◆ 正視少子化 期許「健康老化」
◆ 老闆，請不要關門
◆ 高雄在集氣 政治還在算計
◆ 高雄升旗的感動：愛我們國家
◆ 不認九二共識 何須四個必須
◆ 漫畫／國旗人氣王
◆ 給領導人的書：若總統只熟政治不懂物理…
◆ 給習近平的信：實踐憲法 為良制一國奠基
◆ 聯合筆記／前瞻水環境的下一步
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／前瞻水環境的下一步
2019-01-01 23:17 聯合報 鄭朝陽
斥資8千萬元的前瞻計畫苗栗縣卓蘭鎮大安溪溼地公園工程，被質疑剷除石虎棲地，遭水利署與縣府要求鎮公所先行停工。 圖／聯合報系資料照片
日前有人在臉書貼出驚悚的一幕：一名男子在嘉南大圳落水、載沉載浮，他努力地往岸邊靠，希望能自行脫困。可惜，這堤岸是水泥做的，不論多麼奮力往上爬總是失敗，再往下漂移幾十公尺，就會被捲進水門而無力回天。
所幸有當地人發現他的呼救，他的體力也不錯，民眾衝回家拿繩子拋給他抓著，直到消防車抵達放下長梯，才平安脫險。其實這次有人「下得去、上不來」的經驗，早已是郊野生物生活難題的常態。
聯合報去年探討河溪水泥化現象的「找溪望．救水路」系列報導中，已揭露農委會水保局、經濟部水利署和各縣市政府的水岸整治工程，把河溪改造成兩面光或三面光的水泥排水溝現象，加上這些堤岸或護床工都有數公尺高，不僅提高動物覓食、飲水的難度，也陷動物於險境，鄉野水圳裡常有野鹿、山羌等動物被忽然而下的激流沖走、滅頂。
最近還出現另一個被輿論撻伐的水環境工程：苗栗卓蘭的大安濕地公園。輿論覺得離譜，就在於它是剷除保育類野生動物石虎的棲地，用水泥打造一個有石虎圖案的濕地公園，期待石虎日後回來使用這座濕地公園。而且濕地公園就蓋在溪床，除可能禁不起洪水考驗，維護費勢必也不低。
由於設計工程的思考本末倒置，從設計、招標、發包、施工過程缺乏和在地保育、公民團體的對話，遑論確實做到中央規定的生態調查及生態檢核；這件高達八千萬元的前瞻基礎建設計畫「水環境工程」毀壞了生態，只留下罵名。
大安濕地公園後來以暫時停工止血，但在地保育團體指停工決策粗糙，希望盡早植栽復育石虎棲地，並呼籲應該暫緩的是尚未發包的全台前瞻水環境計畫。保育團體檢視大安濕地公園工程的主要時間表，看出中央號稱前瞻水環境工程的民眾參與、生態檢核與水環境輔導團流於形式且完全失能，工程規畫與設計階段均未諮詢保育團體與生態專家，工程發包後才開幾次會議找人背書，中央卻全然不知，縣政府也徹底無感。
這樣的前瞻水環境計畫，會打造療癒心靈、有生命力的幸福水岸，還是為下一代、下下一代留下「回不去」的環境災難？有權、有錢還有責的中央與地方政府不能再冷眼袖手，勿忘「身在公門好修行」呀！
正視少子化 期許「健康老化」
2019-01-01 23:30 聯合報 卓瓊鈺／成大醫學院物理治療學系副教授（台南市）
少子化浪潮席捲台灣，二○一七年國內新生兒人數跌破廿萬人，二○一八年新生兒人數再縮水，統計至去十一月底，新生兒僅十六萬四千多人，國發會估整年新生兒僅十八點五萬人，再往下探底。 圖／聯合報系資料照片
內政部在去年三月底正式宣布進入高齡社會，也就是老年人口占全人口的十四％。主因除了因為醫療進步造成的平均壽命延長之外，不婚、不生、少生也是重要的原因。民國107年(二○一八)畫下句點，國發會統計新生兒的出生人數，也可能繼前年跌破廿萬之後，下滑到十八萬五千人。
新生兒下降主因是不婚、不生及少生。首先是不婚，為什麼年輕人不願意結婚？就如同最近一部紀錄片「幸福定格」裡主角所說的：結婚是失去自我的開始。就女性來說，結婚後可能必須為了照顧孩子，犧牲對事業的投入時間，為了顧全婆家可能必須減少或放棄對娘家父母的牽掛與照顧。所以為了維持自我的獨立性，想在事業上有所成就的女性，多半會為了事業選擇不婚。
對男性而言，傳統社會期待裡，對他們的經濟要求比較高，認為男性必須要有房有車、要養家活口，因此，許多男性也覺得單身自由自在比較沒負擔，進而選擇不婚。
至於不生及少生的問題，主要可能是因為低薪、公托少，以及職場對孕產婦不友善等原因。雖然衛服部已在前年設置少子化辦公室，但如同前部長林奏延所說的，這個辦公室只有帶頭宣示的作用，似乎沒有實際在運作。另一方面，政府也提出一些補助措施，但生育狀況依舊慘澹，為什麼呢？主要是年輕人害怕養不起小孩。
以當前的教育花費來估算，單薪的確稍嫌不足。如果大多是雙薪家庭，友善職場對蠟燭兩頭燒的職業父母相形重要。譬如說，職場若能提供上班時間托育，上班和接送幼兒園就不需要跑兩個地方，而在同一個地方上班的家長也能夠形成互助團體，在育兒路上可以彼此幫助比較有依靠。
面對少子化，最後還是要強調成功老化的重要性。如果未來年輕勞動力不足，銀髮族的退休金一定會因為繳稅人口的減少而降低，勢必要延後退休，而惟有擁有健康的身體才能繼續在職場打拚下去。
最近拜訪了台南一家老店，很佩服那位老頭家娘，高齡九十還可以在店面幫忙，我也期許自己能夠活到老動到老，向這位阿嬤看齊。
面對少子與高齡社會的來臨，你我不能置身事外，年輕人不能只把養小孩當作一種負擔，畢竟孩子也會帶給我們快樂，而中老年人則是要注重自己的保健，因為有健康的老年，就能減少長照的年數，子女會輕鬆很多。
老闆，請不要關門
2019-01-01 23:28 聯合報 莊聰吉／醫師 （屏縣潮州）
開了近卅年的潮州早餐老店即將歇業。 圖／合眾早餐店臉書粉絲頁
新年初始，媒體報導有些商家以基本工資調漲或因原料上揚為由，調高商品價格，不禁想到鎮上開了近卅年的早餐老店也即將歇業。
那位老闆是我的患者，久了成為好友。他賣的早餐新鮮好吃又價廉，深受普羅大眾喜愛，每天清晨都大排長龍，門庭若市。每次政府工商普查，官員皆以不解的眼光問：「別家價格都調整，你為什麼不跟著漲？」老闆總笑著回應：「賺的錢夠用就好，況且我的客戶大都是農民或工人，農民靠天吃飯，工人不一定每天有工作，每天在屏東大太陽下辛苦工作，僅賺得微薄工資，糊口之外還得養家，讓他們花小錢能吃飽，是我一點心意，叫我再漲價，真的於心不忍。」
兩年前，我對老闆提及有間小教堂的牧師很有愛心，主動到各小學和校長商量，讓單親或低收入學生放學後到教堂免費課輔，將迷途的羔羊導入正軌。老闆聽後二話不說，當下送來沒賣完的三明治、肉包、菜包與煎餃等可口餐點，麻煩我轉送給那些小朋友；我想付錢，他嚴詞拒絕，還再三吩咐不要張揚。
近日潮州社群網站已充滿其即將熄燈的消息，聞者皆不勝唏噓，爭相走告，異口同聲希望：「老闆，請不要關門！」有些商人，窮得只剩下錢，在我看來，他不像一般商人，口袋沒有很多錢，心中卻非常富有。
給領導人的書：若總統只熟政治不懂物理…
2019-01-01 23:21 聯合報 蘇献章／原能會前主委（竹縣新埔）
美國總統選舉會比讀過的書和治國理念。加州大學柏克萊分校的物理教授理查．繆勒，曾替歐巴馬（右）量身撰寫「給未來總統的物理課」，提出包括如何防範恐怖主義等建言；川普（左）則曾說他看過孫子兵法。 （美聯社資料照）
去年九合一地方選舉後，全台又瀰漫在民國109年(二○二○年)大位的紛爭中，台灣的民主似乎只等於選舉！
偶然看到一本書「給未來總統的物理課」，作者是理查．繆勒，他曾為歐巴馬總統寫過物理課建言，他認為若對物理學或高科技感到茫然，就沒有當領袖的資格。此書談恐怖主義、能源危機、核能安全、太空競賽到全球暖化等的背後科學真相，解答幾個關乎國家存亡的大問題：我們應不計代價發展替代能源嗎？未來能源在哪？我們真有可能為了能源跟別國開戰嗎？要如何化解民眾對核能電廠的疑慮？我們應該擔心到何種程度？
民國89年(二○○○年)後的台灣領袖都是政治和法律出身，不同於對岸出身理工，也與早期台灣主政者有很大的不同。許多人懷念嚴家淦、李國鼎、孫運璿或俞國華等人，不無道理，他們一步一腳印務實地把台灣推上亞洲四小龍，有物理素養的主政者可能鄉音很重，你可能聽不懂他們說什麼，但比起只會耍嘴皮或硬拗的政客們，他們對台灣的經濟貢獻大多了。
美國兩黨總統初選時的參選者可能多達七、八位，他們比的是寫過、讀過什麼書，比的是治國理念。記得川普曾說他看過孫子兵法，而我們的候選人只會講些如「沒有安全就沒有核能」的空話。說句大破大立就可讓名嘴談論好幾天，藍營的四個太陽愈燒愈烈，台灣除了政治還是政治！
此書點出如果總統不了解太陽能和風力發電，該如何領導國家邁向使用潔淨能源的未來？如果你只嫻熟政治，不懂物理，那該如何下達決策？要爭大位者，若能多讀點書，除可展現治國理念外，更可帶動全民閱讀風氣。
給習近平的信：實踐憲法 為良制一國奠基
2019-01-01 23:18 聯合報 陳長文／海基會首任秘書長、律師（台北市）
大陸國家主席習近平發表二○一九新年賀詞，重申中國大陸「改革的腳步不會停滯，開放的大門只會越開越大。」 （新華網）
極左路線與文革災難下，民國67年(一九七八年)習仲勛先生順民心在廣東試點「改革開放」，獲豐碩果實。去年改革開放四十周年紀念大會，習近平主席說，中國或面臨難以想像的驚濤駭浪。
歷屆領導人已喊「認真學習憲法」近廿年，近年頻喊「全面貫徹憲法實施」；經濟改革承諾也不少。外界期待端出耳目一新方案，習近平演講卻只重申「改革開放進行到底」，沒宣布新措施，喊出「加強黨的領導」，「該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改」。外媒統計，提到黨一二八次、社會主義七十八次、改革八十七次、開放六十七次、市場僅五次。
各界解讀什麼是「該改的、不該改的」，標準是建政七十年實踐檢驗？是人類歷史教訓？是民心與普世經驗智慧，還是德蘇的馬克思主義？
習近平說「沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺」，那，一、不妨聽聽人民的反思聲，二，回顧領導人歷來對人民承諾，尤其要將「憲法的靈魂在實踐」體現於人民生活。
舉幾個體制內去年底建言：
十二月十五日經濟學家茅于軾說，中國的市場化主要障礙是權力干預；「需要政治上的清明，言論的自由，老百姓的監督，強調獨立的司法」。
十六日向松祚指出，經濟轉型脫實向虛，成長恐斷崖式減速，需三大改革：稅改、政改、國家體制改革。
十七日「法治三老」李步雲、郭道暉、江平，提醒不能以黨代政代法，籲設違憲審查制度。
上述建言可說給習主席曾提的改革承諾做民意與專業的後盾；呼應習的「依憲執政、憲法全面實施、健全釋憲機制」、「民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面」人民六要求與「人民生活的美好嚮往，就是我們奮鬥的目標」。
但人大與法院的現況，遠不足以將六要求落實在人民生活。相較台灣已有七七三號憲法解釋，人大常委會少有釋法，更未曾做出一件「宣告違憲」的解釋；另大陸最高人民法院以下，除齊玉苓案（其有效性亦已移除），無一判決引用憲法權利條款做為基礎。這讓數十年來關心大陸法治改革的筆者失望不已|憲法司法化居然如此蒼白。
北京正在「沒任何藉口」的十字路口，去向為何？其實藍圖與承諾北京早已有之，就等著徹底實踐憲法與承諾。
中共建黨九十七年、建政邁入七十年，對人民許諾尤其憲法，北京有充分時間大量實踐累積正反教訓、有各國經驗得以攻錯。
茅于軾退出共產黨組織，說「共產主義的思潮已過去了…不想再留在黨內了。」世界朝民主、法治、憲政、人權的方向轉變，「願意也好，不願意也好，這是個客觀事實。」
筆者期盼習總書記慎思取道，並全面實踐憲法與承諾；共產黨要繼續領導，要提出「何時完成實踐憲法兌現承諾」的時間表，並提出可行憲法治國計畫。
習主席不妨跟民國58年(一九六九年)到小農村「六年與民同生共感」的暖男習近平對話。期待習主席，不會讓他深愛的十四億人民承受驚濤駭浪，而能如革命的先行者孫中山先生帶人民衝破君主專制，開創中華民族偉大未來，也為兩岸的「良制一國」奠基。
