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◆ 聯合報黑白集／病毒哪有阿中跑得快
◆ 經濟日報社論／出口過度集中 當心雙重警訊
經濟日報社論／出口過度集中 當心雙重警訊
2022-07-13 03:38 經濟日報／ 社論
在面臨多重衝擊下，近年來台灣經濟表現平穩，出口長期維持高檔是最主要原因。報系資料照
在面臨多重衝擊下，近年來台灣經濟表現平穩，出口長期維持高檔是最主要原因。然而在成長背後，台灣出口呈現對特定市場依賴度增加、產品趨於集中半導體，以及順差持續擴大等現象，值得重視。
2021年台灣對中國大陸及美國出口占總出口比重分別為42.3%及14.7%，較2015年的39.5% 及12.1%明顯成長，對東協、歐盟及日本則持續下降。台灣對中國大陸及美國出口成長，除了市場需求外，美中貿易戰促使在中國大陸的台商回台也是重要因素。不過由於美國國內高通貨膨脹，美國可能解除部分產品對大陸的懲罰性關稅，回流台商有可能回復美中貿易戰前的生產布局，因而影響到對美出口動能。
半導體產品已成為台灣出口主力，2021年台灣半導體產品出口值為1,555億美元，占總出口的34.8%，中國大陸需求是帶動半導體出口關鍵因素。2015年半導體產品近五成出口集中於中國大陸，之後比重節節攀升，至2021年已超過六成。另外在2015年台灣對大陸半導體出口占台灣對大陸出口比重約為30%，而在2021年此比率已逼近50%。
2021年台灣總出口4,464億美元，進口3,815億美元，貿易順差為649億美元歷史新高，較上年增加約140億美元。若以2022年1-4月數據觀察，貿易順差較去年同期仍小幅成長，預估今年貿易順差可能再創新高。雖然目前是屬於輸入型通貨膨脹，但也應注意持續增加順差會助長物價上漲。
半導體是台灣貿易順差的主要來源，2021年台灣半導體順差741億美元，甚至高於整體貿易順差649億美元。而2021年台灣半導體對大陸順差734億美元，約占台灣對大陸順差1,047億美元的70%，呈現非常特別的現象。
綜合而言，台灣出口明顯依賴中國大陸市場及半導體，對大陸及半導體貿易順差已超過整體貿易順差。此種現象在台灣也引起究竟是中國大陸依賴台灣，還是台灣依賴中國大陸的爭論，但是真正重點是台灣應如何看待此現象，以及如何因應未來可能的變化。
台灣半導體產業已居於全球前段班，處於領先的地位，半導體已經成為台灣核心產業。半導體雖然產值高，但相關就業人口估計僅約占總就業人口的7%，所以在核心產業之外，也必須兼顧其他產業以避免發展失衡，才有助於台灣經濟。
事實上，相較於半導體出口的躍升，其他產業尤其是傳統產業出口表現仍有待強化。這些產業出口金額近年來雖然多數呈現成長，但在進口國市占率卻普遍下滑；而且由於欠缺自由貿易協定（FTA）的加持，其中以關稅較高的產品下降最為明顯。在台灣區域經濟整合短期難有突破下，政府應針對面臨高關稅出口項目，研擬具體的振興措施。
其次，中國大陸為確保產業供應鏈競爭力，並因應西方國家的壓制，「重製造」成為十四五規劃的主軸。特別是大陸已多次警示半導體項目是最大逆差來源，所以提高半導體產品自給能力及韌性，已成為優先推動之重點。
雖然目前中國大陸政策尚未有具體成效，半導體主要還須仰賴台灣供給，短期不易有明顯變化。但是台灣應面對與中國大陸在政治彼此敵視，但貿易卻以半導體高度連結的環境下，如何確保半導體產業競爭力？另外，未來若大陸半導體練兵有成，降低對台灣進口需求，如何提前有效分散市場也至為重要。
在發展半導體產業已成為全球共識下，各國除了挹注資源協助國內產業外，台灣半導體產業也成為各國拉攏合作的目標；再加上地緣政治考量，未來半導體赴海外投資會更普遍。如何強化基礎建設及人才培育，以鞏固半導體國內基礎及出口能量，也必須未雨綢繆。
聯合報黑白集／病毒哪有阿中跑得快
2022-07-13 05:58 聯合報／ 黑白集
衛福部昨天舉辦部慶，並發表記錄集中檢疫所防疫的專書「戰疫堡壘」，被視為部長陳時中（左二）辭職參選台北市長的「畢業典禮」。記者林俊良／攝影
陳時中應召參選台北市長，當即樂得請假不幹活，威風八面隨蘇揆視察社宅。「請假參選中」理直氣壯，挨批「落跑指揮官」，他辯稱政務官是「自由業」，隨時來去。民眾火大，熱議政務官竟然也「外包」，酸問：「不是說扛責嗎？」阿中連忙滾動修正，聲稱完成任務交接才談請辭。陳時中很會滾，分明是吃碗內搶碗外，滾成「有顆盡責的心」。
滾動修正是阿中特長，防疫追著病毒跑，抑或地方超前部署時，他總故作莊嚴去烏龍轉桌。利用防疫官威擦亮選舉戰袍，還暗諷對手帶職參選是「稍微落跑」。依此邏輯，他丟下疫情不顧，豈非「不管人民死活落跑」？
阿中自誇「責任來，我就扛」，勾起小民抗疫悲情。網民心頭無數問號：他扛過什麼責？兩年半來，人們只看到他包藏疫苗黑箱、染疫黑數和黑心篩劑，只看到他扛著高端范雲吳秀梅，就沒見他扛起政治責任。
蔡英文八年前捧出柯文哲，英系肖想再提名個醫生，就能攻下台北。但當年是白色力量，如今，卻是個「三黑」官僚。御用化妝師愈描愈黑，讓他裝文青說台北是我家；但台北人忘得掉萬華疫災和他藉疫飲酒Ｋ歌嗎？心有多黑，才會拿家鄉苦難來政爭？
三黑指揮官捅出防疫破口時，推說病毒跑得比公文快。但選市長升官發財，人跑得比病毒快。
聯合報社論／後安倍時代，日本會集體向右轉嗎？
2022-07-13 05:58 聯合報／ 社論
安倍晉三遇刺身亡，全球震驚哀痛，隨之而來的日本參議院改選揭曉，自民黨選票獲得挹注，支持修憲所需要的三分之二席次已然達成。美聯社
在安倍遇刺的同情票效應下，自民黨所領導的自公聯盟在這次參議院改選中，一舉獲得一四六席的過半席次。若再加上支持修憲的日本維新會及國民民主黨，修憲四黨的席次達一七七席，超過一六四席的修憲三分之二門檻。安倍生前念茲在茲的修憲大業，目前看來只差臨門一腳，就端看首相岸田要不要啟動這項工程。
從日本派閥政治勢力消長的角度看，卻可能是另一番風景。安倍身為自民黨最大派系「清和會」掌門人，他在生前未指定接班人的情況下驟逝，勢必引發黨內派閥的權力爭逐。現任首相岸田所屬的「宏池會」，目前只是自民黨第四大派閥，必將乘機而起，填補安倍留下的權力真空。如此，右派的清和會與鴿派的宏池會一旦開始角力，自民黨將進入戰國時代。
安倍執政八年，主導日本政壇十餘年，他留下的最大遺產便是安倍經濟學，以及讓日本再次重返亞洲強國。
在內政上，安倍經濟學的三支箭，主要著重在提升出口及扶植大企業，而忽視所得的公平分配，讓國內貧富差距逐漸拉大。這次暗殺安倍的凶手山上徹也，其行凶理由表面上是宗教問題，實質上也是社會問題。山上從自衛隊退伍後長期就業不順，讓他成為社會邊緣人，逐漸對社會心生不滿，埋下刺殺安倍的動機。成也安倍經濟學，敗也安倍經濟學，這是命運的捉弄。
在外交上，安倍追隨美國路線，成為美國印太戰略的忠實執行者。這雖讓日本再次與亞洲國家接軌，成為亞太地區強國，但由於民族主義的驅使，也讓日本與鄰近的中國、南韓衝突日益加劇。安倍在卸任後，喊出「台灣有事，就是日本有事」，加上美日同盟推波，將讓日本捲入台海戰爭的風雲之中。安倍在位時，是「對中和解」的倡導者；卸任後卻變成「抗中急先鋒」，態度轉變之大猶如川劇變臉。
現任首相岸田文雄上任後，接連帶領自民黨打贏眾議院、參議院兩次大選，也延續安倍的親美抗中路線；日本不但主導跨太平洋經濟夥伴協議（ＣＰＴＰＰ），也加入印太經濟架構（ＩＰＥＦ）。然而，這畢竟是在安倍幕後指導的路線；在後安倍時代，岸田要如何因應這個「安倍真空」？岸田已宣示要繼承安倍遺志推動修憲，但他能做到什麼地步，多數外媒仍抱持懷疑，因為目前日本經濟問題很多。
岸田面臨的難題有二。其一，在自民黨派閥重新洗牌下，誰將接掌保守派大旗？安倍在先前的自民黨總裁選舉時，曾屬意意識形態相近的「高市早苗」。高市雖是九連任的眾議員，卻從未擔任內閣官房長官、外務大臣、總務大臣等重要職務，政治歷練仍嫌不足。而原本足以壓陣的清和會大老「細田博之」，卻是失言不斷、醜聞纏身，長期性騷擾女職員引發眾怒，回鍋擔任清和會領導人的可能性很低。在清和會內部遍尋無人之下，引發麻生派、茂木派的覬覦，安倍的「麻吉」麻生太郎，可能成為接掌保守派大旗的人選。
其二，在右翼保守四黨聯手的壓力下，岸田的務實路線是否會被迫轉向？這次安倍遇刺身亡，激起右翼勢力的集體危機感，自民黨內右翼將順勢崛起，與日本維新會、國民民主黨勢力結合，並要求修改和平憲法。在社會集體氛圍下，一向務實的岸田已說出將繼承安倍遺志，朝向修憲的目標推進。無論這是應景的場面話，還是真心話，他短期內別無選擇。
安倍遇刺，讓保守四黨意外地衝過修憲門檻，日本會不會就此集體向右轉？那把利箭，正在弦上。
