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【即時短評】水利會收回官派 農業就有水可用了嗎？
政府欲強行通過「農田水利法」，把公法人的水利會改公務機關，這兩年多來抗爭不斷，被視為強取豪奪民產，違憲的修法，不僅藍營不滿，連綠營都反對，收回人民自治權力，重重打了「民主、進步」為核心價值的執政黨一記響亮耳光；回歸本質，水利會改為官派，農民就有水用嗎？
水利會主要調派管理農民、農業用水，當年成立為地方仕紳出錢出力，建水庫、造水圳，因此有了現在各地的灌溉規模；根據農委會去年的官方統計，全台17個水利會，灌溉面積為36萬7,765公頃，用水量平均灌溉用水量為112億噸，占我國總用水量比例為 64%，農田水利會圳路平均輸水損失率達 31%。
極端氣候年年加劇，以全台最大的嘉南農田水利會為例，主要灌溉水源為曾文水庫、烏山頭水庫系統，但民國106年、107年(2017年、2018年)開始，颱風帶來降雨少，民國107年(2018年)5月，曾文水庫一度有效蓄水量僅6.4%、烏山頭水庫為48%，兩者水庫當下的水量加起來，剛好僅能灌溉當地一期稻作。
在灌區內過去就常因為缺水，一期稻作期間進行停灌、輪灌，根據經濟部水利署民國108年(2019年)的全國用水供需調度規畫中顯示，要求為來農業用水量要從現況126億噸，到民國120年(2031年)要降為118億噸，減少8億噸約6%，民國106年(2017年)行政院的「水源永續」政策中，農業用水喊減、農委會要增，兩造政策雙方相互矛盾。
農業用水原本在與工業用水、民生用水的調配大餅中就屬弱勢，總是第一個被調派犧牲，被要求休耕；在行政院都政策定調農業用水需逐年下降的當下，農委會未先修補降低輸水損失率，一馬當先喊出將擴增灌區外農地37萬公頃，合計68萬公頃（灌區內、灌區外），平心而論，連灌區內的農田都長年供應不足、自顧不暇，在管路、圳溝都未完善建設的情況下，灌區外的水，要從哪裡來？
民進黨大老、前立委林濁水都直言，農民如何用水，農民本身最知道；農田水利會連日本殖民政府都不得不賦予台灣農民的自治權，卻被標榜民主進步的民進黨沒收，是不可思議的事情；他認為，說穿了，不就是地方的某些人對於水利會的忌憚與害怕，認為水利會在地方會滋生派系，才要求中央收回官派。
農田水利會確實需要革新、改變，需要導入較新的經營管理，但絕不是直接變成公務機關，與國際狀況背道而馳；政府明明行政治之事，卻要牽扯全盤提供農業用水，真的大可不必。
【即時短評】與索馬利蘭互設處 拚外交還是大內宣
任內經歷與七個友邦斷交的外交部長吳釗燮，總算有機會敲鑼打鼓地的宣布，以「台灣」之名，與索馬利蘭互設代表處。這看似台灣的外交突破，其實不過是與另一個更被世界孤立的國家，建立非官方關係。因此，在高興之餘，仍不免有同是天涯淪落國，各取所需，相互取暖的淒涼。
論人口、論土地，索馬利蘭絕對不能說是蕞爾小國，但比台灣還慘的是，索馬利蘭連一個邦交國都沒有。也難怪吳釗燮會說，「我不認為說中國在這方面，會跟台灣因為這件事情而關係變壞。」
相信這位總在民進黨政府搶當批中急先鋒的外交部長，一定想過也試過讓「中華民國台灣」成為索馬利蘭第一個互相承認的邦交國，但吳釗燮最後竟吊詭地拿「不會打壞兩岸關係」當擋箭牌，除了代表民進黨政府連尋求和這樣完全孤立的國家建交都不可得外，也證明索馬利蘭在國際上的地位，中國大陸根本不在乎，台灣與索馬利蘭間的關係，只能卡在互設非官方代表處。
對於很多以部落為結構的非洲國家而言，掌權者當然不樂見有部落勢力興起，從事獨立運動，引發學習效應。某種程度，這也是索馬利蘭宣布獨立30年來，仍無法獲得其他國家承認的原因之一。
對台灣來說，在非洲只剩下史瓦帝尼一個邦交國，但仍在幾個非洲國家設有代表處，為了不影響與其他非洲國家間的互動，與索國互設代表處大概已是極限。
此外，今年初有台灣媒體到索馬利蘭訪問該國正義與發展（UCID）政黨的創始人法索爾·阿里·沃拉貝，法索爾在訪談中提及「台灣是中國的一部分」，並說台灣必須比中國先來投資，更列了幾個台灣可以投資的清單了。顯見對索馬利蘭朝野來說，「一個中國」仍是無法挑戰的原則，但在還盼不到中國的情況下，只好先希望台灣能夠伸出援手。
很明顯的，與索馬利蘭互設辦事處，對台灣的外交空間及國際參與而言，完全沒有幫助，還要擔心跟一個不被其他非洲國家承認的國家過從甚密，會引發其他非洲國家不滿。台灣也必須思考，這樣的友誼，仍是建立在索國得不到北京的關愛之下，被當成散財童子和替代品，最終又琵琶別抱。
更令人質疑的，整個新聞從放話操作起，最後甚至由外長吳釗燮親自召開記者會，一度讓人誤以為台灣總算要有新的邦交國，但最後卻只以互設非官方關係的代表處了結。相較以往外交部處理設處訊息，多僅透過發言系統發布的規格，顯然對內宣傳的意義遠大於外交。
對把外交搞成遍地沙漠的蔡政府來說，與索馬利蘭互設代表處如同久旱甘霖，外交人員的辛勞仍值得肯定。但如果只是想藉外銷轉內銷，蔡政府還是必須思考，未來可能付出的代價，值得嗎？
【重磅快評】港版國安法上路 龐培歐和陳明通歪樓了？
2020-07-02 16:18 聯合報 / 主筆室
陸委會主委陳明通主持「台港服務交流辦公室」揭牌儀式 ，受訪表示香港國安法是天朝帝國對世界子民發出的律令，必須嚴肅的面對。記者曾吉松／攝影
港版國安法上路，舉世關注。全球八十幾個國家立馬表態，卻是針鋒相對。除美國對港制裁外，英法德日等廿七國也指該法威脅香港自治與人權自由，要求中國重新考慮；古巴等五十三國則反對干涉中國內政，稱中國有權通過立法維護國家安全。這是典型普世價值與干涉內政之間的爭論。
不過，在中國力斥美歐「干涉中國內政」時，美國和台灣更關切並指責中國竟然管到非香港居民在香港境外的行為。
美國國務卿龐培歐說，港版國安法將自由香港變成另一個共產黨統治的城市，還適用非香港居民在香港境外所犯的罪行，這可能也包括美國人，這是無恥的，也是對世界各國的公然侮辱。
我國陸委會主委陳明通則對港版國安法總結一句話，「這不是僅僅對香港的居民，這是天朝帝國對世界的子民發出的律令。」
港版國安法第38條規定，非香港居民在香港境外犯罪，適用本法；第36條也指出，在港籍船舶或航空器上犯罪，也適用本法。這讓許多人擔心，不管是不是香港人，只要支持港獨、台獨、疆獨、藏獨，甚至批評中共、港府，在香港入境或轉機、甚至搭乘香港船隻或飛機，都可能被捕。
這當然值得重視，大家都擔心發生「李明哲第二」事件。但根本問題在香港「兩制」變「一國」，北京人治高於法治，以及扼殺自由、踐踏人權等疑慮；而不在「非香港居民在香港境外犯罪」的適用問題。龐培歐和陳明通都歪樓了。
若要講「非本國居民在境外犯罪」，美國的「長臂管轄」早就把司法管轄權延伸到其他國家境內。從全球追稅的「肥咖條款」，到孟晚舟事件，美國除了「對世界各國的公然侮辱」外，眼裡何時有過他國的主權？
我國國刑法也規定，在境外的我國機、船內犯罪者，都以在我國領域內犯罪論；而刑法第五條規定的內亂、外患、妨害公務、公共危險等更廣泛的十一種罪行，不管犯罪地或犯罪者國籍為何，都同樣適用。
中華民國刑法還沒有「翻頁」，陳明通應該看看我國怎麼規定。尤其，刑法第五條最近一次修正，納入加重詐欺罪，還是在民國105年(2016年)11月由蔡總統公布的。這難道也是小英女皇「對世界的子民發出的律令」？
當然，不同的是，我國刑法把「依犯罪地之法律不罰者」排除適用。因而，在台灣、在美國應受保障的自由人權，在香港、在大陸卻可能獲罪。換言之，關鍵還是在中共的法治標準與手段的問題；而龐培歐和陳明通說得大聲，卻全然忘記自己也有長臂管轄和境外管轄。
港版國安法上路第一天，就有300多人抗爭被捕；香港的自治與自由人權，隨時可能被國家安全大帽籠罩遮蔽，這是港人真正的困境。港版國安法誠然令人憂懼，其中有太多可以用力批評的地方；但不應以誇張扭曲或故意畫錯重點來誤導國人，否則就不免讓人懷疑，除了恐嚇台灣人之外，到底是否真正關心港人處境？
【重磅快評】藍營溫良恭儉讓 民進黨錯了道歉很難嗎？
2020-07-02 18:07 聯合報 / 主筆室
國民黨高雄市長補選參選人李眉蓁到前鎮區瑞興市場等地拜票，對於綠營指她進中聯辦，她表示歡迎對方拿出證據。記者劉學聖／攝影
在備轉容量逾百分之十的情況下，中火二號機暗夜重啟，國民黨主席江啟臣批這是打臉蔡英文總統「不缺電」的承諾，蔡回擊「不知道黨主席的評論根據在哪？」，主管機關會給江完整的答案；綠營議員指國民黨高雄市長補選參選人李眉蓁曾隨韓國瑜進中聯辦，但卻拿不出證據，也不道歉，這兩件事的最後可能的結局就是：江等不到答案，李也等不到道歉。
民進黨的非核家園理念極好，但現階段就是遇到瓶頸，從蔡英文以降，沒有人願意面對真相，更不願意面對公投結果，眾人死抱神主牌結果，就是虛編數字、營造不缺電的假象，最後一招則是犧牲中部人的肺來發電充填基載，這也是中火二號機暗夜重啟惹怒中部人的原因，台中市府槓上台電，背後有其民意支撐。
江啟臣是台中選出的立委，自應關切中火二號機重啟，他直指中火二號機重啟是打臉蔡英文說不缺電的承諾，可謂一語道破盲腸，但是蔡英文硬是不承認，反問江啟臣「不知道評論根據在哪？」，主管機關會給江完整的答案；問題是，蔡英文說不缺電可是板上釘釘，而她說主管機關會給完整答案，結果二天過去了，經濟部、台電並沒給答案，想必也給不出好答案。
遠的不說，去年10月她和當時的經濟部長沈榮津出席離岸風電基樁對接啟動儀式，她可是意氣風發說「不缺電不是一句話，已經是不必爭辯的事實」，民國114年(2025年)綠電比例將達到20%，台灣供電穩定，順利度過夏季用電高峰，還能保持備轉容量率10%，她還不忘虧一下馬政府，指民國105年(2016年)她剛上任時，備轉容量率只有1.64%。
時間再往前推三個月，總統大選打得火熱，當時的高雄市長韓國瑜在國民黨政見會批民進黨能源政策，並說「比缺電更嚴重的是缺德」，蔡英文很不服氣說這個比喻非常不適當，並嗆韓「我要在這裡要很清楚的講，台灣不缺電。即便是在今天這麼熱的情況下，備轉容量還是到10％....」，這難道不是不缺電的承諾？為什麼江啟臣一質疑，她就忘了說過的話？
蔡英文說台灣不缺電，即使夏天，備轉容量還是10％，台電就不敢讓數字掉下來，今天的數字更是衝到11.79%，只是中火重啟二號機實已戳破不缺電的牛皮，難怪蔡總統會不高興並反嗆江主席，只是嗆江也就算了，她還要主管機關給江完整的答案，但要報告什麼？能說實話嗎？這可給了經濟部及台電一個大難題。
高雄市長補選也有相同情況，即使陳其邁大幅度領先國民黨候選人李眉蓁，綠營議員還是紛紛出拳相助，指李是「韓國瑜2.0」，她曾隨韓國瑜進中聯辦，但指控完了卻拿不出證據，李說有跟韓國瑜去過大陸，但她是去深圳處理交換學生的事情，並沒去中聯辦，歡迎對方拿出她進中聯辦的證據。
結果媒體找出當時的照片及出訪名單，都沒有李眉蓁，綠營議員卻裝聾作啞，不著邊際的說「事實的部分沒有什麼好爭執，要整體來觀察」，「不是單一說有沒有踏入中聯辦的問題」，接著又要李眉蓁一天之內譴責中共，這不是轉移焦點，什麼才是？藍營雖然普遍溫良恭儉讓，但民進黨真的錯了，說對不起有那麼難嗎？
