2024年1月28日 星期日

經濟日報社論/探究亞洲四小龍贏家的祕密

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◆  聯合報社論/民進黨二○二八魔咒:莫逐燕,逐燕上帝畿
◆  聯合報黑白集/文化幣現形記
◆  經濟日報社論/探究亞洲四小龍贏家的祕密






經濟日報社論/探究亞洲四小龍贏家的祕密


2024-01-28 04:10  經濟日報/ 社論
新加坡在四小龍中一枝獨秀。(美聯社)


最近香港經濟股市陷入低迷,亞洲四小龍的發展差異,再度引起討論。半個世紀前,大約從民國五十九年(1970年)代開始,有人提出的「亞洲四小龍」概念成了潮詞,四小龍也不負所望,表現亮麗,在當時,除了為數不多的發達國家如後來的G7外,四小龍基本上總能成為全球的聚焦。如今,半個多世紀過去了,G7明顯已失去了它早日的輝煌,正面對著以中國為核心的發展中國家(如金磚組織)的強勢競爭四小龍作為一個整體的光彩似乎也在快速褪色,就像彗星一樣,50年一閃而過,在國際輿論板塊中的角色逐漸淡去

但四小龍之中,卻有新加坡一小國,一枝獨秀,一騎絕塵,不僅狠甩其他三小龍,其出色表現直追甚至超越許多發達國家;至於被拋甩的三小龍,早失往日龍騰銳氣,也難怪四小龍之名逐漸淡出人們的視野。

值得深入探究的課題是,為何曾被整體看待四小龍,後來的發展差異會如此之大且愈來愈大?若進一步聚焦,新加坡特色現代化模式,有無可能成為現在問題叢生發達國家,作為反思教材?

台韓港星四小龍發跡之初,正值二戰結束後不久,均曾受戰火破壞,所以起始條件十分類似,再加上同為體量小、資源少、人口少,正是在這樣明顯不利的情況下,竟然在民國五十九年(1970年)代開始不久,即紛紛在經濟發展不同領域表現出色,「四小龍」之名因而實至名歸。何以致此?此中既有共同的背景,也有各自殊異的條件。

所謂共同背景,還有三個。首先,四小龍體量小,必須靠與外界互動,要靠貿易拉動經濟,所以一開始多鼓勵引進外資帶入技術與管理結合本地廉價勞力資源,「發明」了出口加工區再靠出口賺取外匯

四小龍共同面對一股由美國引領驅動的空前全球化大浪潮;其次,在政經體制上,四小龍均採市場經濟;也都採取寬嚴程度略有差異的「威權政治體制」,且多由政治強人領導(其中香港政治由倫敦主導,也是一種另類威權體制)。威權政治體制與市場經濟相輔相成強化了競爭力第三個共同背景是,中國大陸還在「沉睡」之中,未對四小龍所屬的這「半個市場經濟地球產生任何影響

大約從民國七十九年(1990年)代開始,特別在民國八十六年(1997)東亞金融風暴之後,四小龍發展差異開始明顯,彼此差距開始拉大。比較明顯的變化尤其出現在:一,四小龍依成長速度區分兩組,一組是港、星,跑在前頭;一組是台、韓,略為滯後。但隨著時間,這兩組間的差距卻與時俱增;二,台、韓一組,台一向略為超前,但在民國八十九年(2000年)前後,曾一度被韓反超,惟不久又翻轉回來,兩者差距不大,但基本上台略超韓;三,港、星一組,星長期間領先港,時至今日,幾乎已不在同一組別。現以兩組人均 GDP 數字對照,可以明顯看到四小龍表現之變化。一是民國三十九年(1950年)的四小龍人均 GDP(美元):台(924)、韓(854)、港(2,218)、星(2,219)。到民國一一一年(2022年),成為:台(36,792)、韓(33,592)、港(49,700)、星(79,426)。由於四小龍面對的外在環境變化基本一樣,所以其間差異就必須從民國八十六年(1997)至今期間各自的因素中尋找可能的答案。比如:

一,政治體制:香港進入「一國兩制」適應期;南韓政壇經常動盪;台灣走上民粹化台式民主;星則堅持卓越精英治國體制

二,領導人至關重大新加坡精心培養政治人才,李光耀之後有吳作棟李顯龍及即將接班黃循財,俱一時之選。

三,中國大陸因素。港、星俱受惠於此一因素,星尤其刻意經營;韓早先也認真處理中、韓關係,惟近年來追隨美國經濟遂急轉直下。台灣則從馬政府時代的互動互惠演變為當下對抗

以人比擬四小龍是老天給的,則是自己選的脈絡整理清楚之後此言誠不虛也。













聯合報黑白集/文化幣現形記


2024-01-28 02:46  聯合報/ 黑白集
文化部推文化成年禮金,社群平台出現轉售、收購等亂象。記者陳正興/攝影


文化部發放成年禮金文化幣,鼓勵年輕人體驗藝文,卻爆出被用於購買拍立得、化妝品、做美甲,甚至出現兌現、轉售潮,一舉讓文化幣現出大撒幣原形。

相較過去數百元的動滋券農遊券或五十元的農粉幣,等同一千兩百元現金、最高可再獲六百元加碼的文化幣,不僅是更大手筆的撒幣,更可攫取鼓勵文化發展光環又在選前宣布擴大實施形同政策買票難怪人民怒批「繳稅給年輕人買禮物」

文化幣出包,問題就在於政策背後無法掩蓋炒短線走歪路的事實。所謂上行下效,商家及年輕人想方設法「讓利益最大化」,何嘗不是政府偷雞行為折射因此更該追究的是「買票」的初心,政府敢給,豈能怪人民敢拿

何況,文化由誰定義?去年閣揆陳建仁在迪化街商圈宣布擴大實施文化幣時,大談夫人年節採購和孫子滿月油飯,那是迪化街歷史文化記憶,但年輕人餐飲和生活雜貨不是文化。漫畫書籍是文化,Cosplay、美妝美甲為何不是文化?可以買樂器,為何不能買攝影器材?文化幣在書店可買書、雜誌、DVD,在文化園區也可體驗手作文化課程,為何不能買手工皂、花藝品?

文化幣之亂能培養什麼藝文消費習慣,或扶植什麼藝文產業,恐怕是不能說的祕密;但廿億打個大水漂,陳揆的確多了一個以「文化」為名的記憶













聯合報社論/民進黨二○二八魔咒:莫逐燕,逐燕上帝畿


2024-01-28 03:32  聯合報/ 社論
國民黨在國會搶下52席躍升在野第一大黨,藍營天王們也有多席子弟兵搶進立院。台中市長盧秀燕(中)操盤大台中擊退不少綠營戰將,形成所謂的「盧系立委」、「台中幫立委」,約有8席左右。圖/聯合報系資料照片


明史.五行志》記載,建文初年,坊間有道士吟唱歌謠:「莫逐燕,逐燕日高飛,高飛上帝畿」,走著唱著就不見了,但「逐燕上帝畿」卻成為燕王靖難之讖。民國一一七年(二○二八年)的台灣大選逐燕上帝畿」是否再度一語成讖,恐成民進黨的政治魔咒

明太祖朱元璋傳位給建文帝朱允炆,朱允炆為求政權穩固,大力削藩,中央與地方決裂,燕王朱棣發動靖難之役,起兵奪位,登基為永樂皇帝。朱棣的正反評價不一,但其雄才武略締造歷史留名永樂盛世建文帝急躁削藩激化矛盾,遂有里巷歌謠警示禍亂徵兆

回到六百多年後的台灣。這次大選,藍白合破局助攻民進黨破天荒完成三度執政,但有別於蔡英文總統完全執政,民進黨總統當選人賴清德只贏得「半壁江山」;超過六成選民希望「下架民進黨」,即將上路的賴政府,面對少數統治殘局備受挑戰

民進黨雖拿下中央執政,但國民黨成為國會最大黨,顯示民眾不放心民進黨繼續執政,需要更強烈的國會監督,但又不是完全信任國民黨,因此代表第三勢力的民眾黨總統候選人柯文哲崛起分裂的國會反映分裂的民意埋下政局動盪變數

國民黨在立委席次多所斬獲,特別是翻轉中台灣,藍綠立委席次從原本二比六,扭轉為六比二,國民黨變成絕對優勢,一路推動「立委藍白合」的台中市長盧秀燕扮演關鍵角色。

總統大選時,賴清德在台中輔選時曾說,他在行政院長任內核定台中捷運藍線,可惜後來盧秀燕改變路線,還改到「有力人士」的家附近,實在讓人很失望;賴清德劍指圖利中二選區顏家。盧秀燕聯手中台灣百里侯,重砲反擊中央「卡台中建設」。看到民意反彈,賴清德後來改口,開支票高喊「當選後台中捷運延到南投」,但又被南投縣長許淑華反酸,蔡總統八年前就說中捷要拉到南投為何至今不做

「賴神」大戰「燕子」的結果,國民黨立委當選人顏寬恒如願上演「王子復仇記」,連民眾黨的蔡壁如都差點扳倒民進黨老將、立法院副院長蔡其昌。這些背後都要歸功於盧秀燕精準掌握民意,不僅奠定中霸天地位,更讓盧秀燕成為藍營民國一一七年(二○二八)挑戰賴清德的熱門人選

行政院選後進入看守內閣狀態,盧秀燕廿五日專程北上出席選後首次行政院會,她當面向行政院長陳建仁喊話,希望中捷藍線及綠線延伸海線雙軌高架化能在農曆年前核定才能討論橘線延伸南投,「希望中央給中彰投一份新年禮物。」

盧秀燕挾龐大民意而來,陳建仁正面回應,政院一直支持地方發展,將有條件核定相關計畫,希望透過中央和地方合作,農曆新年前能有好消息。經過這次大選教訓,民進黨政府暫時不敢繼續卡燕,否則恐將「逐燕日高飛,高飛上帝畿」。

里巷歌讖志異,未可盡信。但《舊唐書.魏徵列傳》:「以史為鏡,可以知興替。」時空環境固然不同,蔡政府民主獨裁、政府機關宛如東廠,卻不免讓人聯想到大明封建王朝;如今聲稱延續蔡英文路線的賴政府即將接棒,令人不敢恭維,民國一一三年(二○二四)大選剛落幕,民國一一七年(二○二八)已狼煙四起

而國民黨敗選殷鑑不遠,盧秀燕固然是總統熱門人選,但她現在仍是台中市長朱元璋稱帝前「高築牆,廣積糧,緩稱王」是最好借鏡四年後的總統大選似近亦遠,任何有志大位者都不該好高騖遠。燕子不急於變燕王,務實做好眼前的市政成績,築牆、積糧,才是「燕高飛」的基礎