2024年1月23日 星期二

經濟日報社論/全球選舉年 重塑政經秩序

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◆  聯合報社論/白營的少數未必關鍵,藍營的多數則很脆弱
◆  聯合報黑白集/沒人投票給漲電價
◆  經濟日報社論/全球選舉年 重塑政經秩序






經濟日報社論/全球選舉年 重塑政經秩序


2024-01-23 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
新興經濟體2024年將是數十年來規模最大的選舉年,投資人正密切關注多國選前「大撒幣」對財政紀律的影響。路透


全國性大選將翻新一國最高領導班子,對內對外政策隨之而變,許多國家同一時候舉行大選,其所產生的連鎖效應更大,好比是在一個海灣同時投下幾個巨石,所激起的漣漪相激相盪,從而捲起波濤,衝擊政經秩序。

今年世界選舉年,至少48個國家舉行大選,從年初到年底,排滿各國選舉議程。根據《經濟學人》估算,全部的選舉將涉及全球過半人口(41.7億),當中約有20億人能投票,創近30年的全球選舉高峰期。

彭博》則從經濟角度估算,指出占全球 GDP(國內生產毛額)產值42%的國家將選出新領導人;其中不乏對地緣政治影響甚巨的國家,如美國、印度、英國、日本、俄羅斯。台灣剛完成的大選,也引起全球矚目,因為選舉結果牽動地緣政治態勢,影響巨大。

選舉過程展現民主溫度,本世紀以來全球民主倒退明顯,許多國家走回專制老路,民主政治徒有形式,缺乏實質內涵。從民主與專制對抗世界格局來看,這個趨勢是民主陣營整體實力的削弱;從領導型態而言,這是強人政治興起表徵;從地緣政治而言,這將激化國際衝突今年全球選舉熱潮帶來的影響,不僅不會為現狀的延續添加黏膠,反將助長專權強勢領導人的威勢,進而在國際間注入更多的摩擦與衝突因子,使得世局變得更加動盪不安

台灣的大選開啟全球選舉序幕。選舉結果,執政黨繼續執政,新領導人也誓言維持現狀,但後續發展可能恰恰相反。新總統賴清德堅持兩岸兩國現狀詮釋,希望予以鞏固;對岸認為這是意圖改變一個中國原則意圖必須嚴厲制止,因而施加經貿與軍事力量已屬必然。兩岸關係益趨緊張,經貿與投資關係橫生障礙,美國與中國之間的太平洋兩岸關係隨而趨於嚴峻。加上美國11月總統與參眾兩院大選,在反中氣息瀰漫背景展開反中言論與行動必然層層加碼

印尼、印度兩大亞洲大國的選舉將牽動世局變化。印尼總統佐科威第一任期成就輝煌,經濟發展速度超快,已成區域經濟強權;但權力使人腐化,他的家族與親信利用裙帶關係逐利的情況日益明顯。佐科威在下月選舉中可望連任成功,印尼的經濟實力有望繼續成長,但貪腐令人憂心。印度近年經濟成長速度可觀,加上美中關係緊張溢出的紅利,經濟前景看好。但是,印度的宗教關係緊張民主也已走樣。穆迪5月間連任在望,印度經濟強勢崛起的態勢有增無減,但內部紛擾將加劇,其與巴基斯坦及中國的政經關係將益趨緊張。俄羅斯大選,普亭確定連任,他挾對烏戰爭趨於優勢的聲威,將對歐洲安全構成威脅,但俄羅斯所承受的經濟制裁壓力可能趨於緩和。

民國一一三年(2024年)最受世界關注的大選就是年底登場美國總統選舉,強勢回歸的川普在共和黨首場初選中獲得壓倒性勝利,黨內無人可及,後勢看好,除非多起官司築起高牆阻攔,否則他的提名路徑乃至當選大道都將暢通無阻。年邁的拜登總統聲望下墜,殊難擋住川普重回白宮。

川普捲土重來將為美國政壇掀起另一波民主危機,他執政後更將在全球投下一顆巨石,造成洶湧波濤,國際政經秩序必然發生巨變貿易保護主義頓然上升,美國與盟邦衝突的大火燃起,進行中的俄烏戰爭與以哈衝突將發生質變。美中關係也將火上加油,進入不可控局面。日本、英國年底的國會選舉極可能變天,後續的政策變動影響難以預期。

近年來世局動盪加劇各國接二連三選舉注入更多不確定因素。台灣應關注兩岸關係變動帶來的政經衝擊,也應密切關注各國選舉結果造成的翻動效應,知所預先籌謀,方為上策。












聯合報黑白集/沒人投票給漲電價


2024-01-23 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
台電因去年嚴重虧損近二千億元,歷年累計近四千億元,今年電價很可能調漲。本報資料照片


選舉剛結束,台電就捎來壞消息:因去年嚴重虧損近二千億元,歷年累計近四千億元,今年電價很可能會調漲。經濟部把責任推給「國際能源高漲」,但台電的慘況,蔡總統埋下的「人禍」恐才是主因。

這筆帳其實不難算。核電是成本最低的發電方式,平均每賣一度電,可賺一.六元。蔡政府力推天然氣及風電光電台電外購價卻是賣一度,賠一到四元」。非核家園政策下,核電一座一座關掉火力和綠電驟升;一來一往,台電不虧損才怪。

為了補破網,蔡政府對台電只好增資再增資補貼再補貼掩蓋能源轉型政策失當。政府美其名是「幫人民吸收成本、平抑物價」,但一撐過選舉,馬上就要全民埋單。蔡英文推綠能多年,風光兩電躉售費率始終居高不下;台電的血被吸乾,只肥了綠能業者,現在卻要來剝人民的皮。

蔡英文能源政策的「豐功偉績」,就是讓核能失去平抑價格穩定基載作用,而綠電占比跳票、火力發電大增,減碳一事無成。無數綠色企業」大發其財,台電則在錯誤政策瀕臨破產

賴清德在當選後稱,台灣不缺電,但「節電比開發新能源重要」。說白話,就是「不缺電,是人民用電太多」。沒有人投票給漲電價,蔡政府的錯誤政策,賴清德若用漲電價解決,他將迎來第一波民怨













聯合報社論/白營的少數未必關鍵,藍營的多數則很脆弱


2024-01-23 00:00  聯合報/ 聯合報社論
民眾黨拋出國會改革四項訴求,強調不會與個別候選人私下協商或利益交換。圖/聯合報系資料照片


國會「三黨不過半」的形勢,最近出現詭譎的變化。民眾黨第一時間拋出「國會改革四訴求」,要求藍綠表態是否支持,一副要當政治槓桿姿態;誰料藍綠兩黨都冷眼以對,讓它碰了一鼻子灰。然而,就在國民黨提出「韓江配」後,突然殺出藍委傅崐萁聲稱要爭取當「國會領袖」,並呼應民眾黨的改革訴求。所幸傅崐萁後來被勸退,否則,只因他接了民眾黨拋出的繡球,白營就要力挺他嗎?

民眾黨在選後快速出招,顯然有備而來。但用這種方式展現八席立委的「關鍵少數地位,看似氣勢洶洶,實則力道不足。假設白營球拋出來後,藍綠兩黨都競相接球,甚至彼此爭搶,民眾黨的「關鍵少數」地位就建立了。然而,藍綠顯然都盤點過現實形勢,加上柯文哲在「藍白合」過程出爾反爾無誠信表現令人退避三舍藍綠兩黨都選擇不回應民眾黨的提議,等於讓柯文哲出拳落空。如此無異定音:民眾黨是「少數」,卻未必「關鍵」。

比較令人意外的是,在國民黨喊出「韓江配」後,野心勃勃的藍委傅崐萁突然跳出來攪局。他先作勢要搶江啟臣的副院長候選人職位,發現難以如願後,又轉而聲稱要挑戰「國會領袖」一職;他並簽下「國會改革承諾書」向民眾黨示好,稱若十八個月未完成即辭立委。傅崐萁的插花,也證明國民黨的「國會最大黨」其實相當虛浮,一不小心即脆弱不堪,只要黨內有一兩個人變節跑票,藍營就被出賣了。

傅崐萁曾兩度因炒股被判刑入獄,又因違紀參選被開除黨籍;直到民國一一○年(二○二一年)底,才利用主席朱立倫同舟計畫」的黨紀特赦重新入黨,他當時個人更親率五千人入黨。這次大選,他一直力挺郭台銘,最後一刻才轉身歸隊;可見,他眼裡沒有黨紀或認同。國民黨剛輸掉總統大選,好不容易取得國會最大黨,但朱立倫卻坐視傅崐萁暴衝亂入直到黨內怒聲四起他才勸阻。這樣任由傅崐萁蹧蹋黨形象,朱立倫的威望與責任感彷彿不存在

藍營人士推測,傅崐萁爭取「國會領袖」,其實意在黨團總召」,故意以進為退」。事實上,此舉不啻在向其他政黨釋放訊息:他這一票乃至其「友好同志」的一票都是可以「待價而沽」的。只要藍委跑掉兩票,綠營就能拿走國會正副議長這麼簡單的政治算數,民眾還看不懂嗎國民黨烏合團隊紀律,人們還沒看夠嗎

有趣的是,當傅崐萁以五點國會改革建議回應民眾黨的訴求,柯文哲竟然喜形於色,如獲至寶。柯文哲並揚言,希望藍綠參選者都表達意願,民眾黨再決定要支持哪一邊。事實上,民眾黨的國會改革訴求看似高大,卻不是立院最迫切的要務;在野黨更重要的工作,是扮演好每一項政策和法案監督制衡,然後才是國會改革,畢竟這並非一朝一夕可成之事。傅崐萁的表態示好,更證明民眾黨這種「誰同意,我就支持誰」的出題方式太過膚淺。試想,如果阿貓阿狗都說同意,民眾黨就要把他們當成同志同道嗎?傅崐萁搶先接下這顆白繡球,民眾黨就要視他為乘龍快婿嗎?

比起民眾黨選後第一天就開始研商黨團策略,國民黨昨天才首度集會,真的太散漫了。民眾支持你當第一大黨,是要你來監督、制衡執政者,而不是讓你坐在那裡自戀自豪的。何況,去年朱立倫因處理不當,讓郭台銘攪亂藍營總統大選逾半年之久如今又放任傅崐萁在內部製造矛盾與分歧,這難道不怕外界看扁他的領導能力