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◆ 聯合報社論／只顧公營事業卡位，民進黨豈在乎興利
◆ 聯合報黑白集／國民黨別把王牌打爛
◆ 經濟日報社論／英國若「硬脫歐」 值得嗎？
經濟日報社論／英國若「硬脫歐」 值得嗎？
2019-04-06 02:01 經濟日報 經濟日報社論
英國首相梅伊的「脫歐協議」4月1日第四度向國會闖關，結果四個替代方案全部被否決，國會對此議題毫無共識。若英國未能在4月12日前向歐盟提出新方案，就會面臨在無協議下脫離歐盟的「硬脫歐」，其結果對英國將會是一場災難，因此梅伊已經去函歐盟理事會，請求脫歐期限延後至6月30日，英鎊勁升。
脫歐的四個選項，包括「與歐盟建立關稅同盟」、「挪威式脫歐（和歐盟建立共同市場）」、「再次公投確認國會通過的脫歐協議」及「再次公投脫歐」。當然，除了無協議脫歐外，還是有第五度對更新的脫歐協議表決、重新與歐盟協商、提前大選等選擇；但對於英國國會和人民這種猶豫不決的態度，大概歐盟和歐洲企業都已處在瀕臨崩潰的邊緣了。
英國的曖昧舉措，十足反映出該國傳統上的態度。歐盟在民國47年(1958年)開始，以「歐洲經濟共同體」（EEC）運作時，英國就反對其包括農業自由貿易，結合一些國家在民國49年(1960年)另成立「歐洲自由貿易協會」（EFTA），僅對工業產品自由貿易。但在發現EEC運作成功、經濟成長快速後，立即改弦更張申請加入；但被法國連續拒絕兩次，才在民國62年(1973年)如願加入。但英國在重大議題上，特別是農業補貼，幾乎都和核心國家（德、法）格格不入，斤斤計較其參與歐盟的得失，只想要參加歐盟的效益，不想要其帶來的代價。其結果就是目前這樣，既不想要歐盟繁複的法規融合和共同政策（脫歐），卻捨不得整合帶來的效率提高（留歐），但兩種力量卻又勢均力敵，於是陷在「硬脫」、「軟脫」、「半脫」、「不脫」的僵持中難以自拔。
高盛估計自民國105年(2016年)6月脫歐公投以來，英國已經損失了2.5%的GDP－平均每周損失6億英鎊，而且英國經濟動盪已經影響全球各國。高盛認為英國有35%機率不會脫歐，硬脫歐的機率只有15%；但如果真的發生，英鎊將會重貶17%。
紐約時報也指出，英國金融服務業產值約占經濟產值12%，超過100萬人從事金融業。從脫歐公投迄今，光是銀行就轉移了8,000億英鎊（約新台幣33兆元）到歐陸，約5,000個工作機會已經流失；而從脫歐公投以來，英鎊兌美元已經下跌10％。
貶值導致英國境內水果、蔬菜、機械等各種商品價格上漲。但是對英國金融業最大的損失，是整個脫歐的過程不斷在損害英國被認為是務實、優越交易場所的聲譽，這種損失更是難以估計。
若英國真的「硬脫歐」，歐盟必須「公事公辦」，一切照目前歐盟對非歐盟成員國的規範來處理。這除了要對英國的進口貨品課徵關稅以外，原來因為法規調和、不必對進口貨品在海關施加的安全衛生查驗、植物檢疫都要恢復；英國人進入歐盟成員國必須進行通關檢驗。可以想見未來在人員、貨品、資金、資訊的交流會衍生出多大的「交易成本」，而這可是幾十年來費力調整才獲得的成果，現在卻要加以廢棄。除非再簽署某種整合協定加以免除，也就是一切重新開始。這難道不是一件荒唐的事？一些國際大企業已開始從英國撤離，包括日本電子巨擘Sony將歐洲總部遷到荷蘭、家電製造商戴森（Dyson）將總部遷往新加坡，這種作為肯定會有其他大廠跟進。
而英國商會的大量會員也已開始調撥資金、調動人員、加大儲備，以對應可能的危機。歐盟和英國關係密切的成員國，如荷蘭、法國、愛爾蘭、西班牙等，都在大量增加海關人員，以準備可能馬上要增加的機場、港口或邊境的入關查驗工作。
硬脫歐比較明確的效益，應是英國對歐盟繳交的年費180億英鎊，扣除100億的回收後，可以省下80億英鎊（約3,000億元台幣），這值得嗎？恐怕全球金融市場都投否定票。
聯合報黑白集／國民黨別把王牌打爛
2019-04-05 23:58 聯合報 聯合報黑白集
高雄市長韓國瑜。 圖／聯合報系資料照片
藍軍好不容易有一張「王牌」，但國民黨好像不懂得怎麼珍惜，也不懂得怎麼用。於是，這張王牌天天被拿出來打，天天被燒來取暖，不論頭疼發燒、兩岸議題都拿它來醫治。試問，天下真有一種王牌，是取之不盡、用之不竭的嗎？
剛就任百日的韓國瑜，基於政治觀瞻和對高雄市民的道義，不能太早表示自己心有二志，或顯露自己多麼想要一步登天。這是「天時」所限，身為「王牌」人物也無可奈何的事，何況此事確實不在韓國瑜的規劃之中。
然而，韓粉天天喊著擁戴也就罷了，名嘴也日日要求他公開表態。尤其國民黨中央和潛在對手，更是左一句協調、右一句詰問，彷彿可以從他這裡榨出什麼金口保證。這些，不只在消費韓國瑜，也在消耗一張王牌的能量和機會。
一個政黨把全部的希望都押在一張王牌上面，其實是很冒險的事；但是，目前國民黨正是這種心態。也因此，當蔡英文大打反中恐嚇牌，藍軍不去想如何接招破解，以為指望韓國瑜一句「台灣安全，人民有錢」的口號，就能解答人民所有疑惑。也因此，當民進黨企圖在蔡賴相爭的困局中號召團結，國民黨卻在那裡答嘴鼓，左一句酸言，右一句辣語，忘了眾志成城這回事。
國民黨正朝著「把王牌打爛」的路上前進，美其名「協調」，卻看不到穿梭者的智慧和功夫。吳敦義一向老練，如今為自己的得失心所困，一失手王牌就可能搞砸了。
聯合報社論／只顧公營事業卡位，民進黨豈在乎興利
2019-04-06 00:09 聯合報 聯合報社論
行政院長蘇貞昌核定公股行庫高層人事。圖／聯合報系資料照片
蔡政府最近對公營事業與公股行庫人事進行大規模調整，除了中油、華航、漢翔與台水等公司的董事長異動，還有四大公股行庫的董座大舉換血，包括台肥董事長也正虛位以待。這些調整，並非基於市場或企業經營的需要，更大的成分是民進黨內的政治分配需要，除為明年大選預作準備，黨內的派系分贓角力也在這波人事異動中一覽無遺。
民進黨去年底選舉大敗後，多位地方政治明星頓失舞台，民進黨迅速幫這些黨內同志找到新職務。除陳其邁與林佳龍入閣，魏明谷接台水董事長；其後，更陸續傳出宜蘭縣前後縣長陳金德與林聰賢要接掌台肥，但不幸消息「見光死」。民進黨籌組「敗選者聯盟」，已備受外界譏嘲；李進勇接中選會，則遭批評政黨介入選務機構。至於魏明谷接台水董座的安排，則只見政治考量與派系卡位，看不到任何專業思維。
三年前何煖軒接掌華航，並非因為他在民航界有何專業貢獻，而是他與綠營關係密切，鄭文燦的「桃園幫」正需要擴大它在航空界的勢力。何煖軒上任時正值空服員罷工事件，他為凸顯蔡總統與民進黨照顧勞工的形象，立刻作出全面讓步。此舉，雖成就了蔡英文愛護勞工的美名，卻讓華航背負營運成本大增的苦果，更埋下今年華航機師罷工的火種。何煖軒上台是綠營的政治考量，如今下台也同樣是政治考量，對他並不冤枉；但苦的是迄今還在為華航接連罷工付出代價的經營者和股東。
民進黨插手公營事業人事而踢到鐵板的案例，不僅華航一樁。中油前董事長戴謙號稱「養鴨博士」，對石化完全外行，卻因賴清德在閣揆任內拔擢而平步青雲。戴謙任內與工會鬧得水火不容，在賴清德下台後，他隨即因「朝中無人」而跟著下台。再看，台水公司前董事長郭俊銘的資歷也與供水業務毫無瓜葛，卻被酬庸主掌台水。他任內配合蔡英文的「新南向政策」進軍東南亞淨水市場，迭遭外界批評這是不顧國內的供水本業，後來一件緋聞案即讓他栽下台。
公營事業高層空降出包的問題歷歷在目，但民進黨仍樂此不疲。而且，因蔡總統任期僅剩一年，派系卡位爭得更凶。包括最近蘇揆大動作調整公股行庫人事，著重的依舊是顏色與派系，絲毫沒有反省用人得當與否。華南金控董事長吳當傑與彰化銀行董事長張明道在這波調整中下台，原因無關專業，而是他們被視為林全時代遺留的「老藍男」。新任第一金董事長廖燦昌，在合庫董事長任內因慶富聯貸案離職，當年第一金董事長亦因同案而去職；如今廖燦昌卻回頭接掌第一金，這教人如何心服？
這波公營事業人事調整，民進黨派系的爭搶較以往更凶，閣揆蘇貞昌的蘇系、交通部長林佳龍的正國會、蔡總統的英派和新潮流都積極卡位。此次公股行庫換將，就傳出英派人馬向總統府告狀，顯示派系嫌隙甚深。
這些公營事業與公股行庫多為上市公司，例如，第一金的股東多達卅餘萬人，華航股東亦有十餘萬，台肥也有近八萬股東。公營事業與公股行庫經營成績優劣，不單是政府這個大股東的事，更事關成千上萬小股東的投資心血。身為最大股東的政府，本應幫公股事業找尋合適的經理人，如今卻淪為民進黨政治人物分贓求職的媒介。
在蔡政府高層心中，公營事業職位對鞏固政權的重要性，顯更勝於公營事業本身的經營績效。小股東看著公司董事長頻繁更替，經營卻令人捏一把冷汗；蔡政府在對國營事業高層人事下指導棋時，又何曾想過派任人選是否適才適所。這些高層人事來來去去，做好政治關係遠比做好公司業績容易讓自己更上一層樓時；如此一來，股東如何期望這些空降者能為公司興利？
