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◆ 　聯合報社論／馬習會為台獨拆彈，賴清德勿錯過和平橄欖枝

◆ 　聯合報黑白集／中立有什麼問題嗎？

◆ 　經濟日報社論／新閣首要任務應是經濟發展

經濟日報社論／新閣首要任務應是經濟發展

2024-04-11 02:36 　經濟日報／ 社論

新閣首要任務應是經濟發展。路透

各界殷殷期盼下，總統當選人賴清德公布了閣揆和重要閣員名單，引起廣泛討論，但政治、黨派算計是一件事，多數民眾最關心的，還是新閣是否能正確、務實地發展經濟，為台灣社會未來全面發展，建立雄厚殷實基礎。

現今台灣社會百廢待舉，新閣可謂責任重大，包括逐步削減財政赤字、強化國防軍事戰備、提高平均國民所得、都市建築危老更新、解決青年購屋問題、全面發展長期照護、關鍵科學技術研發、農業全面轉型升級，任務繁多，然而巧婦難為無米之炊，一切政績必須以經濟發展與成長為基礎，否則不是捉襟見肘，便是債留子孫。

1985-1995年間，台灣曾經是世界經濟發展樣板與奇蹟，但曾幾何時，這些美譽和榮景已然不再。過去八年，台灣年平均經濟成長甚至低於世界平均水平，當然這或許並不代表我們不夠努力，而是他國巧遇更接天時地利之機遇，此一現象導致台灣經濟如魚逆流而游，不進則退。

數據顯示，過去十年，大量產業被迫外移，年輕族群實質薪資逐年下降，買不起房，生不起娃。這些是新閣必須務實面對的首要議題，解決之道無他，惟靠經濟成長。

兩岸關係僵持致使企業投資風險提高，不務實的能源政策引發電力短缺憂慮，人才援引政策不夠開放，是過去八年台灣經濟成長三大絆腳石。

近五年來，以美中為首的大國經濟、反全球化倡議，打破台灣企業扮演國際生產供應鏈分工核心角色的傳統定位，近乎失敗的「以南向取代西進」政策，更造成台灣產業兩頭落空。

總統當選人賴清德最近在一些場合提出半導體、人工智慧、無人機，將是未來台灣產業發展重點，這個觀點符合世界發展重要趨勢，方向是對了，但三大產業均需要鉅額投資、大量優秀人才，是全球未來競爭最為激烈領域，台灣如何發展須更細部規劃。若要僅靠一己之力，發展所謂「國家隊」的概念，與美中韓歐印等國競賽，可以說勝算很低；未來如何與合適夥伴分工合作，著手發展「國際隊」，台灣才有贏的可能。

若問「繼半導體之後，什麼產業將成為台灣第二座護國神山？」相信許多專家會點名生技產業。但台灣發展生技產業，說起來跌跌撞撞已超過30年，民國九十六年（2007年）立法院甚至通過「生物醫藥產業發展條例」，破格提供投資抵減優惠，民國一O九－一一一年（2020-2022）期間更逢疫苗與試劑商機，但台灣生技產業卻始終未能走上國際舞台，這支醞釀已久的「潛力股」，需要新閣以新的魄力，新的思維，仿效瑞士與以色列模式，以國際市場與研發資源，重新擘劃布局。

我們應該理解，台灣社會未來全面持續向上發展的前提，是能夠連續維持每年3-5%經濟成長率，台灣經濟成長的契機在出口。依賴內需或許是經濟緊縮時的保本作法，但若要追求長期經濟持續成長，關鍵仍在國際市場。

小國靠單打獨鬥致勝的夢想，在現今國際市場幾乎已如海市蜃樓般的不實際；結合所有可以結合的夥伴，槓桿所有可以槓桿的資源，方為務實可行的作法。

如果特斯拉可以採用比亞迪鋰電池，三星可以向友達購買特定尺寸面板，英特爾可以委託台積電代工生產晶片，請問亦敵亦夥伴模式，難道不該視為常態？這個務實態度是世界所有成功企業的共識，但在政治上卻視為禁忌，其所侷限者，心之魔障也。

當然，每個政黨或政治人物都有一定的政治信念與制約，比如反核便是蔡政府的神主牌。台灣經濟發展如何與這些信念制約相融合，考驗著新閣的智慧。其實在某些信念差異下，政府的「不堅持、不排除」，或許是一條最佳可行之路。

聯合報黑白集／中立有什麼問題嗎？

2024-04-11 04:25 　聯合報／ 黑白集

立法院長韓國瑜（右）主持立法院議事。記者葉信菉／攝影

最近傳出，有藍委因不滿韓國瑜「太中立」而感到心寒，指他主持議事並未特別「照顧」國民黨立委，且連立院黨團的 LINE 群組都未加入。正當韓國瑜的聲望節節上升，他遭黨籍立委怨嘆「太中立」，證明他實至名歸。

事實上，在藍委群組裡開砲的，就是立委陳玉珍一人。她的抱怨，也未得到一呼百應的回響，顯然多數藍委也不認為韓國瑜「中立」有什麼問題。國民黨目前是國會第一大黨，但議事及質詢攻防，仍要講究論理能力。否則，難道光靠議長「胳臂向內彎」，就能把黑的變成白的？

韓國瑜雖是國民黨籍立委，但他在立法院的角色，就是「中華民國立法院長」。亦即，他的身分已超乎「黨」的層級，須從「國家」的大局著眼行事。藍軍立委若硬要把韓國瑜拉回黨的位置，根本是在矮化及限縮他的角色，並不恰當。「黨」和「國」的分際，有那麼難懂嗎？

在民進黨一黨獨大橫行的年代，藍營吃夠了綠營「不中立」的苦頭。現在，若覺得韓國瑜有義務偏袒藍委，豈非把政黨政治當成幫派角力了？藍軍立委要放下第一大黨的驕氣，務實問政；敏銳反映民意，比仰賴韓國瑜「照顧」重要得多。

至於韓國瑜要不要加入黨團 LINE 群組，其實是個枝節問題。也許彼此定期座談交流，會比每天在群組聽彼此的牢騷有用。

聯合報社論／馬習會為台獨拆彈，賴清德勿錯過和平橄欖枝

2024-04-11 04:27 　聯合報／ 社論

中共中央總書記習近平（右）10日下午在北京人民大會堂「東大廳」會見前總統馬英九（左），表達「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」等善意。記者廖士鋒／攝影

時隔九年，馬英九與中共總書記習近平再度會晤。兩人不僅復刻當年服裝，公開談話也延續當年基調，以九二共識為基礎，訴諸民族與親緣，且對話也擦出新火花。習近平以「一個國家」取代「一個中國」，並稱「兩岸同屬中華民族」。馬英九則在習近平面前，完整陳述「民國八十一年（一九九二年）各自口頭表述一中原則」，較九年前更完整闡述我方所認知的一中主張，並藉著「口誤」說出「中華民國」。

會中，習近平並未重彈「一國兩制」的統戰老調，還以「外部干涉阻擋不了家國團圓的歷史大勢」闡釋兩岸關係。他說，「制度不同，改變不了兩岸同屬一個國家、一個民族的客觀事實」。這段話，對兩岸政治定位的論述，創造想像空間。習近平展現難得的柔軟身段，一洗兩岸緊繃氣氛，台灣朝野要視作統戰話術，抑或認真接球，決定未來兩岸轉機。尤其，我方正陷入金門危機的進退兩難，賴清德應慎重看待這扇機會之窗。

大選以來，美中共管台灣又成為常態。美國持續售台武器，強化印太同盟抗中，也防範台獨暴衝。從疑賴論，到拜習加州會談表態不支持台獨，並透過智庫發言敲打台獨黨綱等，一連串預防性措施才使「賴蕭雙獨」接班有驚無險。此外，台灣新民意明智表達「反台獨要和平」，使習近平在武統聲浪中得以挪出堅持和平統一的空間。

遺憾的是，歷經諸多風險管控，金門翻船事件仍點燃台海危機的引線，凸顯兩岸缺乏對話管道，意外事件很容易被操作成戰端。而蔡政府在金門事件並未得到任何外國實質奧援，證明美日再怎麼挺台，也不會輕易挑戰中國。台灣的安全，終究要靠自己妥善務實處理兩岸關係。

在此背景之下，馬習二會的平台便具有重要意義。對「忙大選，不打仗」的美國來說，馬習對話談和平，不損其國家利益卻有助台海降溫。對追求和統的大陸來說，得到美國不支持台獨的承諾不夠，必須積極爭取反獨的台灣民意認同，取得對台工作主導性。美中有降溫的共識，馬習二會才有著力點。

國內外對馬英九二會習近平，看法分歧，認同有助降低敵意者不少，也有人將他貶抑為棋子。持平而論，如果習近平能透過馬習會爭取解決台灣問題的時間，馬英九又何嘗不是替台灣爭取到避戰求生的時間？馬習對話，是相互給對方一個「還不到動武時刻」的理由，鼓勵北京和台灣反獨的民意對話，增進理解與善意，也讓雙方民間不要太早放棄和平，陷入集體的敵意螺旋。

總結蔡政府八年的兩岸關係，台獨是武統的油門，愈獨國家愈危險，生存空間愈被壓縮。綠營總以「中國國力發展威脅其他國家」為由，彷彿只有不計代價備戰，台灣才有生路。這樣的激進路線，在其他「民主同盟」並不多見。

以美國為例，拜登為選舉強化抗中聯盟，拉攏日菲；但他同時管控風險，積極與習近平對話，競爭再激烈但兩國經貿不脫鉤。日本提升與美國的夥伴關係，同時準備五月的日韓中三國元首對話。至於菲律賓，即使美國承諾以共同防禦條約協助南海抗中，小馬可仕仍向習近平喊話稱坐下來有話好說。

馬英九畢竟是「民間人士」，他爭取到的時間能否孵化出和平契機，有賴執政者把握機會。彼此管控戰爭風險，在競爭中保持對話，這是地緣政治的新趨勢，馬習二會比民進黨先一步跟上潮流。習近平或者賴清德誰能贏得台灣主流民意認可，取決於誰能許諾和平願景。