示，全球疫情至今造成的超額死亡人數，遠高於官方統計數字達三倍之多，且有千萬病故者本可活命，卻仍遭遇不幸，其關鍵即是缺乏疫苗。當前醫療界對控制疫情的共識，就是廣泛地接種疫苗以達到群體免疫，才能截斷病毒傳播鏈，進而降低它的變異性。同時，不少公衛專家坦言，隨著傳染力、致死率都增強的新變種病毒株相繼出現，疫苗恐無法令新冠病毒絕跡，它甚至會如流感般反覆出現。因此，讓民眾盡速接種疫苗以降低染疫與重病機率是迫在眉睫的要事，台灣亦應如此。
接著，再看本波疫情對台灣經濟的影響。去年3月後，歐美國家第一波疫情爆發，民眾減少外出，讓零售、運輸、觀光需求急速萎縮，各地實施嚴格的防疫措施，更造成人流、物流困難，廠商生產活動受阻，導致全球供應鏈緊密相連的產業陷入斷鏈危機。在這般需求面、供給面的雙重衝擊下，多數經濟活動急凍，再加上對疫情能否受控的不確定性極高、疫苗問世又似遙遙無期，令民眾信心崩潰，自然重挫經濟。相形之下，台灣在歐美國家研議解封之際，卻爆發本土疫情，固然令人痛心，但國際間已有數支保護力達70～95％的疫苗，且全球經濟復甦依舊強勁，台灣理應不該重演去年歐美國家經濟衰退的劇情。
遺憾的是，台灣疫情升溫對今年經濟的衝擊已可預見。從需求面的角度來看，占比最大的民間消費將直接受到影響，且比去年嚴重得多。原因在於去年無社區傳播、政府也沒有施行大規模限制措施，但今年全國進入三級警戒，限縮人流及大部分面對面接觸的商業活動，雙北地區更呈現民眾自發性封城，使民間消費將受壓抑，服務業及從業人員是最大受害者。
比起疫情擴大對服務業的重擊，工業受創程度則較輕。只要疫情不擴散至產線員工致群聚感染，在歐美國家經濟持續復甦，海外需求維繫不墜下，工業生產受挫程度料將相對有限。尤其是台灣製造外銷的產業大多不那麼依賴人力，主要是仰賴資本設備，因此，儘管防疫禁令（如分流輪替上班）難免為生產流程帶來不便與減低生產效率，但陷入人手短缺困境所產生的影響將不至太大。更何況，如半導體晶圓製造等與遠距、零接觸、宅經濟有關的業別，甚至可望因居家辦公、學習、娛樂需求湧現，再度觸發去年般的防疫商機，成為穩住工業生產表現的力量。
目前看來，這波疫情必將削弱第2季台灣經濟動能，但是否進一步影響第3、4季表現，則可分為樂觀與悲觀兩種情境。前者實現的要件是疫苗迅速到位與大規模施打，有效控制疫情，其對經濟的負面影響將止於第2季或第3季前期。之後一旦解封，民間消費將回溫，加以出口表現仍佳，今年經濟成長率應不會偏離早前預測太多；反之，若疫苗遲遲未到位，從而使疫情持續發燒，對經濟的衝擊恐延續更久，甚至落入拖累全年表現的悲觀情境。要言之，今年台灣經濟表現究竟會落在樂觀與悲觀光譜上的那一點，將取決於何時達到世界衛生組織認定的單一國家群體免疫標準（接種疫苗覆蓋率至少 65～70％）。所以，當前政府實應摒除一切困難和雜念，盡全力備齊有效且足量的疫苗，守護人民的生命與社會經濟的安定。
聯合報黑白集／原來阿扁不是最壞
2021-06-02 01:19 聯合報 / 聯合報黑白集
季青漫畫
蔡政府疫苗採購黑幕重重。府院指責中共阻撓，現實卻是對民間團體自救大設路障，並與實驗未完成的國產業者簽下保密訂單。民眾質疑綠官趁疫炒股，不料，拿到大單的高端疫苗被獲利了結，吞下跌停板，驚動蔡總統出面自清。
新冠病毒肆虐，全球生技股因疫苗開發成為金礦。然而，採最新技術的莫德納和 BNT 股價也只翻了十來倍，而高端尚未二期解盲，竟猛飆數十倍，好奇特。沒解盲，卻有總統預告上市時間、前副總統的保證安全，股民當然一路追價。
蔡總統說，相關政務人員沒炒股，若有具體指控必依法嚴查；疫苗生產是國家戰略優先項目，絕不會為國產疫苗犧牲品質與安全，會依國際科學標準安全把關。然而，既是國家戰略，怎麼會把全部希望押在成敗未定的實驗品？
再說，若無內線或護航，為何趕在藥審通過前數日簽下千萬訂單？這數字，與今年初股市老師的預告還「不謀而合」。政府聲稱符合國際標準，卻扭曲國際標準、假造他國疫苗實驗數據，這難道不是為業者另闢旁門左道？
執政者眼裡只有國產疫苗，相比之下，躺在醫院外車道上的染疫同胞餐風露宿，只得到官員切割卸責，人命不如跌停板。難怪網民想起陳水扁，說他再壞不過是貪汙人民血汗錢，雖謀財卻未「害命」。
聯合報社論／不願花三百多億買疫苗，卻撒八千億去紓困
2021-06-02 01:16 聯合報 / 聯合報社論
立法院長游錫堃宣布「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案三讀通過。圖／翻攝國會頻道
幾乎是以菜市場拍賣喊價的速度，立法院火速三讀通過《肺炎防治及紓困特別條例》，一口氣將原先四千二百億元的特別預算翻倍，加到八千四百億元。在民進黨予取予求的立法院，這是過去五年司空見慣的現象，蔡政府掏國庫的錢絕不手軟，在野黨幾無阻擋能力。但從人民的角度看，即使不在乎政府如何揮霍，仔細想想施政的品質和民眾得到的服務，你不可能不憤怒。
說蔡政府是「撒錢高手」，是一種不及格的形容；彷彿錢是它的，它愛怎麼花就能怎麼花。這是錯誤的觀念。國庫的公帑是全民所有，政府只是被人民選出來代為主持運用；如果政府用得不合理，人民當然可以表示異議，因為胡亂揮霍對國家長期發展不利。蔡政府是一個紓困補貼上癮的政府，它運用各種撒錢手段來安撫和麻醉百姓，用來遮掩政府的施政缺失，用的卻是全民的資產。久而久之，這變得有點像毒犯和毒癮者間的惡性循環。
檢視台灣目前的景況，一方面是本土確診患者暴增卻收治困難，另一方面篩檢能量及疫苗數量嚴重不足，這種困境是如何造成的？從特別預算的編列與執行看，立刻可以得到答案：政府團隊拿著錢到處亂撒，卻沒有用在刀口上。政府先前編列的四千兩百億特別預算，迄今已花掉九成，其中包括一一五億的疫苗預算，但為何現在我們到手的疫苗那麼少？原因無他，政府根本沒有積極用心去爭取。
且看，編列一一五億元疫苗預算，表示蔡政府打算給每個國民的疫苗預算只有五百元（11,500,000,000/23,000,000 = 500）。這個數目，約只夠打一劑 BNT／輝瑞疫苗，打不到半劑莫德納疫苗。過去十六個月，蔡政府一直好整以暇，既未到國際上去積極洽購疫苗，甚至未曾想到要為人民提高疫苗預算。直到五月本土疫情大爆發，蘇內閣才利用追加紓困條例預算的機會，增列了二二四億元的疫苗預算（22,400,000,000/23,000,000 = 974）；然而，時機顯已慢了三拍。
由此，不難看出蔡政府施政的捨本逐末與輕賤人命。如果政府珍視人民性命，如果疫苗是蔡總統所說的「國家戰略優先物資」，為何只願花區區五百元在每人身上去購買可以保護生命的疫苗？政府難道不知道，只有當多數國民打過有效疫苗並獲得群體免疫，才是這場防疫大戰勝利的關鍵？現在，政府利用紓困對每個有學童的家庭發放一萬元補助，完全是矯情。如果及早做好防疫及接種，這場疫情即可倖免，使人民免於三級警戒的行動束縛，那才是學童和家長更想過的生活。包括計程車司機或接受補助的人，誰不想好好正常地做生意，誰稀罕領取政府為掩飾失職而發的補貼？政府把勤奮的百姓變成強迫救濟者，不自覺羞愧嗎？
事實上，不僅政府採購疫苗的算盤錯得厲害，一年多來我們看到陳時中「惜篩如金」的節約邏輯，也荒謬到可笑。指揮中心的幾位臭皮匠聽不進外界建言，堅持著自己「少篩少確診」的鋼鐵信念，以致疫情大爆發立刻措手不及，許多人未及驗出確診即病故。然後，他們又發明「校正回歸」的障眼法，讓外界永遠搞不清確診人數及染疫過程。換言之，陳時中或許節省了幾億元的篩檢經費，政府卻要付出數千億的代價來收拾善後；打這種算盤的政府，真是太瞎了！
先前，蔡政府花了八千八百億元搞前瞻建設，民眾等到的卻是缺水又缺電。現在，蔡政府為了防疫及紓困，一撒又是八千多億元，多數百姓卻連一劑疫苗都盼不到。許多錢，都前進網軍側翼的口袋了吧！
