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◆ 聯合報黑白集／賴裴熱線，暴投川普
◆ 經濟日報社論／別再對低薪「灰犀牛」視而不見
經濟日報社論／別再對低薪「灰犀牛」視而不見
2024-12-04 02:40 經濟日報／ 社論
主計總處公布去(2023)年受僱員工的薪資中位數，為全年52.5萬元，也就是平均月薪4.4萬元。（聯合報系資料照）
主計總處公布去（民國一一二年（2023））年受僱員工的薪資中位數，為全年52.5萬元，也就是平均月薪4.4萬元，引申842.3萬的受僱勞工整體，有一半（421萬）勞工每月平均月薪不超過4.4萬元；受僱勞工總平均年薪為70.1萬元、平均月薪5.8萬元。
在這幾年物價持續攀高之下，半數受僱勞工只有4.4萬元月薪收入，當然生活艱難。試想一個年輕人，每月要固定支出房租、水電瓦斯、電話網路、勞健保費、交通費，甚至還有學貸、孝親費、各種額外保險、購物等費用，努力上進者還會有進修費用，要和同儕看齊還要旅遊、娛樂。如此一來，會有多少剩餘收入，可以用來儲蓄並結婚、生子？這些薪資在中位數以下的一半勞工，若非有來自父母的家庭協助，有幾個敢於成家立業？
更糟的是，薪資中位數去年成長率只有1.22%，但去年的通膨率是2.5%，意味著一個薪資居中的台灣受薪勞工，其薪資的成長低於物價上漲，所以他的實質薪資是下降的。而這幾年房價持續飆漲，年輕人買房更加無望，對他們產生更大的心理壓力。在對前途近乎絕望下，更多年輕人不願按部就班累積經驗、努力學習，來提高生產力以追求更高待遇。上焉者完全躺平混日子度日，或炒股票碰運氣，卻老被「割韭菜」而負債累累；下焉者轉向作奸犯科或在海內外從事詐騙。有外媒估計，台灣從事詐騙的人口已達10萬人以上，讓全民陷入被詐的恐懼之中，政府忙於打詐可謂疲於奔命，卻效果有限。
這種大量民眾低薪難以生活，導致社會不穩定和人口下降的現象，若不提出有效政策加以處理，就會形成一種美國學者米歇爾．沃克（Michele Wucker）所稱的「灰犀牛效應」－對顯而易見的既存風險視而不見，導致危機爆發時無法應付而造成重大災難。如今，半數人低薪的現象就是台灣的「灰犀牛」，必須嚴肅處理而非視為常態而麻痺不仁。特別是對那些在國發會依 OECD 定義（薪資中位數三分之二以下為低薪）推估得來的嚴謹定義下的低薪勞工120萬人，政府必須提出更有效的財經政策，以高度的執行力快速提升其所得，避免台灣在問題重重下，陷入難以挽回的深淵。
在嚴謹定義下的120萬低薪族，多屬於一般服務業。以去年為例，製造業平均月薪為6萬元，但服務業的「藝術、娛樂及休閒業」僅有4.1萬元、支援服務業（支援一般企業運作之各種活動）4萬元、住宿及餐飲3.9萬元、其他服務業（未歸類之個人或家庭服務）3.9萬元、教育業（非一般學校）3.3萬元。政府若無法提出針對上述低薪行業的解決方案，就不是一個稱職的政府。這些行業分屬經濟部、勞動部、文化部、教育部、交通部等之業務範圍，行政院原在民國九十八年（2009年）設有「行政院服務業推動小組」，但已於民國一O六年（2017年）停止運作；宜由國發會恢復運作，讓低薪的120萬勞工重獲生機，能實現「台灣夢」，避免成為作奸犯科和詐騙的淵藪。
快速有效的一個途徑，是由政府高層鼓勵中產和高產家庭普遍增加上述各種服務的消費，適度調整台灣民眾過於節儉的習性；不同行業的勞工間相互提高消費會形成彼此所得都提高的良性循環；這就是經濟理論認為，其他條件不變，「消費傾向」高的經濟體的均衡所得較高。除倡導外，政府高層也應以身作則，示範對這些服務行業的普遍性消費。但有一個先決條件，即透過各種方案來提升這些行業的服務水準，否則增加的消費仍會流入一些明星企業，造成同行內的營業和薪資嚴重不均。
低薪的「灰犀牛」就在眼前，政府不能敷衍了事、繼續裝睡，對此麻木不仁。
聯合報黑白集／賴裴熱線，暴投川普
2024-12-04 01:46 聯合報／ 黑白集
賴清德總統（右）過境美國夏威夷，一日與美國聯邦眾議院前議長裴洛西通電話；駐美代表俞大㵢、外交部長林佳龍（左）也在場。 圖／總統府提供
賴清德首次出訪，沒帶上國安會首長，身邊圍著親信及菜鳥外長。此行重頭戲，是過境夏威夷；可惜，美方安排侷限地方層級官員。我方也未循前例，透過美國本土智庫與前聯邦官員對談，提高曝光度。所幸前眾院議長裴洛西應援，兩人熱線廿分鐘。只不過，她是川普點名痛罵的「內部敵人」。
透過外媒，賴團隊喊話川普政府，希望未來能像拜登政府續挺台灣。然而，未見賴總統接觸共和黨友台議員，卻請出川普政敵裴洛西加持，還談及川普最在意的課稅問題。這也真不知在演哪齣？
總統府執著突破前任的外交成就，連專機菜單都請米其林三星掌勺。不僅有和牛、波士頓龍蝦，餐包也由千元蛋黃酥的烘焙師操刀。菜單貴氣逼人，仍不及蔡總統與美軍現役少將合影來得國威赫赫。
府方宣稱美方接待「史上最高」，實則都未超出馬蔡時期。反而是在台協會今年很「冷」，現任主席產假，只見前任主席循例出席。而代班的執行理事迎賓，竟破例重申「一中政策」。網民譏諷，總統府不實大內宣，被 AIT 拆台。
美親綠學者葛萊儀說，賴總統出訪顯示美台友好，仍有多國重視對台外交。此話須對照十年前才能體會深意。馬英九訪南太穿梭六邦國，不必繞道檀香山浮報美方「最高接待」，也不致為求排場搞出外交暴投。
聯合報社論／進步立法vs.落伍執行，民進黨不愧空心黨
2024-12-04 03:20 聯合報／ 社論
修正版的精神衛生法將在14日生效，相關子法規目前還有7項尚未預告。 圖／聯合報系資料照片
新版《精神衛生法》十四日上路，旨在協助精神病患「回歸社區」，卻引起不少疑慮：強制就醫權若交給法官，將增加社區風險。這並非杞人憂天，三年前屏東發生超商女店員遭「挖眼」案，肇事的思覺失調男子當時才出院一個多月便再度傷人，外界皆認為法院裁量不當。社會之所以疑慮重重，主要是政府配套不足所致。
據統計，去年全台曾因精神疾患就醫者約兩百多萬人，需特別追蹤的思覺失調症者約十四萬人，這數字可能低估。讓精障患者回歸社區立意良好，但若配套不全，等於將不確定風險丟給社會承接，增加民眾的安全威脅。以新北市為例，依規定應設置十二所「心理衛生中心」，目前僅完成六所；高雄市應設置九所，僅完成五所，均遠遠不足。連六都都無法達標，其他縣市更不必談。
政府大聲疾呼社會各界要幫忙「接住」精障患者，而它自己提供的社會安全網卻處處破漏，結果反讓更多民眾承受風險，到底「接住」了什麼？新版《精神衛生法》上路，一如民進黨政府常常掛在嘴邊的各種所謂「進步立法」，諸如「廢死」，都企圖塑造一個「進步社會」的標竿。但如果僅僅是為打造一個「招牌」，卻缺乏內在理念和實踐條件的支撐，結果往往流為假大空，其實是「以民為壑」。
民進黨自以為是的「進步立法」，最明顯的例子是死刑。大法官罔顧八成多民眾反對「廢死」，把死刑的判決條件層層限縮到「不可能判」的地步，如同實質廢死。不僅如此，行政院明年還編列十五億元預算，讓凶殘犯人可以聘請三名律師為自己辯護。民進黨照顧刑案受害者，何曾像照顧重刑犯那麼費心？
行政院近日通過《民法》修正草案，刪除父母對子女的「懲戒權」，也引發爭議。父母應尊重子女的人格權，不能用暴力手段對未成年子女施行懲處，這是基本的教育理念。然而，「懲」和「戒」是兩種不同的概念，行政院在未經充分討論下，即逕行取消父母的懲戒權，等於一舉剝奪了父母的「管教權」，難怪家長團體對此強烈反彈。試想，以今天的教養多樣化，家長若禁止子女在某個時段使用手機或平板電腦，可能引發子女強烈反抗，甚至發生肢體衝突。如果是閣揆卓榮泰遇到這種情況，他有什麼好辦法嗎？
任何制度的變動，除了制訂合理的立法規範，也要考慮社會的接受程度；更重要的，是政府行政體系的執行人員足以承擔。但民進黨推動的這些爭議法案，不僅怠於社會溝通，更是徒有目標而缺乏執行手段，結果只是增加社會紛亂與困擾。
最明顯的例子是，近期爆發的公務體系霸凌事件中，遭控案件最多的，竟是負責國民健康及福利維護的衛福部。更令人瞠目結舌的是，這些霸凌者，竟分別在社工司、社保司、保護司、長照司、心理健康司等單位擔任主管。他們動輒咆哮喝斥，叫部屬「去死」、「跪下」，乃至罰以深蹲。這些以虐人為樂的官員，手上負責的卻是國民的心理健康、社會服務及長期照護工作。卓榮泰不妨想想：政府嘴上標榜的是「進步立法」，手上派任的卻是「請鬼拿藥單」者流，這些咆哮官員如何可能做好社會服務及心理輔導工作？而那些在職場身心受創的基層公務員，又有多少餘裕幫助需要協助的民眾？
老是想要訂出超越時代的進步立法，卻不考量國家的現實條件，遇上一群思想落後卻自以為是的官僚，注定只能產出混亂結局。這證明，民進黨是個「空心黨」。
