．聯合報黑白集．一張泰簽，無限口水
．經濟日報社論．政府快修補和企業界關係
經濟／政府快修補和企業界關係
2017-07-24 01:54 經濟日報 經濟日報社論
全國工業總會上周發表「2017年工總白皮書」，直指國內產業環境面臨「五缺」（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才）、「六失」（政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落、國家失去總體目標），並痛陳一例一休造成全民皆輸，廢核政策影響供電穩定，前瞻基礎建設計畫受到各方質疑，並導致投資停滯、人才流失、企業外移等窘境。工總對政府的嚴厲批判，反映出長期來企業界對經濟施政的強烈不滿，政府不能繼續漠視此一問題的嚴重性，盡速修補和企業界關係是當務之急。
工業總會站在企業界立場，對政府施政提出針砭，是其職責所在，但從馬政府第二任以來，工總對政府批判力道一年大過一年，其背後反映的問題必須嚴肅看待，才有助於化解政府和企業界的長期緊張關係。
經濟發展是台灣生存的命脈，面對數十年來全球經濟最劇烈的變化，以及中國大陸崛起帶來的巨大挑戰，為政者的最大責任是掌穩國家發展大舵，團結政府、企業和人民的力量，群策群力，才能帶領台灣衝破難關，引領經濟脫胎換骨，鞏固國家生存命脈。
然而，企業界對馬、蔡前後兩任政府的共同感覺，是政府經濟施政太過重視分配，而忽視成長，不能做大經濟大餅，只好一味強調公平正義，各種政策經常敵視資本家和富人，從而造成投資停滯、企業外移甚至創業及經營人才流失，結果經濟陷入貧血式成長，就業不足，薪資倒退，國家逐步陷入「均貧」危機，人民對政府支持度亦節節下降。
近年工總對政府的批判，在相當程度上，反映的正是這樣的氛圍，面對競爭日益激烈的全球市場，台商生存空間受到高度擠壓，但政府各項政策非但未給予企業界實質幫助，反而影響企業投資意願，很多瀕臨危機的產業可說「忍無可忍」，這也迫使工總必須以高分貝提醒政府要正視企業界心聲。
蔡政府上任一年多來，基於實踐對選民的承諾，以及民進黨重視勞工權益、環保及公平正義等意識形態，很多經濟施政自難符合企業界期待，再加上製造業台商高度依賴以大陸為工廠的代工出口模式，兩岸關係惡化更讓台商憂慮在大陸市場的利益受到影響，這也更為加深蔡政府和工總對經濟政策取向的分歧，工總白皮書從去年仍存有期待到今年砲火猛烈，並不令人意外。
面對這樣情勢，政府不能任令問題繼續惡化，而更須以同理心來看待企業界訴求，並盡最大努力來修補雙方關係。首先，政府應針對企業最關心、也不違反國家整體利益的政策課題，列出優先處理順序，並做出具體回應，以安定企業信心。例如，工總和美僑商會都認為「一例一休」衝擊企業營運與投資意願，是國際最僵固、綁死產業競爭力的法條，且多數受僱者也認為「一例一休」損及勞工利益，因而政府不能繼續鴕鳥，須拿出解決問題的誠意和態度，才能緩和社會爭議和對立。至於工總一再訴求的「五缺」，政府也應在不違背改革大方向原則下，就通案問題拿出合理解決方案，不要再各說各話。
其次，政府推動各項經濟新政，應妥適安排優先順序，兼顧整體安定與求新求變，循序漸進推動，切勿因急於求成而壞了大局。同時，政府推動經濟新政，包括「五加二」產業創新計畫及前瞻基礎建計畫，必須和國內產業做普遍連結，不能限於少數群體及特定利益圈子，否則，對再好的政策，也無法得到企業界認同。
最重要的是，為政者必須形塑未來國家發展願景，並加強和企業界的對話及溝通，爭取更多的認同及支持，唯其如此，才能修補雙方關係，減少內耗，團結一致，帶領台灣衝破重重的經濟難關。
聯合／一張泰簽，無限口水
2017-07-24 01:55 聯合報 聯合報黑白集
國民黨前主席洪秀柱原規畫前往泰國訪問，因簽證問題取消。 圖／聯合報系資料照片
洪秀柱申請赴泰簽證遭刁難，無法成行，藍營因此痛批蔡政府「南向政策」寸步難行。民進黨立即還以顏色，引報上小啟說洪秀柱分明是「身體違和」，不必牽拖；總統府則稱，「民眾」因個人問題輕率上綱到政治，作法太不成熟。綠委王定宇更酸說，泰國可能搞錯了，「不知道洪秀柱跟中國是好朋友」。
一張簽證引出這麼多口水，卻毫無想要解決問題的心思，這真是台灣的病態。正常國家的作法，只要相關部門正面或側面向泰國駐台機構處打聽一下，即可知道其中原委。但是，執政黨出動黨政機器反擊洪營，話語句句酸辣，卻提不出一個可信說法；試問，難道藍營就該被當成敵人？難道洪秀柱不是本國公民？
申請赴泰簽證遭拒，洪秀柱不是第一人。前副總統呂秀蓮也兩度申請被拒，氣得她大罵，泰國「也不是多了不起的國家」，還說「泰國難道是北京的一部分」？這類台式民粹反應，好逞口舌之快，公開貶抑對方，只會自絕後路，無補於事。
當時泰方對此的私下解釋是，台泰兩國無邦交，雙方某個層級以上的政治人物「不互訪」，這是默契。然而，這項「默契」也不是毫無例外。例如，十年前王金平即訪問過泰國，洪秀柱三年前也曾以立院副院長身分訪問泰國台商，去年又以國民黨主席身分再訪。為何不過相隔半年，洪即受阻，且文件根本未送至泰國？
其中曲折，耐人尋味。蔡政府真的不知真相嗎？
聯合／美中經濟對話不歡而散是全球警訊
2017-07-24 01:55 聯合報 聯合報社論
美中經濟對話氣氛僵，凸顯雙方歧見仍深。（路透）
美中兩國舉行全面經濟對話，卻未能達成任何協議，被形容是「不歡而散」，甚至說兩國自海湖莊園「川習會」後的蜜月期已告結束。事實上，美中一開始就是貌合神離，不曾有過真正的蜜月。原因是，兩國的經貿矛盾太深，且美國正轉向「新重商主義」，加上川普作風變幻莫測。從大形勢觀察，將不僅美中雙邊關係受到影響，全球經貿緊張也將升高。
川普當選後，外界一度對中美經貿前景感到悲觀，但過去數月，川普政府再未提對中國實施懲罰性關稅，也未正式將它列為匯率操縱國。然而，這不代表美國已放過這項議題。去年美中貿易逆差高達三四七○億美元，占美國全球逆差之近半；就如美商務部長羅斯在這次經濟對話中的強硬致詞：若美中逆差是「自由貿易」的自然結果，美方可以理解，但事實卻並非如此。
今年五月，大陸公布「百日行動計畫」的早收清單，允許美國牛肉和天然氣的進口。這讓美方充滿期待，認為其後會有更實質的進展，「不想滿足於中方提供的麵包屑」。因此，在川普指令下，美方在經濟對話上採取了更強勢的態度。近三個月來，雙方為此舉行了六十次準備會議，據參與者透露，對話「非常艱難」，美方要求中國在產能過剩的鋼鐵、資訊科技、金融等領域開放市場。中方則抱怨，鉅額逆差是因為美國管制對中國的出口，如果美方將對中出口管制降至對巴西和法國的水準，美對中逆差將可縮減廿四％和卅四％。
大陸自認，對這次對話已「充分做出了讓步」；美國也在北韓議題上步步進逼，但十九大之前，北京無法做出在國內被視為「軟弱」的讓步。如果說過去川普對大陸有不切實際的期待，這次會議也讓他認識清楚：減少逆差不是容易的事。
但川普已鐵了心，勢必會在經貿上繼續保持強硬。經濟復甦是爭取民心的利器，要讓美國人民有感，就必須加強美國產品出口，並增加工作機會，這是川普真正在意的。眼看取代「歐記健保」的共和黨版健保法案在國會觸礁，減稅法案遲遲無法提出，川普自己又深陷入「通俄門」的調查漩渦，上任半年川普政府的支持率已跌至卅六％，這些都讓白宮深感焦慮，必須藉經貿來尋找出路。
川普施政看似無條理，卻有針對性，其重中之重在中西部，這是他去年勝選的關鍵區。中西部的「鋼鐵帶」，現在已成了「鏽帶」，川普咬死中國鋼鋁傾銷，目的在恢復鋼鐵業生機；他反對巴黎氣候協定，目的在替高排放的美國汽車等工業尋求緩衝；他大打貿易逆差戰，目的在打開外國市場，讓中西部農產品能夠外銷。最近華府舉辦「投資美國高峰會」，川普在白宮接見國際大企業老闆，都是在爭取國際投資、增加國內就業機會，以挽回經濟榮景。
東西岸的金融與高科技產業，當然會擔心因此遭到貿易報復；但以美國談判實力之雄厚，沒有國家是它的對手。過去美國一肩承擔全球自由貿易的責任，自己吃點虧，全球經濟好，美國也好；但現在川普走的是新重商主義，只在意美國經濟的榮枯，不管別人。
川普政府還計畫以國家安全為由，實施《貿易擴大法》第二三二條，可能對中、日、歐限制進口。亦即，不僅中美之間有貿易摩擦，更可能擴大為美國對全球貿易戰的風險。同樣值得擔心的，是川普十一月將到亞洲參加ＡＰＥＣ會議和東協峰會，可能提出對亞太的新經貿要求。對此，各個國家將有相對因應，ＲＣＥＰ組成的腳步會加快，日本也與歐盟簽訂了自貿協定。
對於台灣而言，美中經貿關係緊張，間接影響台灣出口，不能輕忽以對。且美國新重商主義談判來勢洶洶，我國缺乏雄厚的實力，又難託庇於國際自由貿易集團，危機在前，務需警惕。
