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◆ 聯合報黑白集／連浮屍也確診
◆ 經濟日報社論／發展疫苗產業 莫忘前車之鑑
經濟日報社論／發展疫苗產業 莫忘前車之鑑
2021-06-11 02:57 經濟日報 / 經濟日報社論
政府的疫苗採購時程晚了國際間好幾個月。圖為BNT新型冠狀病毒疫苗。圖／聯合報系資料照片
國內新冠疫情惡化，確診和死亡人數急遽增加，許多民眾抱怨政府為扶持國內疫苗產業，刻意延遲進口先進國家疫苗，甚至阻礙民間進口疫苗自救，還有人懷疑政府在配合炒作疫苗股票。這種怨懟造成社會分歧和爭論，讓原已分裂的社會更加對立。
從結果來看，政府的疫苗採購時程的確晚了國際間好幾個月。這很有可能是在當時國內疫情和緩、為協助國產疫苗發展，所做出的「高風險」決策；但長期以來，國內在產業政策上的失策狀況，絕對不止這個案例。而且，如果愛國意識強烈、以發展本土產業為單一目的的話，那這次的「疫苗事件」很可能不是最後一次，幾百條人命也白白犧牲了。
二次戰後，被殖民國家紛紛獨立，反對殖民的拉美經濟學家發展出一套「依賴理論」，認為先進「核心」國家和後進「邊陲」國家間所形成的關係，基本上是一種「經濟剝削」，只有降低或斷絕這種經濟關係、保護本土民族產業，才能脫離帝國主義人為創造的「不平等交易條件」帶來的剝削，自力發展成功。
然而，對幅員廣大、內需可期的巴西、阿根廷、印度、巴基斯坦等國，這種閉鎖策略的確可以維持一段時間。但東亞的新加坡、香港、台灣、南韓，卻發現在國內市場狹小之下，這種策略很快就走到了盡頭；所以在民國 49 年(1960年)代陸續放棄，改採「外望導向」的發產策略，亦即降低關稅、獎勵出口，以全球為經濟腹地。到民國 59 年(1970年)代後期，四個經濟體在經濟上的卓越表現，已將那些「內望導向」的國家遠遠拋在後頭，贏來了「亞洲四小龍」美譽，但其過程充滿了艱辛和痛苦，任何保護的解除，都意味著「利益重分配」，面臨既得利益者的反撲，包括發動輿論對「不愛用國貨」等同「不愛國」的民族主義批判。
雖然四小龍都在60年代改變經濟策略，但克服障礙的決心和理念還是有所差異－新加坡和香港完全開放，將關稅幾乎全部撤除；但台灣和南韓卻在愛國意識和資本家牽絆之下，保留了局部關稅或配額保護。例如，新加坡在70年代後期，發現汽車裝配業缺乏競爭力，狠下心來完全撤除汽車進口關稅，不惜讓原有的賓士汽車倒閉；但全力打造優異的投資環境、提供誘人的租稅優惠來吸引外資，成功地讓「人均外資流入量」領先全球，也讓資源自然流向最有潛力的產業。新加坡不區分企業是本土或外來的，只要能帶來技術、創造就業、沒有汙染、誠實繳稅的都是好企業。但台灣和南韓卻繼續保護，使得後續面臨須簽署「自由貿易協定」來強化國際競爭力時，面臨了國內長期受保護、畏懼國際競爭產業的強烈反對，也引發政治動盪和政黨輪替。台灣到今天，已經為汽車產業投下難以計數的保護成本，但換來的卻是本土汽車業正在完全崩解。
幾十年發展策略差異，所造成的經濟效果，現在已清楚浮現：新加坡民國 110 年(2021年)在 IMF 估計的人均生產高達6.4萬美元、香港4.9萬美元、南韓3.9萬美元、台灣3.2萬美元，大致和四地汽車關稅率的高低排序（0%、0%、8%、17.5%）類似；沒有「浪費」資源在這個產業的星港，享有更高的所得水準，而保護低於台灣的南韓，汽車產業也發展得較台灣更好。更有趣的是，南韓現代汽車去年底宣布將在新加坡投資汽車業，規劃到民國 114 年(2025年)將生產三萬輛電動車，其中三分之一供應本地，其他的供作出口。
新加坡在條件自然成熟之下，吸引德國 BioNTech 在日前宣布，將在星國設立 mRNA 疫苗廠，並設立區域總部。台灣的疫苗產業，若因缺乏自信、一定要有本土產業，而可能重複汽車業的發展軌跡；衍生的成本、效益和風險，包括人命和政治風險，絕對應該三思。
聯合報黑白集／連浮屍也確診
2021-06-11 02:59 聯合報 / 聯合報黑白集
一名攝影師7日猝死於壹電視大樓廁所，篩檢結果為陽性，壹電視全體員工昨接受快篩，其中11人呈陽性反應，PCR全數陰性。記者邱德祥／攝影
電視台攝影師倒臥廁所猝死，經採檢確診；兩天前一位自媒體人自戕，採檢後也確診。上月底，北投河邊漂來男浮屍，法醫一驗竟又是確診。也有不是死後確診的事件，摩托車騎士發生擦撞，警方協助送醫；次日查出當事人確診，員警必須自主隔離。
這些場景，差不多已是偵探電影情節了，有一條幽暗的線索等待當代福爾摩斯揪出真凶。然而這不是推理劇，凶嫌人盡皆知，除了病毒，無能的指揮中心難辭其咎。
河上漂浮屍的事件，在平時，終年也難得一聞。而浮屍就正巧是新冠確診者，這機率能有多高？那麼再問：一個月內兩具浮屍都是確診的機率多高？這不是假新聞，五月底的男浮屍並非首例，五月中即有一具女浮屍被發現確診。
騎士車禍後確診，網友點評說「一言不合就確診」，並不好笑。背後的真相是，台灣無症狀者已多到防不勝防。儘管醫界給了個「快樂缺氧」的喜感標籤，但缺氧猝死會是快樂的事嗎？無法道別的親人不會哀傷嗎？
隨便猝死的民眾都確診，這當然不是推理劇，問題卻出在推理。陳時中的理論是：普篩會篩出偽陰性，所以不能普篩。這是哪裡修來的邏輯？為了避開少許偽陰，寜可放過大把真陽，病毒不全台亂竄才怪。鴕鳥式防疫，竟讓人民不幸溺死都逃不了確診！
聯合報社論／蔡政府快馬搶救晶片，也要用心救人命
2021-06-11 03:13 聯合報 / 聯合報社論
移工搭乘遊覽車到新竹科學園區「快速篩檢站」，等待分批進入。記者黃義書／攝影
疫情連環爆，兩個趨勢預告疫情危機：一是台灣死亡率超過全球平均，近兩成從發病到死亡僅三天；二是病毒攻入竹苗科學園區廊帶。蔡政府對死亡率超英趕美冷漠以對，蔡總統則親自上馬指揮抗疫，雖對染疫致死者表示不捨，但她的重心放在半導體產業鏈的保衛戰，除盯傳統市場人流，並未以元首高度提出有效對策。
中央政府出動防疫搶救竹科晶片，對照雙北首長獨力奮戰，還得閃躲綠營側翼拉扯，讓人看到政府的冷酷無情。竹科疫火亂竄，政府面臨是否讓移工先於國人接種疫苗的兩難，人命輕重的選擇題，挑起疫情裡最深的矛盾。
病毒戳破「超前部署」的謊言，防疫治理無方，讓人民感受到政府無法保障公平的生存機會。出國打疫苗的人潮，官員特權搶注射，與困死家中的病人形成怵目驚心的對比。國產疫苗成敗未定，已有人炒股致富；但政府卻阻撓民間購捐疫苗，寧可淪為「疫苗乞丐」。近日社群平台上熱議兩件事：一是有人全戶多口染疫在家等死，一是竹苗移工停工領全薪，但本勞卻得冒險上班，還擔心染疫連累家人，按時繳稅卻永遠不符申請紓困。網民以「同倒一命」譏諷高官「同島一命」的口號，表達台灣的相對剝奪感。
蔡總統出動軍方在新竹科學園區協助普篩，一採陽即送加強版防疫旅館，確診則送集中檢疫所，確保百分百分流隔離，全力讓生產鏈「清零」。反觀重災區的雙北市，全靠兩位市長冒著「逆時中」的政治壓力對抗病毒，直至到院前死亡的慘劇頻發，才得到指揮中心調度床位北病南送。「缺床」、「缺疫苗」之外，還有重症者「缺藥」問題，指揮中心直到擋不住企業壓力，才鬆口「鼓勵」居家自主快篩。
總統急令搶救晶片，指揮中心則被病毒追著跑，坐視人命消逝在破漏的體制黑洞。人民為何得不到政府的積極保護，難道人命不如晶片？半導體生產鏈是護國群山，保護科技廊道當然是必要的；但在三級防疫警戒下，許多正常經濟活動無法進行，更多普羅大眾失去維持生計的能力，政府的防疫措施卻從不為他們著急。美日贈送疫苗相助，官員大吹外交法螺；但國人和民間團體要捐購疫苗，政府卻極力刁難。一手貶抑國人的善心，另一手彰揚外人的友誼，這樣的政府到底在想什麼？難道倚偎在「抗中聯盟」旗幟下，台灣疫情就能霍然消退？
美日視台灣為抗中要塞，不等於要為台灣人民安危負責；蔡政府竟把區區外交禮物當成「抗疫神藥」來用，令人驚愕。疫苗是救命物資，政府不積極洽購，卻將之連結地緣政治，一手阻攔郭台銘捐贈 BNT 疫苗，一手接受美日疫苗。這難道要把人民選擇權奉送大國，作為美中疫苗外交戰的籌碼？
蔡總統宣示七月施打國產疫苗，幫高端護航股價，遭譏對上百確診者死亡視若無睹；她才利用指揮竹苗抗疫的機會，稍示關注年長染疫者死亡數攀升。但指揮中心對無頭社區感染問題迄無對策，寧可調臨時病床也不願設置隔離收治醫院，只因不願以大陸「方艙醫院」為師。但蔡總統可效法大陸普篩竹科，卻不准地方設野戰醫院；抗中抗成自我設限，還保什麼台？
三級警戒已經兩度延長，確診及死亡人數居高不下，疫情看不到盡頭。蔡政府開了那麼多支票，頻頻跳票，兌現的能力在哪裡？人民飽受病毒與經濟凌遲，蔡總統除了搶救晶片，也要摒棄私見拿出良策，加緊從病毒風暴中搶救人命。
