2019年6月7日 星期五

經濟日報社論/「中國製造2025」面臨大調整

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◆  聯合報社論/蔡政府不應輕忽川普掀起的經濟風暴
◆  聯合報黑白集/王金平要待價而沽
◆  經濟日報社論/「中國製造2025」面臨大調整






經濟日報社論/「中國製造2025」面臨大調整


2019-06-07 01:29 經濟日報  經濟日報社論

美中貿易戰經一年半纏戰,美方路數已隱然浮現,即明攻貿易,實取科技川普先露了馬腳,他說他相信能談出一份好的經貿協定,而且華為也被納入其中。很明顯,川普高舉關稅大棒的目的,就是要中方在產業與科技上讓步,華為是第一個要取的「首級」;還是他的策士巴農比較老實,直言打敗華為要比打贏貿易戰更重要。」
對付華為,美國第一招是以莫須有的罪名在加拿大的機場逮捕了華為高管孟晚舟,然後要求引渡,後續又採取一連串動作,先禁止及要脅美國各盟國停止購買華為通信設備,又禁止高通等美國企業銷售晶片給華為,再阻止谷歌提供安卓操作系統給華為,還讓國際上包括WiFi、藍牙等科技組織排除華為,明顯地,美方是以趕盡殺絕的手段來對付華為,欲置之死地而後已
華為是第一個而且是最大的目標,必欲去之而後快,華為之外,美國還開列了一張接著要對付的中國實體企業的名單但美國最終目的,是要一舉徹底地遏抑住中國科技產業的發展,於是採取美國上世紀50年代麥卡錫主義下排斥華裔華人科學家的故技,一眾知名大學開始開除及解聘被懷疑的華裔華人科學專家,甚至也開始拒收來自中國的優秀學生入讀名校。
形勢很清楚,美國的確意識到它的百年霸權地位正在面對來自中國的挑戰甚至威脅,此一警覺當然是一個「國家安全」的戰略高度,所以川普動輒以「國家安全」為理由進行一切反擊。對美國國家安全構成的挑戰及威脅,可以來自經濟、貿易、國際戰略、太空、深海、南極北極,但最終的源頭都是科技及科技產業,所以擒賊必先擒王,目標對準的是中國製造2025」,打擊的第一個是先冒出頭的華為
中國製造2025是2015年5月中國國務院提出的製造業政策,是中國實施製造強國戰略的首個十年綱領。根據計畫,預計到2025,中國將從「製造大國」發展成「製造強國」;到2035,製造業水平將超越德國和日本等已開發國家到2049建國100年時,綜合實力達到世界製造強國前列
歷史上,中國曾經是全球製造第一大國,直到1760年代英國開始工業革命,製造業異軍突起,中國則因鴉片戰爭國勢每下愈況,才喪失了製造王國的地位。2010年,中國再次成為製造業大國,目前有超過200多種工業產品的產量和出口位居世界第一,在這樣的基礎上,中國擬訂了《中國製造2025》,挑選十大重點領域,動用一切政策手段,要在2025強取全球製造強國的地位。然而,成霸之路從不平坦,在美國卯足全力打擊之下,為避風頭,近一年來,中國官方已避提《中國製造2025》,由明轉暗,且在新形勢下,進行調整,重新布局。
原版本的《中國製造2025》是在「全球化」大形勢下的戰略布局與戰術規劃,立基的是全球範圍「比較優勢」的設計理念,也即是針對中國具有比較優勢的產業部門,通過政策支持,實現絕對優勢。如今形勢大變,「全球化極可能朝「半球化」發展,包括中國在內的所有國家都將不再享有全球化的紅利,是以中國製造2025也不得不進行大幅調整,具體方向可能為:一、由於全球產業鏈被徹底破壞,必須建立一個以中國為中心的「半球化」產業鏈;二、在這樣的形勢下,全面重新評估所有產業的比較優勢與劣勢,並據此擬定新的產業政策、科技政策與教育政;三、面對美國動員國家力量對中國科技產業的壓制,中國也必須以強化軍民融合、公私融合及產業融合因應;四、全力爭取優秀的華裔華人科學人才回歸,擴增大學及研究機構編制及預算,香港澳門以其特殊地位及角色,更應起到關鍵作用。
這即是《中國製造2025》的2.0版。







聯合報黑白集/王金平要待價而沽


2019-06-06 23:47 聯合報  聯合報黑白集
王金平投下震撼彈,宣布不參加國民黨內總統初選。記者曾學仁/攝影

國民黨五人小組來確認參選意願,王金平亮出驚奇底牌,宣布退出初選這是王金平的聰明抉擇,一則避免留下難看敗績,二則繼續待價而沽。明年藍營若勝選,他還可以「功臣」之身繼續扮演重要角色。
比起吳敦義四月初即放下參選念頭,王金平的苦苦等待恐怕更為煎熬。但政治就是這樣,時代和民意不停地流轉,錯過的就再也難以挽回,畢竟也到該交棒的時候。吳敦義選擇扮好黨主席當「造王者」,從此便海闊天空;王金平不爭初選,反而更能站穩「扶龍王」的高度。
王金平有一種不動聲色的本事,紅塵與孤峰間來來去去,能喬會拗,卻不暴衝。這次初選,他碎碎念抱怨黨中央不公,一度讓外界懷疑他可能退黨參選。但到了最後,他以一句不參加「奇奇怪怪的初選」,就讓自己下台。他也未口出惡言,除說要全心「勤走基層」,還要整合資源成為國民黨的力量,力促二○二○政黨輪替。話說得漂亮,後路就鋪得平順,不愧是精算師。
王金平的後路有兩種可能,邊走邊看。其一,是和郭台銘搭檔,「郭王配」之說已流傳多日,兩人也曾晤面談及合作。其二,若初選由韓國瑜勝出,王金平可以在去年助韓造勢的基礎再加碼,幫韓家軍串起各地人脈,也為自己延續政治生命。
參加初選,立刻被淘汰;不參加初選,反而後路更寬廣,還保住忠黨愛國之名。王金平老謀深算,當然急流勇退,以觀後勢。









聯合報社論/蔡政府不應輕忽川普掀起的經濟風暴


2019-06-06 23:44 聯合報  聯合報社論
蔡政府似乎將美中對抗當成自己拚連任的利多,對台灣產業的可能衝擊卻輕忽以對。圖/聯合報系資料照片

全球經濟在五月天彷彿大船駛入暴風圈,美國總統川普大打關稅戰,從中國、歐盟、日本,一路打到墨西哥、印度。貿易爭端不僅破壞既有產業供應鏈,全球股市動盪,跨國企業獲利衰減,各國經濟成長下修,新興市場貨幣競貶,金融市場利空不斷。各國對川普掀起的風暴都嚴陣以待,沒人敢在暴風雨夜開派對;唯有蔡政府似乎將美中對抗當成自己拚連任的利多,對台灣產業的可能衝擊卻輕忽以對。
蔡英文說,美中貿易戰是台商回流重建產業鏈最好時機,並視為自己拚經濟的重點,隨口喊出號召五千億元資金回流的軍令狀。豈料,川普為美墨邊境問題,不顧才談定的《美墨加貿易協定》,驟然對墨西哥商品加稅,台灣「電子五哥」又一重要生產基地受創。這證明台商遠離中國,仍無法免於戰火波及,建立兼具低製造成本的替代基地川普用經濟霸權對付政治爭端漸成常態,嚴重破壞世界貿易秩序,也對全球經濟發展構成威脅
可議的是,我國經濟部究竟是從華盛頓或台北觀點看問題?蔡政府鼓勵台商鮭魚返鄉,佐以減稅、補貼貸款、協助水電土地等措施,鼓勵資金回流。表面上看似合理可行,卻忽視了這次風暴不僅中國成為災區,全球經濟面臨多重不可測風險;當市場信心及產業鏈同時被毀,回流的資金還找得到好的投資標的嗎?以為靠美國站便能高枕無憂,未免想得太簡單。
美國去年起藉關稅談判陸續對中、加、墨及日、歐開火,企圖重新取得國際主導地位華爾街去年十月的股災,主因便是憂心中美貿戰影響景氣。然而,當時美國經濟仍一片榮景,美國各界咸認該國經濟七成靠內需拉動,不致如股市受貿易戰拖累。誰料情勢急轉直下,不僅聯準會喊停升息,陸續公布的數據顯示美國距衰退僅幾步之遙。例如,十年期國債收益率跌到廿個月以來最低點,顯示市場看壞長期經濟,資金避險升溫;五月製造業指數降至九年半最低水平,而服務業PMI則下探卅九個月來新低,都低於預期此外,耐久財及零售報告全線疲軟,顯示民間消費及企業投資意向走弱果然,聯準會主席鮑爾日昨便暗示可能降息
川普看似佔了上風,但美國經濟和中國一樣皆受衝擊:貿易戰所及處皆是焦土,投資與消費信心被摧毀,全球景氣被拖累。美中走向兩敗俱傷,供應鏈無分顏色都得吞下需求緊縮的苦果。
北京方面除對美實施關稅報復,商務部宣布建立不可靠實體清單》,將對站邊的外國企業反制,台商是否受波及在未定之天更值得關注的是,經濟危機正往金融領域蔓延人民幣匯率因貿易戰而大幅波動,出口受創亞洲國家貨幣競貶,台幣不斷破底,外資從新興市場撤離我央行副總裁坦言,若貿易戰長期化,造成全球金融及經濟活動下滑,確可能發生金融風暴
聯合國貿易和發展會議稍早即預警:美國持續對中國產品加徵關稅,加上中國以牙還牙,將造成商品和金融市場動盪,恐引發全球經濟走下坡,發生貨幣戰爭、貶值、停滯性通貨膨脹,導致就業流失,失業率攀升。據此,我台經院稱下半年經濟可能演成災難片」,應非唱衰反觀行政院統一口徑,稱「投資熱絡,保二沒問題」、「景氣會逐季回升」,簡直在粉飾太平
川普掀起的風暴,能否在G20峰會出現停火契機,國際社會並不樂觀。蔡英文正忙於總統初選,政府對這隻「黑天鵝」之害,迄今不見因應對策,只能粉飾。「辣台妹慷國庫之慨,利用稅務減免替大企業資金搭避風港,是否也關心一下庶民經濟是否禁得起景氣衰退的衝擊,以及通膨造成的民生壓力?畢竟,美國再怎麼支持蔡英文,也不會替台灣救經濟。