2019年7月8日 星期一

經濟日報社論/日韓貿易戰 看見台灣機會

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◆  聯合報社論/蔡英文大打美國牌,國民黨自甘失聲?
◆  聯合報黑白集/戒嚴文化動態活化保存
◆  經濟日報社論/日韓貿易戰 看見台灣機會





經濟日報社論/日韓貿易戰 看見台灣機會


2019-07-07 23:15 經濟日報  經濟日報社論

7月4日開始,日本對於出口到韓國關鍵科技材料加強管制,日韓貿易戰正式開打。日本政府如果嚴格執行出口審查,短期內就可能讓韓國科技產品,如OLED面板、半導體因為缺料而停產,對韓國經濟造成致命性打擊。韓國第一大報朝鮮日報的社論說,這是「制裁華為十倍的衝擊」。日韓貿易戰對全球高科技產業與台灣經濟會帶來什麼影響,值得好好分析。
日本出口到韓國的聚醯亞胺、光阻劑、氟化氫等三大關鍵電子材料,過去只要通過審查,三年內同一企業免審查;本月開始的新管制方式下,則是每次出貨都要歷經大約90天的審查。這三項是韓國用於OLED面板、半導體的關鍵原材料,韓國極度依賴日本,從日本進口的比率高達93.7%、91.9%與43.9%,如果韓國想要從其他國家尋找替代來源,也是非常困難,因為這三項原材料,日本占全球生產量的七成到九成
對全球經濟會有什麼影響?主要是看日本政府如何操作。舉例來說,這三項原材料目前三星電子SK海力士手上大約有一個月的庫存,7月初開始管制出口,如果經產省嚴格審查,那要到10月初才會有第一批通過審查的貨出口;意味著三星電子與SK海力士可能要停工兩個月。
由於目前DRAM市況不好,三星電子與SK海力士手上記憶體的庫存有三到四個月,因此停工兩個月,世界市場的記憶體供貨也不至於會斷貨。但是三星電子與SK海力士恐怕已經開始籌劃減產以節省原料,並且設想最壞情況,亦即是日本經產省讓管制變成實質上的減運或禁運,那韓國的電子產業,恐怕會奄奄一息。
日本第一階段的管制,已經讓韓國從電子巨頭企業到總統府,人人焦頭爛額,而第二階段的管制更恐怖。第二階段預計8月底以後,讓韓國從White Countries名單中移除。日本政府將國安友好國家列為White Countries,除了特別限制產品外,企業可以自由出口。一旦韓國脫離White Countries名單,經產省隨時可以國安為理由,指定產品進行90天的出口審查。簡單來說,今年9月以後,除了上述三項關鍵原料外,日本政府可以隨時指定產品(化工、電子零件、工具機等),進行出口控管。
日韓貿易戰,對台灣產業界而言,是一件天上掉下來的禮物。上述關鍵原材料中,氟化氫與聚醯亞胺,韓國從台灣進口占其總進口的9.7%與3.9%,轉單效應是台商立即可以看到的獲利。更重要的是,在台灣與南韓的半導體產業競爭中,三星電子正以低價來搶台積電的高階製程訂單,如果美國大廠如NVIDIA等,考慮到三星可能會因為缺料,而有停工或減產的風險,那恐怕三星就非美國大廠的最佳代工選擇。
再者,與三星與SK海力士直接有產品競爭關係的台灣DRAM產業,也可能受益於韓商缺料減產,所造成的供給減少價格上揚。同樣的,LG與三星的OLED面板如果減產,日本與大陸的家電商也可能會轉單台商高階面板。然而日韓貿易戰也並非只有好事,如果戰事拉長,造成全球記憶體價格飆漲,甚至是有錢買不到貨,那台灣的相關產業,如筆記型電腦、手機都可能會受到波及,必須審慎觀察。
這次日本政府對韓國下如此重手的根本原因,在於近幾年來,日韓之間發生不少經貿糾紛,例如日本部分水產品出口韓國遭禁,日本在WTO敗訴;二戰時期日商對韓徵用工的賠償問題等,日本皆希望透過協商或者國際仲裁的方式尋找解決方法,而韓國的回應方式近乎「已讀不回」。日韓外交與經貿關係不斷惡化,日本政府發現無和平協商之道,最後走上讓韓國政府與企業非常痛的威脅手段。
去年台灣核食公投後,日本外務大臣喊話要在WTO修理台灣,台日經貿關係惡化到前所未有的低點。若沒有政府經貿談判團隊適時的調降清酒等關稅,並獲得日本政府的善意回應,願意與台灣討論調降香蕉與毛豆等的進口關稅,今日韓國電子業所遭遇到的困境,台灣產業界恐怕也免不了。








聯合報黑白集/戒嚴文化動態活化保存


2019-07-07 23:46 聯合報  聯合報黑白集
完成「國安五法」修法後,蔡英文總統透過臉書宣示,立院下會期還要完成「中共代理人」修法。圖/翻攝網路

民進黨強勢完成「國安五法」修法,但上周三立院臨時會通過兩岸人民關係條例的「退將條款」,黨團總召柯建銘才自誇「完成最後一塊拼圖」,蔡英文總統就加碼宣布,接下來還要繼續完成「中共代理人」修法。
蔡英文解釋,「中共代理人」修法,將嚴格規範為中共進行政治宣傳、發表聲明,及參加中共舉辦的會議。但蔡英文就任時還說,「沒有一個人必須為他們的認同道歉」,顯然「這個政府」的保證書效期不到三年,承諾已作廢。
荒謬的是,蔡英文才強調必須嚴查為中共宣傳,昨天下午又出席促轉會場子,宣布撤銷最後一波政治犯刑事判決。然而這些當年「抓匪諜」風潮下的被捕者,其中相當比例是獲得中共表揚的正牌地下黨與「革命烈士」。
民國39、49年(一九五○、六○年)代,兩岸戰火未歇,「血洗台灣還是懸在全體軍民頭上的噩夢。當時參加共黨組織,要為「解放台灣」作內應的人,如今都可以撤銷罪名並獲補償。現在蔡英文則一方面對當年如假包換的「共諜撤銷罪名,另一方面磨刀霍霍要嚴懲「為中共宣傳的新政治犯
完全執政,完全荒謬。或許,這是蔡政府上任以來最大規模、最用心良苦的「戒嚴文化動態活化保存」,讓眾人體驗什麼是戒嚴、刑法一百條、懲治叛亂條例……,那些台灣民主化後已被大家遺忘的滋味。
更或許,蔡英文還想拿成功活化的戒嚴,向聯合國教科文組織申請世界遺產









聯合報社論/蔡英文大打美國牌,國民黨自甘失聲?


2019-07-07 23:54 聯合報  聯合報社論
蔡英文總統將出訪加勒比海友邦,循例過境美國,已被政治操作成「準訪問美國」。 圖/聯合報系資料照片

蔡英文總統即將出訪加勒比海友邦,但循例過境美國,已被政治操作成「準訪問美國」。國民黨總統初選內爭方殷,恐怕連蔡政府拿「美國牌」大作政治內銷,都無暇聞問。然而,國民黨想贏回政權,除對內爭取選民認同,對外如何避免「美國牌」成為蔡政府的專利,不陷入「親中」與「反中」的糾葛,在台北、華府和北京的三角關係找到定位,將是重返執政之路難以迴避的課題。
我國總統民選以來,美國因素在歷次大選甚少缺席,也對選舉結果發揮一定的影響力美國出發點是確保其國家利益,因為在《台灣關係法》架構下,美國扮演台灣「安全保證者」的角色,美方期待台灣的領導者是可以合作的夥伴,尤其在兩岸議題,不能成為損害美國利益的麻煩製造者,這也是有志大位者選前爭相安排華府行的原因。
儘管美國對我國大選維持中立形象,實際上透過不同方式表態卻屢見不鮮。民國84、85年(一九九五、九六年)台海危機,美國派遣兩艘航母到台海周邊海域;民國88年(一九九九年)十二月,美國在台協會理事主席卜睿哲來台拜會各黨候選人,表示「不論誰擔任下一任正副總統,美國都會與當選人合作」。民國96年(二○○七年)九月,國務院亞太助卿柯慶生指入聯公投是「沒必要的挑釁」。民國100年(二○一一年)九月,代表民進黨參選總統的蔡英文剛結束華府行,白宮官員就放話質疑她當選可能升高兩岸緊張關係。民國104年(二○一五年)六月,再度參選總統的蔡英文兩岸論述得到美方認同,獲得進入白宮和國務院拜會美方官員的禮遇。
民國109年(二○二○)大選升溫,近來從國安會秘書長李大維在美會晤美國安顧問波頓、「北美事務協調委員會」更名「台灣美國事務委員會」,到民進黨主席卓榮泰、陸委會主委陳明通紛紛訪美,以及蔡總統的「準訪問」行程,蔡政府勢必操作成美方對其個人的支持,為連任創造利多
國民黨或可質疑蔡政府大打「美國牌」,但不能不捫心自問,在丟掉政權後的對美工作,尤其在華府的話語權上做了多少努力?國民黨根本無人無錢更無心於此不僅連年缺席美台國防工業會議,放棄和美國外交、國防官員交流的機會;在華府也不見制度化對美溝通管道,只有卸任官員、立委、學者零星訪美,甚至美國智庫與媒體想了解國民黨的相關看法也不可得
反觀蔡政府挾著龐大行政資源,在華府有駐美代表處負責政務推動,並維持民進黨駐美代表處的運作,連同親綠智庫、獨派團體等民間組織持續耕耘。相對之下國民黨近乎「失聲」,難怪華府不少美方卸任官員和學者感嘆,「只聽得到一種聲音」。但當美方人士也開始相信蔡英文捏造的「九二共識就是一國兩制」假新聞時,國民黨該怪誰?國民黨在華府被牢牢貼上政治不正確的「親中」標籤,又能怨誰?
歐巴馬政府的對中政策是合作大於競爭,馬政府的「親美友日和中」契合美方利益;但當川普政府轉向為競爭逼迫合作,甚至競爭大於合作時,國民黨固然不能像蔡政府自貶為美國抗中的馬前卒,但仍應在美中談談打打的博弈中,提出符合台美利益的政策主張。尤其兩岸論述,國民黨更要讓美方了解其有能力恢復兩岸交流對話,讓兩岸關係不再是美中關係的爭議點,台北能在美中台三邊關係發揮正面積極的功能。
美國防部印太事務助理部長薛瑞福日前說,美方預期中方將試圖干預台灣的總統選舉,美方將提供台灣協助。事實上,台灣大選屢見主動或被動形式的美國因素和中國因素,而美、中也都試圖以不同方式介入台灣選舉。台灣選民對此早有認識。但對於「中國牌」,蔡政府固然刻意亂扣紅帽子;對於「美國牌」,卻不應該只是蔡政府的專利,問題是,國民黨想過要怎麼打這張牌嗎?