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◆ 聯合報黑白集／游錫堃別再自暴其短
◆ 聯合報社論／這種脅迫失格的監委，蔡總統竟再度提名
◆ 經濟日報社論／台灣參與國際經貿整合 長路漫漫
經濟日報社論／台灣參與國際經貿整合 長路漫漫
2020-07-07 00:00 經濟日報 / 經濟日報社論
「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」日前舉行部長會議宣布，將在今年稍晚簽署協定。RCEP共有16個成員國，合計成員國的國內生產毛額（GDP）占全球約30.7%、貿易總量占29.1%、人口占48.6 %，是一個非常具有潛力的龐大市場。其間，成員國占台灣對外貿易約57%，是台灣最大的區域貿易夥伴。當 RCEP 正式組成區域自由貿易區之後，成員國間商品自由交易，將會排擠外來的商品，未來台灣的外銷這些地區都將會受到影響，衝擊不可小覷。
值此之際，「海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」也即將屆滿十年，當各界都在討論這項協議是否會被終止時，重要議題之一即是 ECFA 對於兩岸經貿和台灣的經濟到底有沒有幫助。其實，在早收清單之中，兩岸貿易的總量達 250 億到 300 億美元，很明顯地對於促進兩岸貿易成長助益很大，也讓台灣出口廠商少繳了很多關稅，ECFA 的效益無庸置疑。
然而，必須要強調的是，ECFA 不只是解決兩岸自由貿易的問題，也有助於改善兩岸關係，讓台灣有機會更進一步與其他國家洽簽雙邊自由貿易協定（FTA），乃至於有機會參與「跨太平洋夥伴協定（TPP）」與 RCEP 等區域經貿組織。
民國99年(2010年)6月，兩岸簽署 ECFA 的時候，TPP 和 RCEP 的創始會員國都還在商議當中，包括台灣在內的其他國家，要等到協定正式簽署後，才能申請第二輪的加入。
不過，中國大陸占台灣出口市場的40%、貿易總量的30%，是台灣最大的貿易夥伴，所以當時政府的想法是先與中國大陸簽署 ECFA，再與其他個別國家洽簽 FTA，等到 TPP和 RCEP 完成協商之後，台灣再申請加入這兩個區域經貿組織。
台灣在與大陸討論洽商 ECFA 的時候，韓國媒體擔心兩岸的合作會影響韓國的經濟，還創造了一個名詞叫做 CHIWAN，特別提醒韓國政府。可能也因為這個因素的刺激，韓國政府加速與大陸有關 FTA 的協商，並在民國104年(2015年)簽署了雙邊自由貿易協定。
民國99年(2010年)簽署的 ECFA 是一個架構協議，後面有四個協議要完成，包括投資保障協議、服貿協議、貨貿協議和爭端解決機制；民國101年(2012年)兩岸簽署了投保協議，民國102年(2013年)6月再簽署服貿協議。一個月之後，台灣即和紐西蘭簽署了「台紐經濟合作協定（ANZTEC）」，接著在同年11月台灣和新加坡簽署了「台星經濟夥伴協定（ASTEP）」。
當時尋求先和新加坡及紐西蘭簽署 FTA，其中一個重要理由，即是這兩國都是 TPP 和 RCEP 的成員國，這對於未來我國爭取參加 TPP 和 RCEP 勢必會有幫助。同時，台星、台紐的自由貿易協定都是非常高度開放的協定，等同我國向全世界宣示有意願開放市場，爭取和其他國家簽署雙邊和多邊的自由貿易協定。
可惜的是，後來的太陽花學運，不但使服貿協議無法在立法院通過，後續的貨貿協議和爭端解決機制也都無法順利完成。太陽花學運結束至今已經六年了，我國只和巴拉圭及史瓦帝尼簽署FTA，但是這兩個國家和台灣的貿易量太少，沒有實質意義。台灣無法和任何一個較重要的國家簽署自由貿易協定，這對於高度依賴對外貿易的台灣來說，情何以堪。
ECFA 簽署即將屆滿十年，雖然美國退出了 TPP，但剩下來的 11 個成員國將名稱改成「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」，重新協商，並在民國107年(2018年)底正式生效，RCEP 則將在今年稍晚簽署。但至今 ECFA 還在原地踏步，甚至還在討論早收清單是否會被終止的問題。
放眼國際，亞太地區的區域整合正在飛快地進行，台灣何時才能加入這些區域經濟整合之中。
兩岸關係現況不佳，台灣要與其他國家洽簽雙邊的 FTA 已經變得非常困難，想要加入 CPTPP 並不容易，想要加入 RCEP 更是緣木求魚。我們只能慨嘆，台灣參與國際經貿整合之路，長路漫漫，不知何時才能看到曙光。
聯合報黑白集／游錫堃別再自暴其短
2020-07-07 00:30 聯合報 / 聯合報黑白集
立法院長游錫堃表示，「漢醫」如果在台灣叫「台醫」也不錯。圖／聯合報系資料照片
立法院長游錫堃又語出驚人。這次是針對中醫、中藥，他說不妨改名為「漢醫、漢藥」，或者「台醫、台藥」，讓「游錫堃語錄」又多了一筆。
中醫中藥「更名說」，自然是來自民進黨「去中國化」思維，但游錫堃舉的例子卻不倫不類。他說「漢醫」傳到各國，只有台灣叫做「中藥、中醫」，韓國、日本、越南都不這麼稱呼。他難道不知，「中醫（Chinese Medicine）」的英文就是「傳統中國醫學（Traditional Chinese Medicine）」？這是無知，還是裝儍？
游錫堃的「漢藥漢醫說」，是抄襲日本；「台醫台藥說」，則仿自韓、越。撇開統獨不論，就是缺乏自信的人，才需要這樣東抄西拷，沒有自己的主見。退一萬步看，去掉個「中」字，台醫就發揚光大了嗎？民進黨就離獨立更近一步嗎？恐怕只是關起門來自嗨罷了！
游錫堃擔任立法院長四個多月，鬧笑話比辦正事多。他聘洪慈庸擔任「機要顧問」，各界譁然；推國會外交，說要「助台美建交」；通過參與世衛大會的決議文，連二讀、三讀都搞錯；以院長之尊卻在臉書「報案」，抱怨被恐嚇卻沒警察來關心。連釣魚台更名爭議，他也湊上一腳，卻只敢說「擱置爭議」，這豈有國會議長一言九鼎的架式？
一路種種失言，對照這次「中醫中藥更名說」，也算「游錫堃超越游錫堃」了。但國會議長一再「走鐘」，只會讓人看笑話。麻煩一下，請藏拙吧！游錫堃若繼續自暴其短，才真的會有傷台灣形象。
聯合報社論／這種脅迫失格的監委，蔡總統竟再度提名
2020-07-07 00:27 聯合報 / 聯合報社論
監委蔡崇義（左）、高涌誠（右）提案彈劾偵辦曲棍球協會侵占公款案的檢察官。圖／聯合報系資料照片
偵辦「曲棍球案」的檢察官陳隆翔，去年五月遭監察院以違反辦案程序為由彈劾；司法院職務法庭審理後，認為未違反程序，判他免受懲戒。監委揚言聲請再審，陳隆翔則公布承辦監委高涌誠、蔡崇義兩人約詢他的對話錄音譯文，作為反制。細讀對話譯文，這不像監委辦案，倒像是對檢察官赤裸裸的脅迫和耍賴，監委失格的言行完全躍然紙上。
閱讀這段監委約詢檢察官的譯文，高涌誠和蔡崇義將矛頭對準陳隆翔，主要是在幫前綠委段宜康出氣，意圖改變對林滄敏的無罪判決。兩名監委似認為曲棍球案不起訴，只有兩種可能：一是承辦檢察官隻手遮天偏袒被告；二是從基層檢察官、主任檢察官到檢察長乃至高檢署皆共同包庇。事實上，該案告訴人聲請高檢署再議同樣被駁回，要求交付審判也被駁回，足證此案非檢察官一人即能上下其手。
同時，依據《刑事訴訟法》，只要能提出新事證，仍可重啟調查。但兩名英派監委不要求段宜康走依法翻案的正途，卻執意對檢察官「開刀」，希望逼迫檢察官重啟偵查。更不堪的是，監委甚至連該案相關文件都未詳閱，即選擇赤裸裸地以政治干預司法個案，也難怪引起司法界大反彈。
如果監委如此甘冒大不韙，若是出於保障民眾人權的義憤，或許還能贏得掌聲。但在曲棍球案中，與保障人權絲毫無涉，表現的只是大剌剌干預司法的粗暴姿態，和濫權幫綠營政客出氣的私心。行徑如此離譜的監委，這次竟又獲得蔡英文的提名續任；其中之一的蔡崇義，甚至一度被內定為監院副院長。如此是非黑白不明的提名，如何端正官箴？如何教人民心服？
細讀該篇監委約詢檢察官的對談譯文，從軟磨硬逼，到勸誘威脅，手法粗糙到難以想像，即使不懂法律的庶民都會對這些監委的行徑感到瞠目結舌。例如，高涌誠對陳隆翔說：「你覺得段宜康段委員不會來嗎？段宜康段委員他就來了嘛！來了，你說我們能夠說案子沒問題，檢察官處理得都很好，然後案子就踢掉。你覺得可以嗎？」言談之間，不僅態度隨便，又夾雜威嚇，甚至任意踰越了洩露檢舉人的紅線。如此甘於充當打手的行徑，蔡英文都不打聽一下嗎？
監委蔡崇義在約詢中的說詞，同樣讓人震驚。他說：「陳檢，我也老實告訴你，我真的沒有看卷，因為他（高涌誠）也是臨時找我的，我也是剛才才看起訴書。」他並執意要求檢方應訊問林滄敏。監委「連卷宗都沒看過」，就跑來問案，對檢察官的偵辦指手畫腳，連基本程序正義也不遵守，竟然值得蔡總統二度提名嗎？
更離譜的，是監委的威逼利誘大戲。兩名監委全程扮演「黑白雙煞」，接力以言語轟炸威逼，威脅陳隆翔：「不幫我想怎麼解決方法，就是你要逼我們彈劾你。」還說，接下來就會查辦彰化地檢署主任檢察長，甚至追究負責審核再議的高檢署。這種赤裸裸的施壓法，誰看到了毋枉毋縱的精神？他們不惜扭曲司法以遂行自己的目的，又豈是在追求正義和公理？
蔡英文總統掌權以來，兩次提名監委皆引起諸多非議。最著名的例子，是上任前即聲言鎖定「辦綠不辦藍的司法官」的陳師孟，之後果然大動作出擊立案調查十年前曾演出「諷扁劇」的司法官；又欲約詢判決馬英九涉洩密案無罪的法官。最後，陳師孟因引發司法界大反彈，並遭司法院長許宗力批評傷害司法，而自行請辭。
高涌誠、蔡崇義的所作所為，誠不知與陳師孟有何差異？然而，兩人依舊高掛在新的監委提名名單上，高涌誠甚至兼任「國家人權委員會」委員。陳菊出任監察院長備受爭議，再對照這兩名英系監委的離譜言行，台灣人民真能忍受這種沒品質的監院嗎？
