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◆ 聯合報黑白集/文化幣現形記
◆ 經濟日報社論/探究亞洲四小龍贏家的祕密
經濟日報社論/探究亞洲四小龍贏家的祕密
2024-01-28 04:10 經濟日報/ 社論
新加坡在四小龍中一枝獨秀。(美聯社)
最近香港經濟股市陷入低迷,亞洲四小龍的發展差異,再度引起討論。半個世紀前,大約從民國五十九年(1970年)代開始,有人提出的「亞洲四小龍」概念成了潮詞,四小龍也不負所望,表現亮麗,在當時,除了為數不多的發達國家如後來的G7外,四小龍基本上總能成為全球的聚焦。如今,半個多世紀過去了,G7明顯已失去了它早日的輝煌,正面對著以中國為核心的發展中國家(如金磚組織)的強勢競爭;四小龍作為一個整體的光彩似乎也在快速褪色,就像彗星一樣,50年一閃而過,在國際輿論板塊中的角色逐漸淡去。
但四小龍之中,卻有新加坡一小國,一枝獨秀,一騎絕塵,不僅狠甩其他三小龍,其出色表現直追甚至超越許多發達國家;至於被拋甩的三小龍,早失往日龍騰銳氣,也難怪四小龍之名逐漸淡出人們的視野。
值得深入探究的課題是,為何曾被整體看待的四小龍,後來的發展差異會如此之大,且愈來愈大?若進一步聚焦,新加坡特色的現代化模式,有無可能成為現在問題叢生的發達國家,作為反思教材?
台韓港星四小龍發跡之初,正值二戰結束後不久,均曾受戰火破壞,所以起始條件十分類似,再加上同為體量小、資源少、人口少,正是在這樣明顯不利的情況下,竟然在民國五十九年(1970年)代開始不久,即紛紛在經濟發展不同領域表現出色,「四小龍」之名因而實至名歸。何以致此?此中既有共同的背景,也有各自殊異的條件。
所謂共同背景,還有三個。首先,四小龍體量小,必須靠與外界互動,要靠貿易拉動經濟,所以一開始多鼓勵引進外資,帶入技術與管理,結合本地廉價勞力資源,「發明」了出口加工區,再靠出口賺取外匯。
四小龍共同面對一股由美國引領驅動的空前全球化大浪潮;其次,在政經體制上,四小龍均採市場經濟;也都採取寬嚴程度略有差異的「威權政治體制」,且多由政治強人領導(其中香港政治由倫敦主導,也是一種另類的威權體制)。威權政治體制與市場經濟相輔相成,強化了競爭力;第三個共同背景是,中國大陸還在「沉睡」之中,未對四小龍所屬的這「半個(市場經濟)地球」產生任何影響。
大約從民國七十九年(1990年)代開始,特別在民國八十六年(1997)東亞金融風暴之後,四小龍發展差異開始明顯,彼此差距開始拉大。比較明顯的變化尤其出現在:一,四小龍依成長速度區分兩組,一組是港、星,跑在前頭;一組是台、韓,略為滯後。但隨著時間,這兩組間的差距卻與時俱增;二,台、韓一組,台一向略為超前,但在民國八十九年(2000年)前後,曾一度被韓反超,惟不久又翻轉回來,兩者差距不大,但基本上台略超韓;三,港、星一組,星長期間領先港,時至今日,幾乎已不在同一組別。現以兩組人均 GDP 數字對照,可以明顯看到四小龍表現之變化。一是民國三十九年(1950年)的四小龍人均 GDP(美元):台(924)、韓(854)、港(2,218)、星(2,219)。到民國一一一年(2022年),成為:台(36,792)、韓(33,592)、港(49,700)、星(79,426)。由於四小龍面對的外在環境變化基本一樣,所以其間差異就必須從民國八十六年(1997)至今期間各自的因素中尋找可能的答案。比如:
一,政治體制:香港進入「一國兩制」適應期;南韓政壇經常動盪;台灣走上民粹化的台式民主;星則堅持卓越的精英治國體制。
二,領導人至關重大,新加坡精心培養政治人才,李光耀之後有吳作棟、李顯龍及即將接班的黃循財,俱一時之選。
三,中國大陸因素。港、星俱受惠於此一因素,星尤其刻意經營;韓早先也認真處理中、韓關係,惟近年來追隨美國,經濟遂急轉直下。台灣則從馬政府時代的互動互惠演變為當下的對抗。
以人比擬,四小龍的命是老天給的,運則是自己選的,脈絡整理清楚之後,此言誠不虛也。
聯合報黑白集/文化幣現形記
2024-01-28 02:46 聯合報/ 黑白集
文化部推文化成年禮金,社群平台出現轉售、收購等亂象。記者陳正興/攝影
文化部發放成年禮金文化幣,鼓勵年輕人體驗藝文,卻爆出被用於購買拍立得、化妝品、做美甲,甚至出現兌現、轉售潮,一舉讓文化幣現出大撒幣原形。
相較過去數百元的動滋券、農遊券或五十元的農粉幣,等同一千兩百元現金、最高可再獲六百元加碼的文化幣,不僅是更大手筆的撒幣,更可攫取鼓勵文化發展的光環;又在選前宣布擴大實施,形同政策買票,難怪人民怒批「繳稅給年輕人買禮物」。
文化幣出包,問題就在於政策背後無法掩蓋炒短線走歪路的事實。所謂上行下效,商家及年輕人想方設法「讓利益最大化」,何嘗不是政府偷雞行為的折射?因此更該追究的是「買票」的初心,政府敢給,豈能怪人民敢拿?
何況,文化由誰定義?去年閣揆陳建仁在迪化街商圈宣布擴大實施文化幣時,大談夫人年節採購和孫子滿月油飯,那是迪化街歷史文化記憶,但年輕人餐飲和生活雜貨不是文化。漫畫書籍是文化,Cosplay、美妝美甲為何不是文化?可以買樂器,為何不能買攝影器材?文化幣在書店可買書、雜誌、DVD,在文化園區也可體驗手作文化課程,為何不能買手工皂、花藝品?
文化幣之亂能培養什麼藝文消費習慣,或扶植什麼藝文產業,恐怕是不能說的祕密;但廿億打個大水漂,陳揆的確多了一個以「文化」為名的記憶。
聯合報社論/民進黨二○二八魔咒:莫逐燕,逐燕上帝畿
2024-01-28 03:32 聯合報/ 社論
國民黨在國會搶下52席躍升在野第一大黨,藍營天王們也有多席子弟兵搶進立院。台中市長盧秀燕(中)操盤大台中擊退不少綠營戰將,形成所謂的「盧系立委」、「台中幫立委」,約有8席左右。圖/聯合報系資料照片
《明史.五行志》記載,建文初年,坊間有道士吟唱歌謠:「莫逐燕,逐燕日高飛,高飛上帝畿」,走著唱著就不見了,但「逐燕上帝畿」卻成為燕王靖難之讖。民國一一七年(二○二八年)的台灣大選,「逐燕上帝畿」是否再度一語成讖,恐成民進黨的政治魔咒。
明太祖朱元璋傳位給建文帝朱允炆,朱允炆為求政權穩固,大力削藩,中央與地方決裂,燕王朱棣發動靖難之役,起兵奪位,登基為永樂皇帝。朱棣的正反評價不一,但其雄才武略也締造歷史留名的永樂盛世。建文帝急躁削藩,激化矛盾,遂有里巷歌謠警示禍亂徵兆。
回到六百多年後的台灣。這次大選,藍白合破局,助攻民進黨破天荒完成三度執政,但有別於蔡英文總統完全執政,民進黨總統當選人賴清德只贏得「半壁江山」;超過六成選民希望「下架民進黨」,即將上路的賴政府,面對少數統治的殘局,備受挑戰。
民進黨雖拿下中央執政,但國民黨成為國會最大黨,顯示民眾不放心民進黨繼續執政,需要更強烈的國會監督,但又不是完全信任國民黨,因此代表第三勢力的民眾黨總統候選人柯文哲崛起,分裂的國會反映分裂的民意,埋下政局動盪的變數。
國民黨在立委席次多所斬獲,特別是翻轉中台灣,藍綠立委席次從原本二比六,扭轉為六比二,國民黨變成絕對優勢,一路推動「立委藍白合」的台中市長盧秀燕扮演關鍵角色。
總統大選時,賴清德在台中輔選時曾說,他在行政院長任內核定台中捷運藍線,可惜後來盧秀燕改變路線,還改到「有力人士」的家附近,實在讓人很失望;賴清德劍指圖利中二選區的顏家。盧秀燕聯手中台灣百里侯,重砲反擊中央「卡台中建設」。看到民意反彈,賴清德後來改口,開支票高喊「當選後台中捷運延到南投」,但又被南投縣長許淑華反酸,蔡總統八年前就說中捷要拉到南投,為何至今不做?
「賴神」大戰「燕子」的結果,國民黨立委當選人顏寬恒如願上演「王子復仇記」,連民眾黨的蔡壁如都差點扳倒民進黨老將、立法院副院長蔡其昌。這些背後都要歸功於盧秀燕精準掌握民意,不僅奠定「中霸天」地位,更讓盧秀燕成為藍營民國一一七年(二○二八)挑戰賴清德的熱門人選。
行政院選後進入看守內閣狀態,盧秀燕廿五日專程北上出席選後首次行政院會,她當面向行政院長陳建仁喊話,希望中捷藍線及綠線延伸、海線雙軌高架化能在農曆年前核定,才能討論橘線延伸南投,「希望中央給中彰投一份新年禮物。」
盧秀燕挾龐大民意而來,陳建仁正面回應,政院一直支持地方發展,將有條件核定相關計畫,希望透過中央和地方合作,農曆新年前能有好消息。經過這次大選教訓,民進黨政府暫時不敢繼續卡燕,否則恐將「逐燕日高飛,高飛上帝畿」。
里巷歌讖志異,未可盡信。但《舊唐書.魏徵列傳》:「以史為鏡,可以知興替。」時空環境固然不同,蔡政府民主獨裁、政府機關宛如東廠,卻不免讓人聯想到大明封建王朝;如今聲稱延續蔡英文路線的賴政府即將接棒,令人不敢恭維,民國一一三年(二○二四)大選剛落幕,民國一一七年(二○二八)已狼煙四起。
而國民黨敗選殷鑑不遠,盧秀燕固然是總統熱門人選,但她現在仍是台中市長,朱元璋稱帝前「高築牆,廣積糧,緩稱王」是最好的借鏡,四年後的總統大選似近亦遠,任何有志大位者都不該好高騖遠。燕子不急於變燕王,務實做好眼前的市政成績,築牆、積糧,才是「燕高飛」的基礎。