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◆ 聯合報黑白集／臨退政治貼皮術
◆ 經濟日報社論／挺半導體前進印度 須防後座力
經濟日報社論／挺半導體前進印度 須防後座力
2024-03-16 01:12 經濟日報／ 社論
半導體示意圖。 圖／聯合報系資料照片
由於全球地緣政治的變化，美國積極尋找中國以外的替代地點，進行半導體供應鏈的外包，其中又以印度最為積極，近日印度宣布最大的半導體投資案，就是力積電參與的百億晶圓廠，繼替蘋果代工手機之後，印度又要涉足半導體，勢必對台灣構成威脅。
印度政府於民國一一一年（2022年）公布半導體發展計畫後，開始鼓勵外資及本土大型企業投資半導體，當局承諾，為任何獲批准的計畫承擔半數成本，起初設定的補貼上限為100億美元，莫迪政府展現出大雄心。
其實印度早在民國六十九年（1980年）代，就試圖發展自主的半導體產業鏈，民國七十三年（1984年）印度政府出資成立半導體製造公司 SCL，迅速升級至0.8微米，技術與同一時期的台積電（2330）、聯電（2303）差距不大，但在政府補助不足、對手迅速崛起等重重因素下功敗垂成，並在民國九十四年（2005年）轉型為研發機構。
水電基礎建設對半導體產業發展來說極其重要，但讓半導體業者詬病的是，過去印度沒有政府支持，基礎設施也並不理想，缺電更是普遍現象。然而現在除了強勢政策激勵配合之外，印度的優勢還包括龐大的市場需求，印度半導體市場在民國一一O－一一五年（2021-2026年）間的累計消費量將達到3,000億美元，有望成為全球第二大半導體市場。
尤其現在印度與國際大廠合作，有望縮短印度發展半導體產業的學習曲線，單位生產成本會隨著工廠生產經驗的提升而大幅下降。
至於人才，過去印度人才培養多集中在數學軟體方面，但近年開始大量培養工程專業，預計每年會有超過50萬的學生畢業，而且還自海外挖角高階領導人才，譬如有「印度張忠謀」之稱的塔克爾（Randhir Thakur ）。他曾經擔任英特爾晶圓製造業務IFS（Intel Foundry Service）總裁，IFS 就是英特爾用來和台積電、三星比拚的晶圓代工業務，之前還在美國應用材料擔任執行副總裁，可說半導體供應鏈上下游，從設備、晶片製造到設計都涉獵過。
經過總理莫迪親自勸說，塔克爾民國一O九年（2020年）被塔塔集團網羅回國發展，以海歸資深半導體大老之姿，掌舵成立新公司塔塔電子，他在民國一一一年（2022年），曾和英特爾執行長季辛格一起見過莫迪，討論如何在印度發展半導體業。
印度政府今年2月底宣布，將同時投資三家半導體工廠，總金額高達152億美元，三家工廠都將在100天內開始建廠，印度期待通過建設這三家半導體工廠，創造2萬個高科技職位和6萬個間接工作崗位。
除了兩家半導體封裝組裝廠之外，投資最大的就是塔塔電子與台灣的力積電合作，在莫迪的故鄉古吉拉特邦，打造印度第一座12吋晶圓廠，計畫製造用於電動汽車、通信、國防產業等的28奈米半導體，預計在明年底推出第一批國產晶片，每月可望生產5萬片晶圓。
據力積電董事長黃崇仁透露，這個投資案是受蔡總統請託而去的，採取台灣晶圓代工業海外授權的模式，不參與投資，不必負擔該廠盈虧與折舊，未來只收技轉權利金，由於這是三家新廠中投資規模最大的。大家關心的是，台灣協助印度興建晶圓廠，會不會授人以柄，將來回過頭與台灣競爭？過去力積電赴中國大陸與合肥市政府合作設立晶合國際，代工生產驅動IC等面板用晶片，但晶合壯大後反回頭搶了力積電訂單，適足以為戒。
以目前印度積極搶進國際市場的態勢，台灣是要小心的，去年塔塔收購蘋果供應商緯創（3231）的印度工廠，該集團在南印度經營國內最大的智慧手機組裝廠，建廠成本超過7億美元，成為首家打入蘋果供應鏈的印度企業、iPhone 第四大代工廠，成為前車之鑑。
這次還是蔡政府基於台印邦誼，開放10萬名印度勞工，又鼓勵台灣半導體廠技術轉移，最後印度未必能夠取代台灣獨占的高階晶片市場，但是侵占中低階晶片市場，卻是一定的。
聯合報黑白集／臨退政治貼皮術
2024-03-16 02:46 聯合報／ 黑白集
民眾黨主席柯文哲應邀與蔡英文總統在總統府一邊吃牛肉麵、一邊展開國政議題對話，柯文哲受訪表示，主要是希望建立政黨良性溝通平台。記者潘俊宏／攝影
任期僅剩兩個月的蔡總統，突邀民眾黨主席柯文哲對話，兩人共進牛肉麵，並就勞保、國防、社安、黨政溝通等議題交換意見。臨到要交棒，蔡英文才想到「朝野對話」，也真有遠見。朝野當然要對話，但這回整整遲了八年，足以錯過所有的意義。
這場「蔡柯會」，被網友譏為「待退仔」和「無業仔」的會晤，未免太酸；但某種程度上，倒也傳神。柯文哲最近聲量陷入低谷，亟需舞台亮相的鎂光燈增光；蔡英文面臨權力交接的空窗，突然想到自己有些政治缺口必須裝修。也因此，「蔡柯會」安排起來，就比「蔡朱會」容易得多。
柯文哲雖賺到鎂光燈，卻沒賺到讚譽。從總統府提供的畫面，他不時面露喜色，對蔡英文畢恭畢敬。但在各項對話議題上，他卻未提出特殊見解或建議，只是泛泛申論，甚至只附和及肯定蔡英文的說法。由此看來，柯文哲事前準備不周，最後只能扮演陪襯的角色，未能展現在野黨應有的立場。
蔡總統任內仗著完全執政，一路輾壓，八年來未曾試圖與在野黨溝通。如今卸任在即，才想到朝野對話，這純粹是一種「政治貼皮術」，旨在遮掩自己的缺失，卻看不出真誠。朝野對談不是擺攤設宴，不是擺樣子給民眾看，而是要對國家的深刻歧見和難題尋求共識。否則，貼皮的政治能有幾天風光？
聯合報社論／家屬、醫師被迫扮死神，善終修法不宜拖
2024-03-16 03:16 聯合報／ 社論
台灣「病人自主權利法」，實施4年僅逾4萬人簽署。圖／聯合報系資料照片
五年前，隨著亞洲第一部《病人自主權利法》誕生，台灣民眾終於擁有「自主善終」的權利。但由於定義嚴格，預立醫療決定簽署率偏低，以及未考量兩千多名植物人處境等因素，以致產生無意識病人「斷食善終」是否「被善終」的法律、道德及醫學倫理爭議。近日一名八十歲老母將照顧半世紀的腦麻兒悶死被依「家暴殺人」起訴，更為「善終」議題增添沉思空間。
台中醫院的畢柳鶯醫師曾協助一五六名患者執行「斷食善終」，其中包括八十八名無意識插管病人。可見，社會對於「善終」觀念已逐漸改變，斷食善終甚至可能是許多不堪長照壓力家庭的另類「救命藥」。但人命關天仍是社會根深蒂固的觀念，要改變「生命規則」，必須先思索各種可能的道德風險。
斷食善終引發的爭議，須先釐清的，就是它與安寧緩和醫療、自主善終、消極安樂死、積極安樂死以及加工自殺之間有何差異。簡言之，目前最具爭議的積極安樂死及加工自殺，是透過投藥等加工方式縮短他人生命；但安寧緩和醫療及自主善終，則要求以「不干涉、不加工」方式，讓病人自然死亡。
根據《病主法》，病人若符合罹病末期、處於不可逆轉之昏迷狀況、永久植物人狀態、極重度失智等，且已預立醫療決定，醫師即得依其意願終止、撤除或不施行維持生命治療或人工餵養。亦即，目前在台灣已可自行決定是否採取包括斷食、斷水在內的自主善終，但仍須由醫師把最後一關背書。
但問題也隨之而來：其一，是很難、也不宜以「違法安樂死或自主善終」的二分法，對無意識病患的斷食善終做一刀切的歸類，故而有一法律模糊地帶尚待釐清；其二，目前並無法律或醫學規範要求斷食善終應如何進行，但現實上，至少已有八十八條人命－儘管他們已無意識且病情已不可逆，消逝在法律灰色地帶。這也說明，現行《病主法》的生命規則，已無法契合當前社會需要。
另一方面，「斷食善終」也未如其字面意義那般完美無瑕，如何認定「自主」，仍是首先必須突破的門檻。例如，在病患尚有意識時雖未預立官方認可的醫療決定，卻已告知家屬或載入遺囑、私人紀錄，表明有自主善終之意。然而，現行法律要求預立醫療決定須先自費諮商並至官方登錄在案，致使他們被拒於善終門外，這顯然不合情理。
隨著「與其無尊嚴活、不如一死解脫」的觀念愈來愈普及，其背後，涵蓋了重病者不堪病痛及不忍拖垮全家，和家屬心力交瘁或不忍至親再受無意義醫療折磨等因素。在這種情況下，現行病主法並無「代理善終」之規定，《安寧緩和醫療條例》也僅允許靠醫療延長瀕死過程的病患家屬能代理善終，即顯得不敷所需。因此，多年來社會不時傳出照護者「弒親」後尋短的悲劇，這恐怕必須重新思考啟動修法解決。
日本法院日前就醫師大久保愉一協助漸凍症患者求死案作出判決，認定大久保愉一接受患者委託投藥殺害，判處十八年有期徒刑。可見，生命權與自主善終權的拔河，在任何國家都是備受爭議的話題。由此看，何謂善終、如何善終，仍有許多亟待思考的角度及需要跨越的門檻。
在台灣，當何時死亡已可交由「人」來定奪，這個「人」是否僅限於意識清楚前的自己，或非要有官方紀錄才行？行政及立法機關都應盡速研議是否修法，而不是讓醫師及家屬被迫潛入「地下」扮演死神，還要承受法律責任與道德非議折磨。
