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．聯合報社論／邱俊榮這種偷拍無品官員，就憑顏色入閣？
．聯合報黑白集／民進黨別打馬變成拱馬
．經濟日報社論／美中貿易戰如何落幕？
經濟日報社論／美中貿易戰如何落幕？
2018-07-10 00:26 經濟日報 經濟日報社論
美中貿易戰7月6日正式開打，美國針對中國818項，包括化學品、醫療器材、光學儀器、汽車零組件等價值340億美元的產品課徵25%關稅；中方也對美國545項，包括黃豆、水產、汽車等同值產品課徵相同關稅。在美國兩星期後追加另一批總值達到500億美元的產品課稅後，中國表態將隨後跟上。川普總統已表明，若中國報復，會追加課稅到2,000億美元，甚至5,000億美元的中國進口品，那幾乎已等同中國2017年對美的總出口5,056億美元。
即使立場強硬的中國媒體「環球時報」，曾經在社評以「即使中美貿易歸零，中國也不會後退」為題，表達了絕不示弱的態度，且諸多專家也認為不會有太激烈的貿易戰，因為代價實在太高；但若無法透過某種方式讓美國貿易逆差「顯著」減少的話，川普大概不會善罷干休，因為這可是他的競選承諾。豈止是競選承諾，它其實也代表了美國普羅大眾的看法--美國不能再接受巨額貿易逆差，它使美國損失工作機會、惡化生活品質，不管這種看法是否正確。
其實，希望透過「貿易保護」讓「美國再度偉大」的想法，並非川普首倡。民國82年(1993年)，曾以一本著名的研究所「國際貿易理論」教科書揚名的美國教授賴維．巴特拉(Ravi Batra)出版了一本「自由貿易的迷思」(The Myth of Free Trade，隔年在台翻譯出版)，書中大談美國經濟實力衰退，就是受害於自由貿易。他指出，傳統貿易理論中，各國勞工被假設是同值的，經理論推導，可以獲得參與貿易的雙方都會受惠的結論。但若勞工並非同值，像美國勞工成本遠高於許多貿易夥伴國時，自由貿易會使美國受害；這正是美國實質工資在民國62年(1973年)後逐年下降的原因。巴特拉提出恢復美國經濟的五大建議，第一個就是將美國平均關稅率從5%先提高到20%，然後在五年內提高到40%，保護重要產業不受進口威脅。大家記得，川普在競選期間提出將對中國進口產品課徵45%關稅的政見，而目前課徵25%，對照25年前巴特拉教授的建議20% 和40%，可說是若合符節。巴特拉教授為何選擇40%？因為他估計那可以讓美國進口依賴度從占GDP的13%恢復到美國經濟衰退(1973年)前，占GDP 6%的水準。
即使川普總統真正相信巴特拉教授的建議，認為對中國及他國進口課徵20%以上關稅、減少美國貿易量，才能讓工作回歸美國，而中國大陸的堅硬態度也會讓貿易戰加劇，大概也難以想像會擴張到中國的所有對美出口，因為美國的西方民主制度和中國民主集中制碰撞的結果，很難會有勝算，美國上升的物價和受害較深的州很快就會反彈、讓共和黨輸掉選舉，逼迫川普和策士們尋求解套。而中國大陸雖然「受惠」於民主集中制，可以忍受出口減少的衝擊，但就業量減少的壓力，以及先進技術難以引進、延緩「中華民族偉大復興」，應該也會讓中方願意和美國展開認真的私下諮商，共同尋求解套之方。
解套之方，可能還是要從維護貿易秩序的「世界貿易組織規則」著手。目前的遊戲規則 (rule of game) 只管各國貿易行為是否符合世貿「規則」，不問其貿易「結果」，而美國認為這讓它吃了大虧，而這也是巴特拉教授理論推導所得。美國可能會要求增加一種機制，即當A國和另一世貿成員B國產生某種程度以上的貿易逆差時，若B國在A國要求下卻不及時有效改善，則A國可以單獨針對B國課徵高關稅，而不違反「最惠國待遇」或「非歧視原則」；但若逆差獲得顯著改善，就必須恢復原關稅。也許這樣的妥協方案，或類似方案，可以消除逆差國的怨懟、消弭未來的潛在貿易戰。
聯合報黑白集／民進黨別打馬變成拱馬
2018-07-10 00:31 聯合報 聯合報黑白集
PD馬英九出席指南宮活動前總統馬英九（前）1日出席指南宮孚佑帝君成道1138週年紀念大典。中央社記者謝佳璋攝 107年7月1日 中央社
兩年多前，國民黨歷經地方、立委和總統三場選舉大敗，馬英九幾乎是在黨內外一片噓聲中下台。但短短時間，馬英九的聲望儼然有由黑翻紅之勢，其幕後最大功臣正是民進黨。
馬英九執政時，在野的民進黨無所不批：完全執政叫黨意凌駕民意，外交休兵叫外交休克，兩岸和諧叫做親中賣台。俟民進黨自己上台，所有過去批評的事無一不做，而且做得更大膽。於是，「還馬英九公道者，必蔡英文」，變成了流行語。
馬英九下台後面對不斷的司法及政治追殺，也凸顯了民進黨的為所欲為。所謂年金改革，只敢衝著軍公教而來；所謂轉型正義，成了整肅異己的便道；面對陳抗者毫不手軟，比起馬政府時代有過之而無不及。民進黨運用完全執政的優勢，把行政、司法、立法三權操弄於股掌之上，已到了罔顧憲政和法治的地步。
「馬英九回鍋」的想像，投射的正是民眾對現狀的不滿和不安。不滿的是：曾經滿心期待的政黨輪替，竟然不如被輪替的政黨；不安的是：民進黨政府為所欲為，黨政不分，視法治如無物，台灣會被潮水沖退到什麼地方都不知道。
如果民進黨政府繼續沉淪，別說馬英九回鍋，想取而代之的人勢必越來越多。
聯合報社論／邱俊榮這種偷拍無品官員，就憑顏色入閣？
2018-07-10 00:31 聯合報 聯合報社論
國發會副主委邱俊榮在捷運站涉偷拍，請辭獲准。 圖／聯合報系資料照片
國發會副主委邱俊榮在捷運站偷拍女子影像，遭民眾發現報警及肉搜後，他迅即請辭。讓人意外的是，這種只有地鐵癡漢或無聊青年才做得出來的事，在台灣竟然是身居高位的內閣閣員當眾為之。更讓人吃驚的是，如此人品汙濁的官員，竟然被蔡政府當成重臣賦以要職。民進黨用人，竟已淪落到「只分藍綠、不問品德」的地步？
邱俊榮出任國發會副主委的人事，是在去年九月六日發布，也就是蔡總統宣布賴清德出任閣揆的次日。換句話說，如果邱俊榮不是賴清德親手挑選的大將，就是由蔡英文欽點推薦給賴揆。邱俊榮曾任中央大學教授，入閣前更擔任台灣經濟研究院副院長，一路亨通。孰料，他入閣一年不到就出事，鬧出新世代政務官最廉價的醜行。
邱俊榮曾在大學任教，為人師表，如今更入閣為官；他理當對自己的一言一行備極謹慎，唯恐有絲毫不當。然而，邱俊榮竟利用周末在人潮聚集的捷運站窺伺年輕女子，進而放膽偷拍，連得數十張影像還不罷休，直到激起路人公憤。這樣的行徑和心理狀態，恐怕已無法用常理解釋。
進一步問：邱俊榮獲賴揆延攬入閣，是因為他在經濟學理或產業應用上有什麼過人之見或傑出鑽研嗎？觀察其資歷，似也未必。邱俊榮之所以獲拔擢出任國發會副主委，主要原因，是他運用「反中」理論充當民進黨的財經智囊，在太陽花學運中並高舉「反服貿」大旗為綠營發功造勢，替蔡英文總統立下汗馬功勞，最後終於在第二波論功行賞中入閣為官。然而他在國發會任內，除了說過「不靠中國，台灣一樣發展」之類迎合蔡英文的政治正確口號，外界並未看到他提出任何高明的決策。
邱俊榮究竟是賴清德屬意或是蔡英文推薦，迄今仍是個謎，我們希望府院就此公開說明，以釋外界之疑。原因是，連同上月辭職復遭彈劾的教育部長吳茂昆在內，短短一個多月，已有兩名來自學界的政務官因失德而相繼去職，吳茂昆也是賴清德任命。一位是因濫權拔管及侵占學校專利，另一位則是做出社會不齒的偷拍行徑，兩人都嚴重影響政府形象和士氣，更引發社會側目。人事任命不當，加上指揮體系紊亂，都導致政府運作脫序。
更令人擔心的是，近期蔡政府黨政不分及指揮越界的問題日益嚴重，而賴清德對內閣改組卻抱持消極態度，無意對行政團隊作出調整，甚至連教育部長已出缺一個多月仍遲遲不補。這種情況，更加深外界對府院在用人及決策上彼此芥蒂的疑慮。試想，總統推薦給閣揆的人，行政院用了卻出紕漏；或者閣揆用人不當，後果卻由總統概括承受，都將導致權責混淆，政府效能和國家競爭力更嚴重流失。觀察目前的政府運作，確實存在蔡英文過度插手，而賴清德刻意退縮的狀況，這難道是另一種冷角力？
從偷拍事件回看國發會目前的結構，確實可窺見蔡總統與賴揆之間的某種恐怖平衡。賴揆上任時，內閣改組幅度之小遠超乎預期，但他破格拔擢行政院秘書長陳美伶出任國發會主委，卻讓外界跌破眼鏡。原因是，國發會主委理應具有總體經建的寬闊眼光，而陳美伶長期擔任的是秘書長的幕僚工作，且是法律專業，缺乏經建背景。尤其，陳美伶曾任台南市府秘書長，而國發會另一副主委曾旭正則出身台南市副市長，等於國發會被賴清德人馬壟斷；或許因為如此，才由蔡英文推薦經濟學者邱俊榮出任副主委，以補經建領域之不足。然而，只問顏色及派系，卻不問能力及專業的結果，國家公職充斥酬庸徇私氣味，總體經建卻無寸進。
邱俊榮因偷拍而請辭，創下了政務官去職的又一新例，比起吳茂昆「最短命教育部長」的紀錄，可謂難分軒輊。重傷的，都是蔡政府形象。
