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王健壯／這樣的兩岸 這樣的政府
2018-06-03 00:24 聯合報 王健壯（世新大學客座教授）
有壓力就有反彈，這是物理的必然，也是政治的必然。中國在一個月內連斷台灣兩個邦交國，讓蔡英文怒而痛批中國蠻橫，並揚言不再忍讓，就是壓力下的反彈。
李登輝當年的「戒急用忍」政策，是在台海飛彈危機之後提出。陳水扁初任總統時的兩岸政策是「積極開放，有效管理」，但在中國推出「反分裂國家法」後，他的政策卻翻轉為「積極管理，有效開放」，這是過去兩岸關係史上，台灣因中國壓力而反彈，兩岸政策在壓力下由寬變嚴的兩個例證。
蔡英文執政兩年，邦交國被中國連斷四個，並且封殺台灣參與國際組織空間，逼迫國際企業更改台灣名稱，再加上機艦又不時繞島示威，擺明了就是要把台灣逼到牆角，也逼得蔡英文不得不說出不再忍讓的重話，不得不下令陸委會全面嚴審中國官員來台的申請，她一向堅持的「維持現狀」兩岸政策，似乎也到了不得不改弦更張的時刻；這是台灣兩岸政策在中國壓力下由寬轉嚴的最新例證。
中國在全球佈下天羅地網施壓台灣，既是恐嚇也是報復，台灣手中並無恐嚇中國的任何籌碼，當然祇能以報復手段回應。但嚴審中國官員來台，與李登輝的戒急用忍以及陳水扁的積極管理一樣，雖然都滿足了報復心理，但效果卻猶如兩面刃。更何況，現在的中國已完全不同於戒急用忍或積極管理時期的中國，習近平又何懼於蔡英文的任何報復？
再從另一個角度說，蔡英文既然打死不願承認九二共識，兩岸關係將發生負面質變，包括邦交國可能相繼離台灣而去，也應該早在她預料之中。李登輝曾經號稱有十八套劇本應付台海危機，蔡英文應付凌遲式斷交，當然也應該早有劇本。如果嚴審中國官員來台是劇本之一，下一個劇本是什麼？是嚴審陸客陸生來台，或是嚴審台商到中國投資？是恢復積極管理，或是重回戒急用忍時代？
但不管這些劇本是否已經寫好，蔡英文在走下一步之前，必須要先有一個認知：兩岸政策不同於僅涉及權力與利益分配的國內政治，而是攸關國家興衰存亡的涉外事務，絕不是一黨一人之事，遂行的也不是民進黨一黨或蔡英文一人的信念與意志。有了這樣的認知後，接著就必須要有一個行動：既然維持現狀已不可得，忍讓也無法求全，嚴審中國官員來台已付諸實施，而中國打壓又勢必有增無減，為了喚起多數人的危機憂患意識，蔡英文下一步必須立刻以總統身分展開團結朝野的行動。
蔡英文批評在野黨面對中國打壓時不夠團結，她甚至質問在野黨「這樣的政府，難道不值得共同支持、共同團結？」顯然把在野黨當成了出氣筒，但問題正好也在這裡：蔡英文可以自豪於她的所作所為，但這樣的政府這兩年到底做了什麼事，值得讓在野黨願意支持、願意團結？而且團結是行動並非喊話，團結是雙向道而非單行道，蔡英文這兩年除了三不五時冒出幾句團結和解的文青式修辭外，何曾有過一次把團結的修辭化為具體的團結行動？
台灣雖然早已民主化多年，但台灣的政治人物卻從來不知夥伴民主為何物，一朝權在手便把在野黨棄，蔡英文如果要當個不同於前幾任的總統，就該從兩岸政策實踐夥伴民主做起；當然，她必須要有個很謙卑的認知：是她要主動去團結別人，而非她喊話要別人向她團結。
