udn 論壇報：
◆ 聯合報社論／極端氣候常態化，台灣沒有豁免權
◆ 聯合報黑白集／別開校園衝突潘朵拉盒
◆ 經濟日報社論／GDP藏黑洞？後海嘯時代的經濟謎題
經濟日報社論／GDP藏黑洞？後海嘯時代的經濟謎題
2019-09-28 23:25 經濟日報 經濟日報社論
美國聯準會（Fed）在不到兩個月內二度降息，川普總統仍批評Fed沒有膽識、缺乏膽量，說明了美國當前經濟形勢令人擔憂。鑒於多數指標都朝向不利的趨勢發展，市場及政策界已出現不少聲音，期待當局恢復量化寬鬆（QE）政策。
十年前爆發世紀金融海嘯之際，形勢相當危急，甫接任聯準會主席的柏南克，本身即為深入研究民國19年(1930年)代經濟大蕭條的理論專家，深知箇中問題之嚴重，在採取了一連串救市政策、初步穩住危急形勢之後，柏南克決定參考日本央行在民國90年(2001年)採取的新型貨幣政策，即所謂的「量化寬鬆（QE）」。
QE是由央行（聯準會）透過公開市場買入證券與債券，增加銀行在央行開設結算戶頭內的資金，為銀行體系注入新的流動性；這是一種當政策利率已降至零或接近於零、傳統貨幣政策再已無技可施情況下的權宜手段。
美國第一輪QE從民國98年(2009年)3月起實施，為期約一年至民國99年(2010年)3月叫停；第二輪從民國99年(2010年)11月至民國100年(2011年)6月；第三輪從民國101年(2012年)9月開始，直到民國103年(2014年)1月告一段落，並決定開始「退場」，即聯準會逐月開始縮減QE規模。
QE的目的是在利率已低到不易再降的情況下，通過特殊手段，直接對市場注入流動性，希望能刺激消費與投資，並穩住物價，避免物價因內需動力不足而下跌、甚至出現通貨緊縮的恐怖情勢。因此，Fed在採取QE政策之初即設定具體目標，當通膨率高於2.5%及失業率低於6.5%時將逐步退出QE。
當金融海嘯從美國向全球各處擴散之後，日本與歐洲先後加入QE行列，中國大陸也採取了相當寬鬆的貨幣政策。於是，全球四大經濟體同時大量印鈔，總共釋放了合計多達12兆美元的流動性。但十年下來，讓所有經濟學家感到不解的現象發生了，各國物價始終在低水平保持穩定，並未出現惡性通貨膨脹，甚至連較為明顯的物價上漲亦未看到，完全顛覆了傳統的經濟理論，帶來了前所未見及難解的世紀困惑。
民國97年(2008年)金融海嘯爆發後未久，英國女皇視察倫敦政經學院時，請教一群全球頂尖經濟學家：「為什麼全球沒有任何經濟學家預見到這一次危機的發生？」當場所有專家啞口無言。如果英女皇再一次視察倫敦政經學院，並再一次請教在場的全球頂尖經濟學家，這回要問的問題可能會是：「為什麼全球如此天量的貨幣發行，卻未出現惡性、甚至只是一般的通貨膨脹？」
到目前為止，對於這個總體經濟學的世紀困惑，不外兩種不離傳統思維的推測或解釋。第一種看法是「時機未到」，即天量的流動性仍在蓄積能量，不表示不會爆發，只是不知何時爆發，一旦爆發則後果難以想像。第二種看法是，大量流動性之所以未導致物價上漲，是因為錢多流入了股市與房市等資產市場，造成資產市場的泡沫，但只要是泡沫終有破滅的一天。這兩種推論是否正確，只能等待時間來證明。
有趣的是，最近又出現了一種新的論點。傳奇基金經理人Stanley Druckenmiller接受CNBC專訪，談到目前低通脹形勢，他認為：「目前是人類有史以來生產力最大的爆發期，傳統經濟理論已完全無法反映世界總體經濟情況。」如此的邏輯，應該與全球方興未艾的網路經濟與數位經濟有關。
根據MIT的調查，美國人平均每人每一年願意支付18美元來使用谷歌搜尋引擎服務，3億多美國人合計願意支付的金額達54億多美元。但谷歌服務是免費而不計入國內生產毛額（GDP）之內的，換言之，這相當於GDP存在著「黑洞」，即大量貨幣增加的同時，伴隨同樣大量GDP的增加，因此物價未必明顯上漲。這從微觀經濟的角度也可以理解，網路經濟提高的生產力，折射的是生產成本的降低與終端消費品物價的下降。
看來，當代總體經濟學是需要大幅地修正與補充了。
聯合報黑白集／別開校園衝突潘朵拉盒
2019-09-29 00:10 聯合報 聯合報黑白集
台北公館地下道的連儂牆。圖／聯合報系資料照片
民團發起的「九二九台港大遊行」今天登場。由於大學校園陸續發生港生與陸生衝突事件，蔡政府支持反送中，鼓動青年仇中情緒，應慎勿製造校園對立，開啟校園衝突的潘朵拉盒。
台灣呼應反送中的連儂牆，最早出現於台北公館地下道，因未合法申請，兩小時便遭拆除，後經申請核准重設。之後連儂牆進入各大學校園，卻連續發生數起衝突。
先是義守大學港生張貼反送中文宣遭陸生撕下，港生指控陸生動粗，校方安排雙方於派出所握手言和；東吳大學也有六名學生撕毀港生連儂牆文宣，校方處理後由其中一人出面道歉；一周後，文大陸生不滿港生違規張貼，不待校方處理逕自撕毀，肇致肢體衝突並變成刑事案。
港生陸生素來融洽，但反送中、連儂牆卻成為衝突的觸發點，動手者更屬不智。各校衡量衝突起因、事件複雜與否而有不同應對，不但要化解衝突，更應教導學生民主與法治精神、包容與理性對話。
港生陸生衝突，蔡英文總統要求積極處理，教育部更警告校方未積極作為，將介入並議處學校。但老實說，民進黨對「覺醒青年」破壞民主、踐踏法治的兩套標準，就是最壞示範；除支持港生自由表達意見，蔡政府在制度上歧視陸生、在社會上塑造對陸生不友善氛圍，也應檢討。
大學校園是以教育為目的的知識殿堂，年輕學子情緒已被激起，蔡政府更應謹慎，別將香港街頭衝突火把丟進台灣校園。
聯合報社論／極端氣候常態化，台灣沒有豁免權
2019-09-29 00:06 聯合報 聯合報社論
極端氣候頻頻引發災難。圖為美國海岸防衛隊在北極研究冰川融化。（路透）
聯合國氣候行動峰會在紐約登場，會議主要是對進度遲延的《巴黎協定》施加壓力，但顯然沒發揮作用。會前聯合國要求氣候公約締約國承諾民國139年(二○五○)做到碳「淨零排放」，但六、七十個國家都顧左右而言他。
十一月將正式啟動退出《巴黎協定》程序的美國總統川普，意外來到峰會，在瑞典十六歲抗暖化鬥士桑柏格的怒視下進場，僅待了十來分鐘就離席。
氣候峰會重點是為減碳不力加把勁，但科學調查、衛星偵照掌握到的證據都非常駭人。北極圈內世界最大島格陵蘭四月就開始融冰，較常態早了三周；六月十六日一天的融冰量達二十億噸，這些原鎖在冰蓋、永凍層的水分融解，直接的影響是海平面上升；若加上近年南極大規模融冰，估計海洋會多出三兆噸的水，海平面升高至少五公尺。
海平面上升，帶動大氣的水文循環，而且是巨量改變。先看西太平洋，今年已生成十七個颱風，與去年接近，但現在九月還沒結束。十七個颱風只有「白鹿」登陸台灣尾；有五個颱風以近似路線直撲日本。有人開玩笑說颱風也「哈日」，其實是今年太平洋高壓偏強、偏北導致，與去年日本的大氣環境近似。
台灣雖然只有「白鹿」颱風掃過恆春半島，但沒登陸的颱風卻都帶來可觀的強降雨，兩小時兩百毫米很常見。因為高層南亞高壓把印度洋水氣源源不絕地引入，中南半島、華南、華中、台灣、日本一路極端強降雨不停；這樣的現象與去年幾無二致，雨日減少，但強降雨災害加劇，科學界擔心是「極端氣候常態化」。
中央氣象局承認是「極端氣候常態化」現象，正在建立「時雨量兩百毫米」預報機制，相對過去豪大雨預報常態以二十四小時累積為單位，顯示極端氣候加劇，往往一、二小時就已成災。氣象局特別強調時雨量預報技術還不成熟，顯示近年極端氣候正迅速變化，尤其是短期、小範圍的強降雨更難預測。今年龍眼幾乎零收成，因為去年秋天起乾旱了近半年，大尺度的天氣變化掌握不到；今年春天中、高海拔水蜜桃開花不錯，原以為有不錯收成，沒料到連下半個月的雨，水蜜桃全爛在樹枝上，這是小尺度未能掌握。
災害的規模與頻率，過去預測的那一套突然失準也是大問題。今年大西洋生成的熱帶風暴數字與去年相近，但從風暴增長變為颶風卻比去年大增四成，颶風規模也明顯增強，讓美國東、西岸的防災面臨新的挑戰。
為什麼災害規模有明顯變化？簡單說大氣的水文條件大幅度變化，尤其空氣汙染是新的變數，大氣二、三千公尺以下空域幾乎都是霧霾、氣膠物凝集，讓中高海拔穩定的季節風受到干擾，過去的經驗不再精確。尤其許多變數不斷發生，例如這段期間赤道至南緯五度有巴西亞馬遜雨林大火，非洲中部同一緯度也大面積火災，亞洲印尼放火燒墾的黑煙也接近失控；這些汙染物因為赤道無風帶暫時不致擴散，但隨著地球自轉、雨季來臨必然成為大氣的新亂源。
過去五年地球連創高溫紀錄，台灣近五年氣溫也不斷創新高，雨日少、雨量增多，正是極端天氣惡化的證據，但國際的減碳似乎與台灣無關，難道仗著是非氣候公約締約國？承諾的減碳數字只是說說而已？不必接受國際社會檢視，台灣嘴上減碳就好了？甚至不把排碳視為必須革除的現象，反把排碳視為經濟活動的必然，實在匪夷所思。
環保單位最近借用電力公司「需量反應」作法，供電尖峰用電大戶減少用電，可以享受電價回饋，降低用電需求；環保單位新推空汙橘色警戒時工廠關機、降載，出發點都不在減碳，而轉移為空汙是必要之惡，付空汙費就可排汙，與節能減碳救地球背道而馳；如此下去，勢必加劇極端氣候。
