udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺◆ 聯合報社論／維持台灣繁榮發展，比誰進白宮重要！
◆ 聯合報黑白集／幽靈與虛偽
◆ 經濟日報社論／尋找台灣的獨角獸企業
經濟日報社論／尋找台灣的獨角獸企業
2023-07-30 04:27 經濟日報／ 社論
全球獨角獸企業數量上千家，中國大陸以316家位居第二。圖為大陸國務院總理李強在北京市調研獨角獸企業。（新華社）
中國大陸長江商學院日前公布「全球獨角獸趨勢報告」，顯示至今年6月底，美國還是獨角獸企業的全球重鎮，在全球1,637家獨角獸中，擁有近半（768家，占47%）。但值得注意的是，大陸雖以394家（占24%）居次，領先歐洲（269家）和印度（87家），但今年上半年中國新增的獨角獸已經以24家超越美國的22家。市值前十名榜單中，中國獨攬五家，美國只占三家，英國和阿拉伯聯合大公國各有一家。前十名中，四家屬於金融科技領域，二家為社交媒體，電子商務、大數據、物流和航太各有一家。
獨角獸企業是指市值超過10億美元的未上市初創（十年以內）企業。這個名詞是在2013年才出現的，但已成各國重視的創新創業重要指標，企圖以增加獨角獸企業來帶動創新能量。例如，日本政府去年底提出加強初創企業培育的五年計畫，配合對初創企業的投資，從目前每年8,000億日圓提高到2027年的10兆日圓，讓日本獨角獸企業從六家增加到100家。
值得留意的是，對獨角獸企業的各種評估會因時間不同而有差異。依據今春胡潤研究院公布的資料，到去年為止的1,361家獨角獸中，分布在全球48個國家，271座城市；數量最多的行業是金融科技（171家），其次為軟體服務（136家）、電子商務（120家），以及人工智慧（105家）；成長最快的行業是金融科技、企業服務、區塊鏈、物流、網路安全和人工智慧。比起疫情前，獨角獸企業分布的國家已從24國增加一倍到48國，所處的城市也從118個增加到271個，八家已進入全球市值500大企業。
遺憾的是，資料顯示亞洲約擁有三成的獨角獸企業，除中國大陸和印度外，東亞的韓國（15家）、新加坡（13家）、日本（六家）、香港（四家）、印尼（六家）、泰國（三家）、越南（四家）、菲律賓（二家）、馬來西亞（一家）都擁有獨角獸，但台灣卻連一家也沒有。行政院在2018年春曾發出宏願，未來每兩年要培育一家台灣的獨角獸，六年育成三家，以協助台灣新創事業發展。時任國發會主委的陳美伶還表示，台灣有三家有潛力成為獨角獸的新創公司，願意用產業創新轉型基金來「推它一把」。時間已過了五年，台灣可稱為獨角獸的只有沛星互動科技（Appier）和Gogoro，分別在日本和美國掛牌，問題出在哪裡？
有雜誌研究過美國的獨角獸企業，發現三種特徵具有高度相關：一是創業者來自美國四大名校，這可能會和家庭背景、實習機會、校園創業風氣和周邊投資人密度有相關；二是創辦人具有科技公司經歷，這可能和他們學到可規模化的成功商業模式有關；三是創辦者具有創業經歷和出售公司的經驗。只是，這些關聯性也許可以解釋美國獨角獸的成因，但要解釋亞洲的可能不完全合適，特別是東南亞的小國新加坡和科技不特別發達的印尼、越南都有不少獨角獸，應可提供台灣一些啟發。
新增的獨角獸多和網路的應用有關，因它可以低廉、快速地進入廣大市場，急速擴大營業規模和企業價值。但這些服務要擴大市場，要不就本國市場巨大，要不就是鄰近大國提供「市場准入」機會，印尼、越南、菲律賓人口都超過1億，本身提供夠大的市場規模；新加坡和周邊國家有「自由貿易協定」，相互開放服務市場，故擁有可發展的腹地，但台灣呢？
當年兩岸「服貿」協議中，對岸提供台灣在福建省投資「電子商務」，股權可到55%；但「服貿」迄未生效，台灣電商「網路家庭」（PChome）自然難以和擁有整個東南亞和中國為腹地的新加坡「蝦皮」競爭，更別提要變成獨角獸了。看來，台灣還是需要「服貿」，而且還要爭取陸方更大的開放才是。否則，台灣的獨角獸大夢，實在難以樂觀。
聯合報黑白集／幽靈與虛偽
2023-07-30 03:43 聯合報／ 黑白集
「幽靈人口」投票是否違憲，憲法法庭判決合憲，其中選舉時號召遊子返鄉投票也成為爭論焦點。本報資料照片
憲法法庭審理華航企業工會等「幽靈人口投票罪」五案，判定法規合憲，卻又認為「長期就業地不等於居住地恐侵害人民選舉權」。此判決是否影響選舉尚待驗證，但開了一扇法外之窗，恐更治絲益棼。
《選罷法》規定須居住四個月以上才有選舉權，《刑法》則規定若「虛偽」遷戶籍參與投票，即構成妨害投票結果正確罪。但因戶籍登記常與居住狀況不一致，若一律入罪必株連太廣，因此實務上僅處罰意圖使特定人當選而虛遷者的投票行為，因子女求學或社福原因等虛遷者的投票則不罰。儘管紅線早已後撤，仍不斷遭到挑戰並衍生多件聲請釋憲案。
這次審理，憲法法庭義正詞嚴稱，若不阻止虛遷只為投票的「幽靈人口」，將戕害民主；同時，卻又創設「長期就業地不等於實際居住地恐侵害選舉權」的新觀點。有了這道小門，未來各工業或科技園區的從業人員，難保不會成為新型態投票部隊？畢竟，過去曾發生擁有金門戶籍的數十名金門大學學生被買票的離譜事例，動輒以萬計的園區人員足以左右多席議員甚至市長選舉，有心者不動歪腦筋才怪！
簡言之，憲法法庭藉認定「支持親戚虛遷回老家有罪」以重申民主紅線；同時，卻又創造出「可號召員工虛遷」的新幽靈。如此「虛偽」，也難怪大法官詹森林「深感不以為然」！
聯合報社論／維持台灣繁榮發展，比誰進白宮重要！
2023-07-30 03:43 聯合報／ 社論
民進黨總統參選人、副總統賴清德日前說出「台灣總統可以走入白宮，我們所追求的政治目標就已經達成了」，傳遭美國關切。 記者余承翰／攝影
賴清德說當台灣總統可「走入白宮」，政治目標便已達成；這是他的個人志業，卻隨即遭美方質疑，印證他的「不務實」。賴清德也把這次大選形容為「中南海與白宮的選擇」，同樣極不恰當；除貶抑了國家的主體性，也輕賤了人民的意志。台灣正面臨經貿衰退的困境，這才是賴清德和其他候選人必須直視的問題。不問民生經濟，卻奢談進白宮的大志，暴露賴清德對民意的疏離，恐非值得信賴的領導人。
三年新冠疫情結束，全球貿易未如預期復甦，反而陷入通膨加劇及成長遲緩的泥淖；對台灣這樣的出口導向國家而言，更是如臨深淵。台灣上半年出口年減十八％，進口年減廿％，在四小龍跌幅最深。央行將今年經濟成長預測下修至一．七二％，主計總處則下修第二季成長為一．四五％，全年成長下修為一．九五％，基本上「保二」無望。賴清德卻大言不慚說，台灣經濟要成為「日不落國」，這若非對現實有認知障礙，就是刻意說謊。
對於台灣經濟的萎靡，財政部及央行認為，國際通膨及升息累積效應影響全球終端需求，從而壓抑台灣成長動能。這樣的觀點，並不全面。台灣的經濟困境，一則來自蔡政府連年的揮霍撒錢，遮掩了經濟體虛的事實，也讓國家資源流入效益欠缺的部門。再則，蔡政府近年親美反中，讓企業投資陷於觀望，不知何去何從；機器設備進口大幅衰退，反映了民間的徬徨。三則是，過度依賴電子資通產業，成長動能不夠多元。
此外，政府還迴避了一項重要事實：全球最大自由貿易區ＲＣＥＰ生效逾一年，主要貿易夥伴都被涵括，台灣卻不得其門而入，因而遭替代效應排擠。我國五大出口市場同步下滑，這是關鍵因素，尤以東協為甚。中國大陸趁機將供應鏈延伸到東協，中間產品出口到當地，完成組裝再出口，對我國機械化工等傳統產業當然是雪上加霜。農產品方面，大陸和東協互相拓展先進物流和電商平台，對比台灣，兩岸恰是一消一長。台灣上半年對東協出口計衰減十七％，幅度相當可觀。
從ＲＣＥＰ效應，可知台灣經貿處境日漸逼仄。無法加入自貿協定，以致出口競爭力被高關稅抵消；幸而有零關稅的電子產業支撐大局，但也可見產業失衡的結果，貧富差距擴大。至於日本主導的ＣＰＴＰＰ，則是台灣唯一的扭轉機會，但蔡政府爭取加入的步調始終落後大陸，而且不思排解北京的阻力。
ＣＰＴＰＰ剛通過英國成為正式成員，對大陸、台灣的申請案則無共識。ＣＰＴＰＰ是近年全球新型經貿規則的代表，市場開放模式及爭端解決等都有新的規範，尤其數據流通透明和禁止國企補貼等高門檻，使外界不看好中國大陸加入。但大陸商務部已向各成員國遞交申入的交流文件，說明修法等準備工作，努力清除入會障礙。反觀蔡政府，卻繼續堆疊政治障礙，忙著反對重啟服貿談判。殊不知，加入ＣＰＴＰＰ一樣要面對外資進入市場的競爭，台灣可以不要一中市場，但不能成為貿易孤兒。對此，蔡政府提出了任何對策嗎？
馬政府當初推動ＥＣＦＡ，並非以大陸市場為終點，而是寄望兩岸經貿關係搭橋，最後能參與區域經貿協定，取得更大國際空間。但民進黨目光如豆，僅見政黨選舉利益，不見國家長期發展，才會把既有利基棄如敝屣。賴清德稱台灣經濟不能回頭走入一中市場，而他嚮往的白宮，卻把台灣排除在印太經濟架構之外。當台灣踱步於囧途，賴清德只在那裡奢想進白宮，都不必問人民是否安居樂業？
