2022年7月30日 星期六

經濟日報社論/從拜習會看台灣的機會與挑戰

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◆  聯合報社論/新竹球場案 檢調廉要繼續視而不見?
◆  聯合報黑白集/不去台大,卻進官邸
◆  經濟日報社論/從拜習會看台灣的機會與挑戰





經濟日報社論/從拜習會看台灣的機會與挑戰


2022-07-30 02:21  經濟日報/   社論
在一切不變的情況下,台灣及亞洲各國將繼續面對美中對抗背後的機會與挑戰。圖為美國總統拜登(左)和習近平(右)。 美聯社



拜習電話熱線140分鐘,但對外揭露的內容卻極其有限。按中方說法,台灣問題是主軸,兼論經濟脫鉤對美國、全球的不利。而白宮則指出共談了三大主題,分別是氣候變遷及醫衛安全的合作、俄烏戰爭以及台灣問題。歸納雙方資訊,大概唯一的共識就是保持溝通、管控分歧、避免誤判。

對於這個少數共識,拜登可謂徹底落實,連同本周熱線,拜登上任以來已經與習近平通話五次。至於俄烏戰爭及台灣問題二大爭議,並未見到突破性改變。大國領袖峰會不會臨時起意;回顧過去二個月,美國安顧問蘇利文與中共中央外事辦主任楊潔篪6月在盧森堡的會面,應該就是起點。7月初先有美財長葉倫與中國副總理劉鶴視訊,接著是國務卿布林肯與中國外長王毅五小時會談,明顯是在為這次高峰會預作準備。

以這樣的籌備脈絡,基本可以證實美方的主題設定在台灣問題、北韓等區域安全,以及俄烏戰爭,也應該觸及全球/美中經濟展望,眾議院長裴洛西訪台爭議則是個小插曲。對於台灣問題,從籌備會議到拜習峰會,中國維持幾乎相同的強硬用語,而非一般籌備會議「醜話先說」,讓領袖扮白臉的作法,反應出對美國口頭表示一中政策未變,卻在推動上彈性調整,中方表示不安。對於這個不安,美國除了重申未改變外,就是用「保持聯絡」的方式予以回應。這是第一個無改變。

俄烏戰爭也是相同。美國目前立場大概是在中方不可能加入制裁的情況下,至少要控管中國在軍事等方面對俄羅斯的協助。同樣從籌備會議到拜習峰會,並未有實質變化。至於全球經濟問題,美國在意的是擺脫疫情帶來的停滯及通膨等副作用,中方更在意美國的脫鉤斷鏈舉動,一樣是相互告知彼此立場的性質。在各方關切的移除制裁關稅方面,美國為維持主導性不可能跟中方商量,至多繼續關切中國各種產業補貼的扭曲問題。

歸納而言,峰會過後,美中未來繼續在戰略性競爭格局下,維持其互動分寸。特別是美國將於11月舉行國會改選,民主黨目前聲勢持續走弱,短期目標應該會在大局不變的條件下,避免不好處理的突發事件。至於裴洛西訪台一事,除了添增其本身的美好回憶跟兩岸話題的「溫度」外,不會改變大局,卻有一定程度的突發風險,應該就是拜登政府想勸退的原因。

在一切不變的情況下,台灣及亞洲各國將繼續面對美中對抗背後的機會與挑戰。最新發展,是日前美國會通過的晶片法所代表的全球半導體脫鉤變局。晶片法只是美國建立半導體新結構的一部分,目的包含維持美國在研發及設計領先、重建本土生產能量,以及深化人才培育。從台灣及南韓二個在代工生產階段核心夥伴的角度觀察,此法只是美國在半導體業推動「人人為我」的最新工具,預算補助也算好事。相較而言,美國另外推動的台美韓日半導體製造聯盟(FAB-4),可能才是壓力所在。近期傳出南韓產業猶豫、政府遲疑,因為一方面擔心美國「人人為我」的思維下,技術、人才會加速流失,他方面FAB-4抗中色彩濃厚,而南韓在中國投資規模巨大,出口占比又高,深怕入隊會再次引發2017年的限韓令報復。然而美國依舊是最大客戶,對手台灣幾乎確定加入,是南韓猶豫難過的原因。

南韓產業和政府的苦惱,其實也是台灣和日本的煩惱,何況我們半導體在對岸的投資及其它利害關係一點也不比南韓少。如何化險為夷,是未來十年台韓日的重要考驗。或許也應該私下推動「台日韓FAB-3同盟」來共商大局。










聯合報黑白集/不去台大,卻進官邸


2022-07-30 03:33  聯合報/   黑白集
民進黨桃園市長參選人林智堅(左)台大碩士論文抄襲風暴愈演愈烈,民進黨主席蔡英文(右)昨天邀黨內高層、林智堅與桃園市長鄭文燦(中)在總統官邸會商。



全民都想知道論文抄襲案真相,結果僅男配角余正煌出席了台大學倫會,男主角林智堅卻缺席了。第二天,林智堅應召至蔡總統官邸說明原委,並研商後續對策。據稱,會中無人主張「換堅」。然而,不換將而欲「停損」,恐難如登天。

蔡英文召見林智堅,顯示這把火燒不停,全黨都急了。這不只是林智堅個人的問題,而是整個黨選情受到牽累,不能不處理。尤其,這次提名蔡英文可謂大權獨攬,為了林智堅而栽了全黨,她的英名勢必毀於一旦。

林智堅的崛起傳奇,消散得像煙火那麼迅速,令人意外,卻絕非偶然。他的碩士論文傳出抄襲,一爆發就是兩起,雷同度高到八成,連神仙都沒法幫他辯。他的「五星」政績,僅新竹棒球場兩場比賽,就掉到一星都不剩,買多少網紅來宣傳都沒用。論文和政績都「鍍金」,假的真不了。

如果林智堅沒抄襲,他應該出席台大學倫會。能還其清白的,是台大,而非蔡英文。但林智堅選擇去總統官邸說清白,顯示他相信權力可以幫他遮醜,遮他蕩然的正直。

官邸內一堆黨政要員,沒人敢提「換堅」,並不意外。原因是,要求換堅,等於打臉蔡英文。「國王新衣」的真相,只能等道旁兒說破,才能發生作用。所以,就算「一屍五命」也罷,民進黨只能且走且戰,等國王覺醒。










聯合報社論/新竹球場案 檢調廉要繼續視而不見?


2022-07-30 03:33  聯合報/   社論
耗資12億元興建的新竹棒球場,打完兩場中華職棒賽事就喊卡。 圖/新竹市府提供



新竹球場整建花費十二億公帑,卻處處如豆腐渣般禁不起檢驗,市府發包過程有無人謀不臧、預算何以不斷追加、有工程弊端紀錄的業者為何持續得標,都是檢視城市治理及執政廉潔的關鍵指標。執法單位近年遇到綠營相關的弊案幾皆裝作視而不見,如今地獄球場攤在眼前,檢調廉能繼續裝瞎嗎?

新竹棒球場重建後,等不及完成驗收,便急著賣票開賽。第一場開幕賽,由蔡總統親自出席主持,綠營三位市長參選人蔡其昌、林智堅、沈慧虹同台沾光。所有人的致詞,都集中在擔任中華職棒會長的蔡其昌及新竹市政府如何積極完成重建任務,把球場建設與選舉巧妙結合。林智堅也早一步在臉書分享同事傳給他的圖文,寫著:「跟市長報告,球場已經好了」,「就等開賽了」。

事實上,就在開賽前兩天,中華職棒球員工會才向新竹市府提出一項關鍵報告,列舉該球場「廿七項缺失」,包括草皮、紅土區、觀眾席種種問題,要求改善。這些建議,卻完全遭到漠視。華麗開幕後,球場問題畢露,卻是用球員身體的各種傷痛所驗收的,新竹市府這才承認球場尚未驗收完成。球場從發包、驗收到使用處處都出問題,是否有公務員涉及瀆職,新竹的政風與檢調單位豈能不徹查,給民眾一個交代?

近幾年,從疫苗採購到快篩試劑進口,到新竹球場案的「貴而爛」,包括近日被爆出是「豆腐渣工程」的基隆田徑場,蔡政府透過特別預算花錢毫不手軟,但也弊端頻傳。以護航高端疫苗及黑心快篩事件為例,動輒涉及上百億元商機,大權在握的衛福部屢屢被質疑為特定廠商護航,並被爆出疑有內鬼通風報信,讓黑心業者取得特殊資格。龐大利益下,暗藏各種不能說的祕密,負責除弊揭惡的檢調單位原該啟動追弊;但實情卻是,執法單位對各種檢舉、告發不動如山。

以進口快篩試劑為例,食藥署依法負有查核與檢驗的職務權責,食藥署核准資格不符的廠商進口,事後又發現進口的是黑心試劑,政府除追究廠商法律責任外,負責審核把關的食藥署長及衛福部官員難道沒有失職?再以疫苗採購為例,衛福部一心偏袒護航高端,不惜對EUA放水,卻百般阻撓BNT疫苗進口。如此關係全民健康之事,檢調至今不見任何積極調查作為,形同棄守維護國民利益及國家正義的職責。

更嚴重的是,對執政黨人士涉及不法,即使疑雲滿天,檢調卻假「偵查不公開」之名,讓許多弊案無疾而終,讓真相石沉大海。例如,英系領袖陳明文在高鐵遺失三百萬現金,檢方也坦言陳明文的說詞不合理,但最後仍以查無犯罪證據讓此案船過水無痕。偵辦立委貪瀆案時,在前時力立委徐永明家中發現三百多萬現金,檢察官竟下令不用查扣;對徐永明、林佳龍等人的不合理說詞,檢方也全盤採信。

再看林秉樞案,檢調意外查出綠營派系大老兩年內匯給他二九○○萬元的線索,明顯是規避洗錢通報的可疑行為。但檢調選擇採鋸箭法,以「跟本案無關」為由,放棄追查。要多麼「善體上意」,檢調才能如此選擇性辦案?新竹球場的十二億元經費究竟怎麼用的,辦案人員只要有心,查清楚不難。檢調廉只要拿出查辦宜蘭縣長林姿妙案的一半力氣,必能釐清真相。

蔡政府消滅特偵組後,近年檢調選擇性辦案成風,甘願扮演當權者的打手,對執政集團成員的非法則恣意放縱,甚至協助洗白遮羞。這樣的司法,怎麼可能贏得人民信任?