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◆ 　聯合報社論／文化部一味干預，不如放手讓台北書展轉型

◆ 　聯合報黑白集／同一個坑跌兩次

◆ 　經濟日報社論／李克強政策急轉彎 救得了經濟？

經濟日報社論／李克強政策急轉彎 救得了經濟？

2022-06-02 02:33 　經濟日報／　　 社論

中國大陸國務院總理李克強。新華社

中國大陸動態清零政策，三個月來，已讓經濟急遽下滑，甚至可能崩潰，就在此時，國務院總理李克強5月25日緊急召集「全國穩住經濟大盤的電視電話會議」，與會者涉及全國2,844個區縣，超過10萬各省、市、縣級官員參加，受到國際媒體的注意，認為這是大陸政策的急轉彎，是為了救經濟的最後手段，不過李克強通篇講話不提清零，只說防疫，引發經濟與清零，孰輕孰重的討論。

李克強的角色被凸顯，這已經不是第一次。5月14日，人民日報和新華社以顯要地位刊登李克強的一篇國務院會議上講話；當天，李克強突訪雲南，召集西南12省官員開會，並訪問雲南大學，視頻所見，他和周圍師生都不戴口罩，顯然違背清零政策的要求。19日，李克強與外國高管舉行座談會，在一個半小時的談話中，隻字未提習近平堅持的「動態清零」防疫政策，並要與會者轉告外國政府，北京正在密切傾聽所有問題，「我們不能讓企業停止運營。」

在10萬人大會上，李克強警告經濟危機比兩年前更嚴重，必須避免經濟在第2季出現衰退。他並透露，中國經濟惡劣已嚴重衝擊財政收入，今年有二個多月、最多封城87個城市，4億多人被關在家，使經濟生產損失600億美元（0.33兆元人民幣），李克強告訴各級官員，「除非再有特大的自然災害，還有一筆總預備費，其他的錢就靠你們地方。」

李克強要振興經濟的行動，與習近平的動態清零唱反調，這種「二個太陽的困境」，使得許多地方政府官員無所適從，不確定該聽誰的，外媒報導，許多省市的一把手黨委書記缺席10萬人會議，並不是因為他們忙於疫情，而是仍在觀望，不知道在政治上如何選邊。

但是仍有些地方首長在會後表態，支持李克強穩經濟增長的主張，在10萬人會議後，浙江省省長王浩隨即要求按照李克強講話，進行具體部署；湖北省省長王忠林也在隨後會議上強調，穩住經濟大盤是「國之大者」。最值得注意的是，大陸經濟重鎮上海市，官方宣布，自6月1日淩晨零時起「有序恢復」住宅社區出入、公共交通運營和機動車通行，確定解封，要以「超常規」措施和力度推動經濟重振。

李克強這次講話雖然引發國際輿論關注，但是官方媒體並沒有大幅報導，反而刪除社交媒體上流傳的李克強講話全文，甚至由中央直屬黨報《經濟日報》突然發表題為《全面辯證看待當前經濟形勢》的文章，間接批駁李克強的講話。

這樣進兩步、退一步，本來就是中共政治的常態，重要的是檢視李克強的經濟指示，有沒有貫徹下去，有兩件事可以看出，在清零對上經濟時，哪一邊優先，哪一邊占上風？

就在3月21日，中國國家醫保局還印發通知，規定新冠檢測納入醫保，全力支持習近平的全面清零政策，但是如果每個人都要做，而且要頻繁的做，分析師估計，一年檢測成本高達1.7兆元人民幣，比2021年中國整體軍費1.37兆元人民幣還要高，這是難以負擔的國家財政支出。

就在李克強召開10萬人大會當天，國家醫保局政策改變，下發通知：不得用醫保基金支付大規模核酸檢測費用，要求相關地區立即整改，根據估計，若不整改，中國醫保即將在三年半後倒閉。目前各地已經陸續改為自費自願檢測，不再強迫。

目前李克強的33項措施，還在陸續推行，各地遵行的快慢不一，能否在第3季展現「穩增長、穩經濟、保就業」的成效，現在誰也不敢說，疫情若再起，恐怕會被追究責任，而這絕對會牽動10月下旬中共20大的議程與人事、政策的安排，李克強的急轉彎，一個不小心，自己恐怕會翻車。

聯合報黑白集／同一個坑跌兩次

2022-06-02 06:18 　聯合報／ 　　黑白集

國民黨建議徵召立委徐志榮參選苗栗縣長，但徐拒絕。記者邱德祥／攝影

國民黨桃園的提名紛爭，至今還在修補傷口；令人訝異的是，苗栗又發生難以置信的凸槌事件。這次，是被提名的徐志榮，在國民黨發布新聞稿「徵召」他後鞠躬婉拒，留下了錯愕的眾人。

如果徐志榮再三表明沒有參選意願，國民黨中央則無論如何要提名他，這種愚頑的「徵召」方式，不是形同給自己一耳光嗎？再說，這麼重要的事，正式宣布前不該當面確認一下當事人的態度嗎？或者向對方說明他所顧忌的地方人事疑難，都已幫他打點妥貼？國民黨啥都沒做，就大手大腳發新聞稿。

俗話說，在同一個坑跌兩次，第一次可能是大意，第二次再跌就是笨蛋。由此看，現在的國民黨中央恐怕是「少了一根筋」，溝通、做事的方法都不對，才會把選情簡單的地方搞到這麼難看。上次桃園的提名，朱立倫想用「魚死網破」嚇退羅智強，反而把他逼出來；這次徐志榮拒選，竟有幕僚主張決斷地提名他。這個年代，逼婚都令人反感了，選舉還能硬幹嗎？

深一層看，國民黨中央可能太過自我中心，或者不接地氣，或者太過高傲，以為可以不跟地方溝通協調，就能自己拍板一切。人家蔡英文是總統大權在握，才有號令民進黨派系的本錢；請問，朱立倫、黃健庭又是憑藉什麼？

朱立倫先看看國民黨的支持度，再決定自己要多強勢吧！

聯合報社論／文化部一味干預，不如放手讓台北書展轉型

2022-06-02 06:18 　聯合報／ 　　社論

2022台北國際書展將於6月2日至7日於世貿一館舉行。今年為了防疫，書展出入口裝設防疫門，並提供觀眾口罩與手套。記者陳宛茜／攝影

暌違兩年的台北國際電腦展，上周恢復實體展出，但因不敵嚴峻疫情，展場冷清，參展工作人員幾乎多於觀展民眾。相同的情況，第卅屆台北國際書展在文化部堅持下今天如期登場，能否突破疫情魔咒，將是莫大考驗。可議的是，在眾多出版社因顧及員工健康而退展下，主辦單位的文化部仍執意如期續辦，卻不解決退展業者的退費問題，顯得霸道。

前兩年疫情沒那麼嚴重，文化部都拍板取消台北國際書展；如今台灣疫情正值高峰，文化部卻堅持如期開展，令人不解。尤其，有近半出版社因顧慮員工健康而退展，文化部卻祭出「金錢戰略」，對參展者承諾給予最高七成的攤位補助費，還加碼發行價值兩千萬元的購書抵用券，鼓勵民眾在書展消費，卻把退展出版社退費的難題全推給承辦的「台北書展基金會」。這種作法，政府控制了決定權，卻閃避所有指責，並將責任推給民間承辦單位，真是避重就輕的高手！

文化部這種「享權力、不負責」的管理方式，四處可見於各種官方主辦的文化活動。官方不斷施令與指導，導致民間單位束手縛腳。原因是，所有官方決策所造成的後果，須由民間業者自己承擔；再加上定期招標的制度限制，民間幾無抗拒能力。要解決此一僵局，最佳之計就是官方下放主辦權，退居資助者的角色，讓民間部門在自主的情況下權責自負，並積極施展宏圖。

在華人世界備受稱譽的「金馬獎」，就是最好例證。「金馬獎」在一九六二年創辦時，是由行政院新聞局主導；一九九一年交由民間的「台灣電影事業發展基金會」主辦，從此有了不同格局。由民間團體主辦後，八年後作成出席之政界人士「不上台、不致辭、不頒獎」的原則，並積極擴大活動領域。每年除了舉辦金馬影展，還推出奇幻影展和經典影展，在電影事業及教育上展現影響力。更重要的是，持續深入華人世界，成為華人電影的重要標竿。

台北國際書展在全球的書展中已有一定聲譽，尤其在亞洲地區，更以其活力和多樣性深受亞洲出版人重視。然而，文化部近年利用補助對出版及創作者進行干預的力道擴大，又不顧出版人安危執意在疫情高峰舉辦書展，導致嚴重爭議，在在不利文化人與文化部的互信。為解決此一問題，文化部若能效法「金馬獎」模式下放台北國際書展的主辦權，也許有助於彌補此一裂痕。過去卅年，民間團體為台北國際書展建立起良好的聲望和口碑，能輕鬆接下這個重任，也必能更有作為。

除寄望政府的改弦易轍，台北書展的經營也面臨轉型的必要。過去的書展，不論現場展售、作家論壇或版權交易都圍繞著紙本書籍進行；而如今，「書」的概念已脫離了紙本的局限，進入影音、音樂、戲劇、電影的範疇，因而有了更寬、更遠、更深的發揮能量。因此，書展的運作也須反映此一趨勢，應結合音樂、戲劇、電影，讓書展成為書的內容全方位展示。此外，書展也可積極扮演推廣閱讀的角色，與各級學校、教育團體合作，讓學生參與書展的活動，讓他們享受閱讀的文化滋養。

文化部長李永得上任兩年來，從國際影音平台的建立到公廣集團的人事布局，工作重點一直放在內外宣傳。但文化部如若不想變成「文宣部」的話，他必須思考權力的下放，以及對民間能量的鬆綁。從這個角度看，今年書展的爭議如何化危機為轉機，最大關鍵就在文化部必須改變角色與心態。