．兩韓攜手寫歷史 兩岸呢？
．拔管案／教長大人 是在糊弄小學生？
．拔管案／爭議教長「拔管」 怎向學子解釋
．反年改／現在才想起要保護警察
．反年改／「官逼兵反」的修羅場
．兩韓峰會後 更需決心與信賴
．聯合筆記／政二代別當靠爸族
．漫畫／兩韓牽手 兩岸昏頭
聯合筆記／政二代別當靠爸族
2018-04-28 00:29 聯合報 蔡佩芳
日本前首相小泉純一郎之子、小泉進次郎是自民黨輔選明星。圖／聯合報系資料照片
各黨針對年底九合一地方選戰的提名名單陸續出爐。黨內初選過程中，各種親戚關係都出爐，「○○的兒子」、「某某的姪子」，連母胎從政的話都說出口，成為網路笑談，許多網友製作了KUSO的競選海報諷刺這樣的選舉文化。
日本的從政文化與台灣相似，派閥政治勢力的合縱連橫左右政局，家族政治與地緣政治影響力深遠，相較台灣有過之而無不及，但卻鮮少見到年輕一代政治人物以此為宣傳。
日本現代政治仍深受近代歷史因素影響，幕末時期，長州藩（現山口縣）與薩摩藩（西南九州）組成薩長同盟，為討幕運動的中心，大政奉還後兩藩對朝政影響遠勝其他地區，山口縣產生最多總理大臣，現任首相安倍晉三也是山口出身；與之相反，擁幕派核心的會津藩（現福島縣）就此退出政局核心，只誕生過一位短命的代理首相伊東正義，任期一個月。
再看到日本政壇現在檯面上重要人物，日相安倍的外祖父岸信介、外叔公佐藤榮作都曾任首相，號稱一家三宰相；麻生太郎外祖父是前首相吉田茂，家族與皇室聯姻。被點名的安倍接班人中，岸田文雄家中也是三代國會議員；河野太郎家族誕生過參眾兩院院長；小泉進次郎已是第四代從政，父親是超人氣首相小泉純一郎；石破茂也是政二代。
由此可見，日本地緣政治在基層的影響力，然而，卻鮮少有人將之當成「招牌」。小泉純一郎引退同時宣布交棒兒子小泉進次郎，之後幾無替進次郎選舉站台，東日本大地震後小泉純一郎全心推動無核家園，小泉進次郎的重心則在社福與兒童問題，鮮少碰觸能源議題，不曾有父子連氣。
河野太郎更是出了名與父親河野洋平道不謀。河野太郎沒有繼承父親政治地盤，到別區另闢戰場順利當選，曾與父親為國會議員同僚十三載。河野洋平是日本知名鴿派外交官，知中派主張與中國大陸交好，還曾發表對慰安婦問題道歉的「河野談話」；河野太郎個性則較為衝撞，他出任安倍外相後，河野洋平對安倍外交的批評也沒有停歇。
家族政治實力固然是一個人從政的重要資產，卻不應是拿來說嘴的事，更遑論以此求得選民關愛眼光。日本政三代、政四代更重視展現自我與個人政治主張，展現與父執輩的差異。台灣的年輕一輩也應有這種企圖心。
中共若犯台 美國會出兵嗎？
2018-04-28 00:49 聯合報 沈呂巡／前任駐美代表（台北市）
蔡總統4月17日出訪史瓦濟蘭，史國國王恩史瓦帝三世（前左四）親自接機。圖／聯合報系資料照片
最近某民調問稱，中共若犯台，國人以為美國可能出兵來助者達四十七點四％，而以為不可能的占四十一％。這個問題，在我派駐華府的外交生涯中，也多次聽看到美國相關官員被問，標準答案除了美國盼兩岸對話，達致相互可接受的和平解決等官調之外，較平實而技巧的答覆多是：美國政策就是要避免或預防有朝一日要面對如此問題。
的確，美國對台已無防衛的條約義務，台灣關係法規定的也只是「以和平以外的方式決定台灣未來」，是美國「嚴重關切之事」並保持對抗的能力。故而美國對這個可能令自己子弟為他人流血的難局，事先預防重於事發後的處理，自可瞭解，美國繼續對我軍售，不支持台獨等，也可以從這句話看出端倪。但我們今天仍有近半的民眾相信美國屆時會發兵來救，過去也有國防首長聲稱我們先堅守一二個禮拜，援軍即至，不知所據為何？
上月美國國務院亞太副助卿黃之瀚訪台，當著我們總統的面做了一篇近年少見的美國挺台政策演講，其中最值得重視的訊息，不但是說美國對台灣的支持從未如此強烈，更是美國視台灣為印太地區的滿分夥伴，美國歡迎我新南向政策，並將推動使台灣在國際場合獲得「適當的尊敬與對待」，而確保台灣人民得「免於脅迫，繼續自己所選擇的道路」等等。聽來確令許多人鼓舞，也許有助於那四十七%樂觀國人的選項。
但這次我們總統萬里獨訪史瓦濟蘭，史國慶典也無其他元首與會，也沒有過境他地。這樣拚外交未免單薄，但飛越之地多屬印太地區，可否過境也正可檢驗新南向政策。六年前馬總統亦出訪非洲三友邦，不但中停印度孟買，還接受當地禮賓官員以傳統禮俗歡迎。
最近大陸頻頻軍演，針對性不待辯論，值得注意的是，美國就這種情況極少主動發言關切，每次要我們記者去問，國務院才把制式答復用電子郵件重申一遍。近來美艦多次故意闖入中共控制的南海島嶼領海內，還聲稱航行自由。美艦在西太平洋來來去去本不是新聞，但迄今竟未有報導美艦也像遼寧艦一樣通過台灣周邊國際水域，反倒令人費解。
大陸也實在不必把任何台美關係的增進，都視為台獨得逞，甚至以軍事行動強烈反應。其駐美公使說「美艦泊台之日，即是武統之時」，等於自承對美國會工作又失敗。當初大陸認為李總統得以訪美，源起國會，痛定思痛學我們在其駐美使館設立專職的國會聯絡處，人數據說比我方還多。但廿多年來，似乎沒看到通過什麼有利大陸的案子，或擋掉什麼有利台灣的案子，而後者很多是眾院以四百票左右對零票全院通過的。
對照兩韓峰會及未來的川金會，短短兩年內，台海自和平轉為冷對抗，現更走向熱對抗，是不是已接近美方所亟圖避免的難局？我們已有年改、陳抗、去中、卡管、能源、空汙、促轉……等諸多爭議而幾成亂邦，難道還要再作危邦嗎？
兩韓攜手寫歷史 兩岸呢？
2018-04-28 00:45 聯合報 蕭耀文／銘傳大學助理教授（台北市）
4月27日兩韓領袖峰會上場，在韓國首爾火車站，人們觀看文在寅與金正恩會晤的電視畫面。圖／新華社
全球矚目的南北韓領袖高峰會廿七日正式登場，會後並發表共同宣言，就終結上個世紀的韓戰達成協議，朝簽署兩韓和平協定推進。
兩韓演出大和解的戲碼，外界說法不一。尤其不久前金正日才擺出窮兵贖武，擁核自重的大戲，著實令人有如丈二金剛，摸不著頭腦。其實，不管是基於什麼動機， 都是值得肯定的，相信歷史會記他們一筆的。
對照兩韓大和解，現在兩岸還在玩對抗，今天你軍機、軍艦繞台，還一副洋洋得意的樣子。明天你漢光演習，自以為雄壯威武，打仗沒問題。
尤其民進黨掌握政權後，由於不承認九二共識，被對岸視為大逆不道，於是關起溝通大門，今天減少觀光客赴台，明天降低台灣大學招生人數，被稱為「窮台 」；而另一方具祭出所謂新南向政策，以降低窮台政策的影響。這有如小孩子的吵架行徑，徒增老百姓的不快，收到的效果有限。
兩韓在歷經六十多年的對抗後，決定放棄對抗，放棄武力。歷史將記載他們。因為他們締造了和平。兩韓行，兩岸沒有理由不行，否則豈不是顯示中國人沒有氣度沒智慧。
「計利當計天下利，求名當求萬世名」，希望兩岸領導人也能以天下蒼生為念，歷史將給他們一個位子。
兩韓峰會後 更需決心與信賴
2018-04-28 00:40 聯合報 金源坤／南首爾大學教授
兩韓峰會27日登場，北韓領導人金正恩（左）跨越北緯38度的軍事分界線，在金正恩邀請下，南韓總統文在寅（右）也跨過北緯38度分界線，短暫踏上北韓領土。圖／中央社
如果說二千年與二○○七年的兩次韓朝高峰會談，其主要意義在於雙方領導人的會面，那麼這次高峰會談，在實現半島和平與無核化，為東北亞地區以及世界格局帶來新的變化上，都起到了積極的影響。
截至去年，金正恩還因致力於核武開發與導彈試射，而與以美國首的國際社會唱對台戲。自從文在寅政府提出「韓半島司機論」，積極在朝鮮與美國之間進行斡旋，進而使朝鮮在平昌冬奧會上成功露面，韓朝關係出現了較大的轉機。此後朝鮮宣布將實現無核化採取積極的措施，美國川普政府也給予了積極的回應。美朝關係也急速回暖。此次高峰會談後，接著五月會進行韓美高峰會談，六月還會進行朝美高峰會談，這些會談的積極成果都會為半島帶來新的變化。
此次發表的《板門店宣言》宣告了韓朝在簽訂停戰協定六十五週年後，終於宣布終止戰爭狀態轉為簽署和平協定，為構建永久、鞏固的和平機制而努力推進韓朝美三方會談以及包括中國在內的四方會談。其中最為引人矚目的就是有關無核化的問題。雙方一致確認了通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。雙方還確認互不侵犯協議。
此次會談在結束六十五年來半島的冷戰局面，構建和平機制上意義重大。但在第一次和第二次會談中發表過的內容也曾因內部政治局勢的改變或朝鮮核武器開發等問題而被迫中斷，因此比起宣言，我們更需要的是真正拿出決心，如果沒有積極的態度與相互信賴，韓朝關係又將陷入膠著狀態。
另外，接下來舉行的朝美會談，圍繞棄核問題，怎樣克服朝美之間的意見差距，保障朝鮮體制的問題怎麼解決，怎樣恢復朝美關係正常化等都是一系列亟待解決的難題。
雖然中國會一如既往提出支持半島無核化與實現和平機制，但對半島局勢變化，中國還是希望掌握主導權。另外，俄羅斯與日本也會為加強對朝影響，而促進俄朝、日朝會談。通過此次會談，韓朝只是邁出第一步，以後的路會更艱險。
此次金正恩通過朝韓和平機制的轉變以及實現半島無核化來換取與美國關係的正常化，是否可行，將成為關注的焦點，另外，能否通過擺脫國際制裁，促進改革開放，推進朝鮮經濟發展這一戰略目標的實現，也將受到廣泛關注。
拔管案／教長大人 是在糊弄小學生？
2018-04-28 00:59 聯合報 蔡嘉鴻／鐵路工程師（台北市）
教育部長吳茂昆日前開管案跨部會諮詢會議，吳指「我不希望再拖下去。」圖／聯合報系資料照片
到底是什麼樣意義重大的名器，足以讓政府最高教育主管機關首長為此下台，而新任部長，換手接力的首要業務，竟是放下萬千教務，埋首苦思的是從那張聘書裡，繼續完成被交付的最重要閱卷任務，堅信必有錯誤之處，用力畫上一個大叉打上零分。
從市井小民的角度來看，這張考卷只有一題是非題，而答案就是黑跟白，為何能夠耗神數月，苦思百日，荒腔走板，演變至說白論黑的罪狀，沒挑到學生犯錯事蹟，反倒提油救火，一條條精準打中在旁吆喝助陣的隊友。甚至自己也掛名企業被揭露後，硬說成「輔導學生創業的最佳典範」，部長大人啊，是否場合錯亂，真當自己還站在講台，糊弄小學生嗎？
新上任的勞動部長，一周安排一天充任勞檢員，領著大批媒體，查訪手搖杯飲料商家，過足了飭令的老戲梗，雖無新意，但至少還延續著民意正確的操作方向。
這場唯一政治意圖的「管教」大戲，既無助於長期以來讓家長學生都痛苦難以理解的學測升學管道，也無能約束不適格教師與亂竄的惡名狼師，假捍衛學術倫理，真干涉大學自主，典型業管機關在提名後的追認程序上，大作操弄文章，卻無感於民生痛癢；教育部在國家紛擾之際，串場龍套的鬧劇，令人反感作嘔，倒盡胃口。
拔管案／爭議教長「拔管」 怎向學子解釋
2018-04-28 00:55 聯合報 張光球／致理科技大學副教授（台北市）
教育部昨確認，不聘任管中閔為台大校長。圖／聯合報系資料照片
事實上，教育部日前宣布將在大學校長遴選辦法中，增列利益迴避條款，以防止類似這次陽明及台大校長候選人與遴選委員可能有利益輸送事情再發生。教育部亡羊補牢的修法，反倒說明了真的有「卡管」的勢力在運作，卻也顯示出教育部的顢頇，因為兼職獨董並不違法，教育部沒有主動說明，卻放任傳言四走。
管中閔任校長的爭議從論文抄襲、兼職獨董開始，結果教育部和科技部證實前者沒問題，後者亦由台大人事室說明不違法，到大陸兼差也已在臨時校務會議上澄清。於是教育部改以跨部會作戰，甚至用國安的大帽子希望能卡管成功，但恐怕是找不出確實違法之處，無人敢負責，教育部長潘文忠反先下台。新任教育部長上任時表示，管中閔案可望本周五會有結果，昨天果然駁回台大遴委會決議，整個發展給外界有政府盡速清理戰場之感。
再者，同樣任獨董，一樣是到大陸講學，但是處理的輕重卻因人而異，難怪筆者身邊相信真有卡管的朋友日益增多。而新任教育部長的爭議，還未上任就已被東華大學教授告上法院，鬧得滿城風雨，才剛被爆拿東華專利開公司，接著又被爆出是以「中國台灣地區」向大陸提出專利申請。對此，行政院不該模糊焦點帶過，因為新任部長所專研的超導體，絕對比管中閔的計量經濟對台灣重要，若按照「卡管」的邏輯，政府更應該擔心前者的國安問題，慎防他遊走兩岸，兩邊拿好處。
潘文忠辭職聲明中表示，管中閔案已淪為政治操作，相信國人都贊成此言。問題是，會使原本簡單問題複雜化的，正是教育部未依法聘任，因為當管中閔案各項爭議出現時，教育部就應依自己的職權，快速請求各有關部會調出紀錄，佐證管中閔的對錯，至今仍拿不出能讓管中閔一槍斃命的證據，反而要他出面釐清疑義，現在更要求台大重走一次遴選程序。
如同潘文忠所言，教育是要說真話、做對事、不斷對話的三項堅持，如果他真的奉行上述堅持，他就應該堅持查出、甚至揭露管案的政治黑手後，再請辭，才是做對的事，國人也才會恍然大悟，原來錯怪了他，還他一個公道。如今，國人只會記住他是一位卡管失敗的部長。
潘前部長的功過，自有後人斷定，但是，現任的教育部長要處理自己的問題已經夠多了，相信近期還會有需要他解釋的爆料。如此複雜的情勢，叫老師們如何向學子解釋其中的對錯，新部長又如何有心力辦好教育？
反年改／現在才想起要保護警察
2018-04-28 01:08 聯合報 黃惠鈴／家管（新北市）
八百壯士反年改團體在立法院外抗爭，引發數波衝突，造成多名員警受傷；賴揆在院會指示研議制訂襲警罪。圖／聯合報系資料照片
但八百壯士陳抗與之前有不同嗎？警察是一樣的，只是主政者不同了，陳抗群眾不同了。所以，政府突然覺得警察執勤安全保障不夠，需要研議制訂襲警罪？讓人匪夷所思和歎息，為什麼現政府看待事情的角度與處置方式，如此粗糙！
反年改／「官逼兵反」的修羅場
2018-04-28 01:05 聯合報 胡全威／世新大學口語傳播系助理教授（台北市）
反軍改團體繞行立法院周邊道路，表達不滿訴求。圖／聯合報系資料照片
近日來退休軍警消的抗爭，演變成毆警、打記者等暴力行為，令人十分遺憾。
對於這些暴力事件，理應嚴加譴責。但是，為何會出現「暴民」？人們也不應如同「國王新衣」的童話故事般，沒有人願意說破。
原本是保家衛國的正義使者，一夕之間成了破壞者。這樣的轉變，像極了胡佛院士曾說的：「光天化日，陷人於罪」。也正如《水滸傳》故事主軸，「官逼民反，民不得不反」，沒想到竟鮮活地在眼前上演。
這些暴民，不懂得爭取輿論支持，不懂得網路宣傳，不懂得博取同情，因為他們不是「設計」一場運動，不是為了博得更高權位，為選舉鋪路。他們就是憤恨不平，一種絕望，一種豁出去地不顧一切。沒有人會同意失序現象，但是也令人深深感到悲傷。年少時期捍衛的價值，晚年時竟然自己去撕破，成為反面人物。
有些人指責這些人只是為了私利，不值得同情。他們其實只是不會論述而已。
首先，人民財產權應受保障，不得任意受到政府剝奪。這是自由民主體制的核心價值，也是美國〈獨立宣言〉、〈世界人權宣言〉等標榜的普世人權。
固然龐大年金支出，似乎可作為損害私有財產權的正當理由。但是，試問政府有撙節財源？前瞻四千二百億、新南向調高預算、軍公教全面加薪；許多政策反而更像是公然羞辱這批人，寧可把錢花在別的地方。將心比心，應能感受到這種難堪與不滿。
附帶一提的，過去士林文林苑、「今日拆大埔，明日拆政府」，不也是捍衛個人財產。這些原本也都是私利，但「今日是我，明日難保不是你」。
其次，捍衛政府與人民之間的誠信價值。孔老夫子早就說過，沒有食物、沒有軍隊，國家尚且撐得住。但是，一旦失去民眾信任，國家就會滅亡了。
現在捍衛國家的軍人，維護秩序的警察，保障生命財產的消防人員，傳遞知識的教師，會不會有一天突然覺醒，原來現在的犧牲奉獻，最後當權者是否隨時翻臉，給你貼上不公不義標籤，然後拿走你的退休金。
這不是危言聳聽，因為年金破產只是延後幾年。若照現行方案，日後還是會被刪減原先預期可獲得的年金。果真如此，現在誰還真正願意為國家效力？捍衛這種「誠信」，怎麼不是普世價值？
第三，捍衛軍公教人員的尊嚴。每個社會都會推崇一些價值，讓社會可以運作得更好。具體落實，往往是以推崇特定的職業、工作人員，給予較好的待遇或享有較佳的尊榮等。
然而，一旦這些人員被貼上「不公、不義」，就動搖了許多社會的根本價值，譬如保家衛國、傳道解惑、犧牲奉獻等。價值失落，人心沒有依循的對象，就容易朝短線發展，對社會產生不利的影響。
若再大膽想像一下，十年、二十年後，新的「轉型正義」出現。現在剝奪人們財產權、傷害社會誠信、破壞軍公教尊嚴者，是不是未來又是可能被整肅的對象。當權的強者，縱使得意風光一時，傷害普世價值，但請好好思考下一個世代對你們的「轉型正義」。
