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◆ 聯合報社論／走出悲情的罷工，會遭秋後算帳嗎？
◆ 聯合報黑白集／老人家的碎碎念
◆ 經濟日報社論／華航罷工的省思
經濟日報社論／華航罷工的省思
2019-02-15 01:24 經濟日報 經濟日報社論
華航機師罷工事件持續八天，起初，機師工會與華航資方立場都非常僵硬，經過多次協商終於露出曙光，航班終將恢復正常。這場罷工事件，損失的不只是機師、華航和乘客，全台灣的人民也是受害人，因為華航是上市公司，當股價因此大跌，全體股東都遭受損失；更嚴重的是，政府擁有大多數的股權，卻完全無法妥善處理，政府的威信大受打擊。最後，華航長期背著中華民國象徵的梅花飛向全球各地，因罷工影響國際旅客權益，勢必也會影響到中華民國在國際上的聲譽。
近年來台灣勞工意識抬頭，罷工是勞權，如何妥善處理勞工問題與罷工事件，本來就是執政當局的重要任務。而這一次華航機師的罷工事件並不是突如其來的，在罷工發生之前，勞資雙方本來已經有過將近一年的協商，其中也包括了長榮機師在內，但是經過一年協商，長榮航空與機師達成了雙方可以接受的協議，華航卻無法與機師達成協議，而導致最壞的結果。
啟人疑竇的更在於，在華航股權中，航發會占35.45%，行政院開發基金持有9.59%，再加上中華電信的4.86%，這些泛公股的股權已經接近一半，政府當然有權力去做所有的重大決定，但是交通部卻說，華航是上市公司，政府無權干預勞資協商結果，這種說法令人無法接受，我們只能說是「行政怠惰、執政無能」。
回頭檢討，這一次罷工過程中有幾個關鍵人士，只要他們肯略做調整，結果可能完全不同：
首先，最關鍵的是華航董事長何煖軒，他在兩年多前空服員罷工事件中，因為當時政黨剛剛輪替，他一上任就完全接受勞方開出來的所有條件，很順利地解決了罷工事件。表面上看起來很風光，但是此例一開，其他勞團很容易有樣學樣，現在華航機師罷工很難說是沒有受到當時事件的影響。
我們想問，現在何煖軒代表資方，立場為什麼又突然變得這麼強硬呢？如果他願意略有彈性一點，可能罷工事件就不會發生了。
其次，這一次罷工事件的發起單位是桃園市機師工會，權責單位是桃園市勞工局。去年12月，華航已經向桃園市提出「調解申請書」，如果桃園市勞工局立即接受並且開始處理調解事宜，則依法律規定，調解期間不得進行罷工，那麼罷工事件也不會發生；或是至少可以拖過年假的高峰期間。但是，桃園市勞工局卻沒有任何的作為，而導致罷工的發生。
第三個關鍵就是交通部長林佳龍。泛官股占到將近一半的股權，而且華航所有的董事和獨董都是官派，交通部是直接的權責機構，只要交通部一聲令下，華航的資方立場當然可以隨時調整。但過程中，交通部和桃園市政府都沒有任何作為，自然就會有人產生一些政治聯想，說是執政黨內有黨派之爭等等。
另外，這次罷工事件中，廣大消費者受到的損失，不能輕輕放過。華航每天都公布有多少的旅客因為航班取消而受到影響，大家可以想想看，一般的上班族每年有幾個九天連假？好不容易安排一次出國旅遊，或家人團聚，結果因為飛機停飛而導致整個旅行泡湯，這種損失豈是退還機票錢，或是再加上250美元所能補償？然而，旅客權益受到嚴重損害，行政院消保會卻沒有任何的發聲，這是負責任政府部門該有的作為嗎？
總而言之，勞工爭取自身權益無可厚非，而資方在商言商，也是天經地義，但是華航是半國營事業，政府有能力決定華航所有重大的決定。罷工事件拖了那麼久才解決，不但勞資與消費者三輸，更造成政府與國人全民皆輸，我們建議政府部門應該拿出魄力，別讓問題重演。
聯合報黑白集／老人家的碎碎念
2019-02-14 23:42 聯合報 聯合報黑白集
王金平提當年換柱風波，又掀波瀾。 圖／聯合報系資料照片
年輕人討厭老人家碎碎念，選民也一樣。政治人物若不能發想治國理念，至少要誠懇服務選民；再不然，也要能提供一些趣味娛樂。如果三者都不行，卻一天到晚碎碎念，當然惹選民反感。
就以「換柱」這件事為例吧，這是國民黨心裡一個難解的痛處。三年前，藍營不僅丟了江山，還搞得內部分崩離析。這一切，不都是因為眾將官看到形勢不利，個個「怯戰」所致嗎？而今情勢似乎變得對藍軍有利了，當年怯戰的懦夫們立刻搖身變成了「勇士」，個個摩拳擦掌躍躍欲試。時間真是一面照妖鏡，一照即知。
這還不算，馬上就有人翻箱倒櫃，把當年諱莫如深的往事，添油加醋地搬出來說嘴。於是，有人說自己曾被六度「招親」，但最後一揭榜，結果「新郎不是我」，言下好不哀怨。於是，誤入的「新郎」只好打圓場，說「可能因緣不足」。於是，被換者還要強忍痛苦站出來旁白，說落榜者「咿咿呀呀」不表態，心意難測。
這些打啞謎般的情節，就算當事人點滴在心頭，也早已是不堪回首的往事。這種時候拿出來說嘴，到底想說給誰聽？又有誰會感到興趣？然而，國民黨的老人家就是不懂得時代在變、選民在變，偏要拿這種不鹹不淡的故事碎碎念，來破壞選民的胃口。
國民黨的老人家，請看看自己黨內的中生代吧！大家都期待這個黨能走出一條新路，老人家何不把眼光放向現在與未來，別再叨念歷史了。
聯合報社論／走出悲情的罷工，會遭秋後算帳嗎？
2019-02-14 23:41 聯合報 聯合報社論
華航機師罷工落幕，航班將逐漸恢復正常。 圖／聯合報系資料照片
經過四回合的協商，華航機師罷工事件在進行七天之後，終於宣告落幕。我們很難形容這是一次「成功」的罷工，原因是不僅有數萬名無辜旅客受到影響，華航的營收也受到衝擊，機師工會的若干訴求也被打了折扣。但無論如何，這場被稱為「貴族勞工」的抗爭事件至少示範了一次理性的交涉，勞方和資方在政府協調下平起平坐對話，走出了過去台灣勞工「悲情抗爭」的模式。
台灣的勞工抗爭從來不是容易的事，尤其運輸業的罷工更是禁忌。即使民國77年(一九八八年)台鐵司機員即進行過一次罷工，當時有一千四百人參與，卻只能以「集體休假」的名義選在五一勞動節進行。那次，雖達到火車大規模停駛的目的，卻稱不上真正的罷工。直到近年，包括國道收費員爬上高速公路ETC門架示威，乃至關廠工人連線的激憤臥軌，都充滿了悲情與血淚。從這個角度看，機師罷工能經由合法程序取得罷工權，用對等、理性的方式向資方據理力爭，乃至公開向社會大眾說明說服，都說明勞工運動躍進了一大步。
相形之下，華航資方和政府部門的因應處理，卻顯得倒退。蔡總統上台後，一再標榜進步價值及勞工權益，聲稱勞工是民進黨「心裡最軟的一塊」，強調適度休息是不可抹煞的勞動人權。然而，華航管理階層卻對機師長途航程的疲勞駕駛問題充耳不聞，與工會的談判則抱著倨傲的態度，對桃園市長鄭文燦的協調建議置若罔聞，終於導致機師驟然在春節發動罷工。儘管許多旅客對機師感到不滿，但整體而言，外界輿論多認為華航資方處理失當要負更大責任。這點，在罷工落幕後，恐須另作檢討。
華航資方原先拒絕提高疲勞航班的派遣人數，主要理由，是這將造成公司「營運成本增加」。這個「成本」的藉口，理由其實相當薄弱。原因是，過勞駕駛不僅攸關機師的勞動人權，更影響旅客的安全及公司的聲譽，不應輕易打折。更何況，長榮航空接受了該工會的相同條件，華航卻悍然拒絕，更顯得華航資方高傲不近情理。事實上，若同意機師工會的派遣條件，華航需增加的人事成本一年約為三億元。而這次的罷工事件，華航短短幾天營運損失就高達四億多元，這還不包括聲譽損失在內。從事後諸葛的角度看，華航高層算盤打得太精，結果卻事與願違，得不償失。
再看機師工會方面的表現。這次的罷工行動，完全依照勞動法規進行，工會談判的應對進退也堪稱理性；儘管協商過程不如上次被喻為「顏值最高」的空服員罷工那般順利，卻也獲得不少民眾聲援。比較值得商榷的是，在工會的五大訴求中，改善「疲勞駕駛」一項確能打中一般民眾的同理心；至於要求保證十三個月全薪，則與公共利益無關；要求停招外籍機師及限制外籍機師升訓，則涉及就業歧視，訴求之正當性不免受到質疑。
這次民航史上首次機師罷工事件，能夠擺脫以往的激憤與悲情抗爭，與資方和政府官員面對面協商，寫下了理性、透明的一頁。但機師工會仍耿耿於懷的是，華航資方的威權式管理仍未被觸及，不少人唯恐罷工落幕後遭到「秋後算帳」；這點，則有待勞動部和交通部持續關注。連日來避不露臉的華航董事長何煖軒，無疑是引發這場罷工的關鍵人物，但他憑其良好的黨政關係在華航高壓治理，卻可倖免於負責。罷工期間他接受媒體訪問，仍然強悍宣稱：工會「不能踩我的紅線」。這句「我的紅線」，完全說明他的「人治」本位。那麼，罷工機師期待不遭到秋後算帳，會不會只是幻想？
罷工不值得鼓勵，但也不需要一味抹黑或醜化。尤其，當時代在進步，勞方能夠更有尊嚴地與資方對話協商，都是正向的發展。
