2018年12月10日 星期一

名家觀點/李克強的新頭銜新任務

名家觀點/李克強的新頭銜新任務


2018-12-09 23:32 經濟日報  李春

中國華為集團長公主在加拿大被扣押將引渡美國,事情愈鬧愈大,但中共高層在「保持戰略定力」中,就只有中國大陸外交部的慣性動作,中國商務部都還在忙90天的事。
但這個時候北京開了個會,因為會議的性質,掛上最新事件和當前大形勢,就被稱為「重磅會議」上,會議主持人李克強的職務,也被解讀為「新頭銜」,當然跟著還有對會議內容的放大。這個會議也確實重要,因其是第一次開,且是不大正常的第一次開這會議全稱是「國家科技領導小組第一次全體會議」,會議主持人李克強的職務是領導小組組長
這個會議當然值得重視,因為還真的很「重磅」,但李克強這組長職務不是新職。準確地說已任了接近四個月。8月8日,中國政府網受命公布《國務院辦公廳關於成立國家科技領導小組的通知》,這一通知說,按照深化黨和國家機構改革統一部署,根據議事協調機構調整有關安排和工作需要,國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組
在新的領導小組中,李克強出任組長,副總理孫春蘭、劉鶴出任副組長,領導小組辦公室設在中國科技部,科技部部長王志剛任小組辦公室主任,小組成員還有國家發改委主任、教育部部長、工業和信息化部部長、財政部部長、人力資源社會保障部部長、農業農村部部長、人民銀行行長、國資委主任、中科院院長
小組早就有了,但很顯然是對3月機構改革方案的新修改,也就是因應當時的中興事件,決定把原來的科教領導小組重組,拿掉教育二字,強化科技份量,同時由國務院總理出任組長,以示加強重視。
而在此之前,都知道3月新一屆國務院重組後,科教分家,副總理劉鶴分管科技,當時的說法是未來的發展中,科技和工業緊密結合,所以劉鶴分管工業的同時也分管科技,教育則交給了另一位副總理孫春蘭
8月公布新的領導小組,按說一般籌備一至二個月,就應該召開小組全體全議,主要是明確一下小組的分工和下一步的主要任務。
然而全體會議一直沒開成,這個板子要打到中國科技部長屁股上,因其籌備不力,一直拖到12月年底那麼忙才來開會,而且開會應上的是華為事件的景,當初國家科技領導小組成立來自中興事件、小組第一次全體會議又遭逢華為事件,不是太吉利。
李克強主持的這個會議,中國媒體即時反應,都拿早前的基因編輯事件打頭,因為李克強在會上提出要「嚴肅查處違背科研道德和倫理的不端行為」。但這次會議有更重要的看點,那就是李克強強調的是科技領域的一個規劃和三方面「糾偏」。
所謂一個規劃,就是李克強主持這次會議最重要的內容,是安排國家科技發展戰略規劃的研究,而研究中的新規劃,除了會強調促進創新開放合作,更重要的希望安排體制性改革,作出「糾偏」的動作,這當然與早前的中興事件、今天的華為事件有關
至於「糾偏」的三個方面內容,一是重視基礎和原創。李克強的提法是說「基礎研究是科學體系的源頭,要對基礎研究加大長期穩定支持,引導企業和社會增加投入,突出硬科技研究,努力取得更多原創成果。」這要糾的偏,是只追求高尖精,不惜抄借和山寨
二是李克強提出,要深化科技體制改革,更大力度保護智財權,營造良好創新生態。尊重規律,尊重科研人員,進一步解放生產力。如果了解中國科技領域現狀,就明白其糾偏意義所在。
最後一項,是李克強提出要推動落實賦予科研機構和人員更大自主權政策。具體說是要賦予科研機構和人員更大自主權、科研項目評價、科研人員激勵等政策落實。對項目管理、技術路線決策、預算調劑、成果轉化收益分配等方面已出台的政策,有關部門要逐一梳理,明確責任,確保全面兌現。


李春

李春現在是聯合報系的香港特派員,有20多年的媒體工作經驗,長期觀察中國大陸的政經情勢,見解精闢。