◆ 邦交危機慢半拍 外交部成譴共部
◆ 卡住高雄發展的攔路虎
◆ 公教只能擦脂抹粉？
◆ 生質能發電跳脫核能膠著
◆ 這樣國民黨 難怪被民進黨吃定
◆ 換瑜？國民黨的失敗公關
◆ 漫畫／變色龍接班人
◆ 去梯言／柯文哲的麥子
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
去梯言／柯文哲的麥子
2019-09-03 23:29 聯合報 公孫策
親民黨組織部主任張碩文表示，宋楚瑜確實曾思考找柯文哲接班，後來因為柯文哲自行組黨而打消念頭。 圖／聯合報系資料照片
當柯文哲說出「如果郭不選，再來跟親民黨談」，他的總統路大概就到此為止了。
東晉時，桓溫北伐，一路打進了關中，駐軍灞上。隱居華陰山的王猛跑去見他，桓溫問：「我奉天子之命帶領十萬精兵北伐打到這裡，關中豪傑為什麼都沒有人響應？」
王猛說：「閣下進軍數千里，深入敵境，卻停在這個地方，不肯渡過灞水進攻長安，關中人民不曉得你心裡打的什麼算盤，所以不來迎接王師啊！」
桓溫一時語塞，無法回答。因為事實上，關中人民聽說桓溫大軍到來，很多人簞食壺漿前往勞軍。
桓溫為什麼遲疑不前？主要原因是軍糧不濟，然後看到關中平原的麥子將要成熟，想要收割麥子以後，繼續跟長安城的前秦對峙。次要原因則是攻城必然損兵折將，而他想的不是收復長安，而是帶著勝利光環回東晉篡位，所以儘量保持軍隊實力，期待前秦投降或求和。
但事不如人願，前秦將領苻雄（苻堅的父親）數次擊敗晉軍，然後將長安附近的麥田都割了—麥子還沒成熟，但就是不給桓溫收割。最後桓溫沒辦法，只好撤軍，他邀請王猛隨他回歸，王猛沒答應。後來王猛輔佐苻堅，統一北方，而桓溫圖謀篡位被謝安擋住。
桓溫最初領兵北伐時，肯定沒想過收割麥子的問題，可是一旦看到田裡將要成熟的麥子，才改變了戰略。對應到今天，郭台銘就是柯文哲的「麥子」—柯文哲去年此時還聲望如日中天，一副總統大位如在囊中的氣勢，可是今年七月中，態度開始變得游移不前，原因只有一個：郭台銘出現，或者明確的說，郭台銘可能脫離國民黨自行參選，讓柯文哲「看到了麥子」。
於是柯文哲組了台灣民眾黨，期待郭台銘選總統的得票，可以挹注台灣民眾黨的不分區立委。
但那是他一廂情願，因為郭台銘的戰略是「打趴韓國瑜」，一旦韓國瑜的民調跌落到第三，藍軍選民想當然會「棄保」。但試想，如果郭台銘說出「不分區立委政黨票請投台灣民眾黨」，藍軍選民還會棄保嗎？
所以說，柯文哲是割不到這塊「麥子」的了。台灣民眾黨想要立委席次，除非柯文哲自己選總統，可是他若捨連署而就親民黨的「免費門票」，總統也就別想了。
所以說，他的總統之路到此為止—桓溫後來又兩度北伐，戰績一次比一次差。
生質能發電跳脫核能膠著
2019-09-03 23:45 聯合報 華健／海洋大學 輪機工程系教授（基隆市）
長堤電廠曾使加州居於全球生質能發電的領先地位，掀起全球生質能發電風潮。 （美聯社）
韓國瑜市長日前提出三項能源政策願景，並稱有條件重啟核四，藍綠陣營再次展開激烈「論」戰。
在台灣，為了壓制對手，已將整體能源「辯」成了「非核即煤、非煤即核」的局面，同時不惜貶損甚至全盤否定爭議小得多，且具相當潛力的再生能源與能源效率。依政府的能源轉型目標，民國114年(二○二五年)之前，有兩成電力要發自再生能源，目前幾乎全賴太陽光電和海域為主的風電。
隨著許多國家積極透過引進生質能取代燃煤發電，以改進空氣品質，生質能發電可望在未來持續成長。在台灣，主要源自植物的生質能源，不僅是百分之百的本土能源，且優越的生長條件，也可望確保來源穩定，彌補風與太陽能的間歇罩門。
目前全球生質能發電，以林木為主要燃料來源，其他包括農業殘料及經過分類的垃圾。從永續角度來看，生質能源可降低生命周期的空汙與溫排，同時避免對社會、環境及經濟造成衝擊，並對整體能源體系的去碳做出貢獻。
最近世界上許多建築師和營建業者，發現木建材既能符合永續且可再生並有美感。台灣擁有豐富林木資源，卻長期鍾情鋼筋混凝土；隨著木造大樓的科技進步和建築法鬆綁，全球多處陸續出現木造大樓，今年三月挪威十八樓高的米約薩塔正式啟用，成為全球最高木造大樓，值得留意。這棟大樓主要採「縱橫多層次實木」結構積材技術蓋成。
樹木在生長期間吸收二氧化碳，當它做成建材，其中的二氧化碳也就固定到木材成品當中。一旦木建築壽限來到，木材多可回收成為新建材，所有儲存在木材當中的二氧化碳也就可永久不回到大氣。
積極減少化石燃料，尤其是煤的使用，以同時降低空汙與碳排放並追求永續，在台灣已具高度共識。對於具優越生長條件的台灣而言，透過審慎、良好的經營，林木可生生不息，在能源與資源利用上扮演重要角色。而將木材導入生質能源不僅有利於樹木本身，對於偏鄉就業、休閒旅遊及森林生態本身，都可望帶來好處。
由於推動生質能發電涉及林、農業政策甚至建築政策大方向的調整，而資源利用與保育二者相互角力，原本已是環境政治難題，預料在政府提出之初，必將引發熱議與反對。例如生物發電與森林砍伐的關係，便首須釐清。其他像是重新定位造林目的，使同時兼顧包括竹類在內的生產、水土保持、景觀及環境與生態友善，進而建立完整的人工林撫育、疏伐配套，提升林木品質。這首先在於找出亟需建立相關科學資訊的主要議題。
此外，對於生質能發電的限制、障礙、陷阱、潛力與利益，也待深入了解。畢竟生質能源是最複雜，也最未受到青睞的再生能源，然若處理得宜，卻可望成為低碳經濟要角。利用深澳等除役電廠的既有場地與設施，建立示範性生質能發電廠，或許是讓台灣再生能源整體穩健成長的一步。
公教只能擦脂抹粉？
2019-09-03 23:49 聯合報 張炎銘／退休人員（台中市）
台大校長管中閔被控擔任公職期間違法兼職寫稿遭彈劾，公懲會認定管違法兼職事證明確，判決申誡處分確定。 圖／聯合報系資料照片
管中閔遭公懲會申誡，「違法兼職」的理由卻只是在雜誌寫社論。不說言論自由的基本人權，若按照同樣標準，學校教授爾後都不能匿名寫社論，則教授們學有專精的宏言讜論將減損不少，實是整個社會的損失。
個人在職時曾具名在報刊發表文章，雖不是兼職，但遭人檢舉，副首長除了當面告誡，還要人事室發文重申公務員服務法第四條第二項規定，即公務員未得長官許可，不得以私人或代表機關名義，任意發表有關職務之談話。
個人當然不服氣。有關職務界線何在？本科、本組，還是本署、整個業界？長官有多人，從科長、組長、主秘、副首長、首長，要哪位長官同意，還是要層層同意？若要層層同意，則根本失了時效，而且奉准發表，報社還不見得採用呢，何必多此一舉？況且，我思我寫只是個人觀點，目的是讓一般民眾能夠更了解專業的不同想法，溝通專業與民眾，應該鼓勵，怎反要咎責？
個人當時相當失望，甚至悲憤，也多少促成後來提早退休。但在這期間，我遇到機關首長，他卻當面告訴我，他同意我發表的看法，並且鼓勵我繼續努力，總算有點安慰。機關內某人事主管告訴我，公務員服務法是聖人法，除非是聖人，否則要以公務員服務法咎責，輕而易舉。
管中閔若以國發會主委身分具名批評政策與長官，有違反行政倫理之虞，但既已匿名寫社論，何來違反行政倫理？況且，真理愈辯愈明，若能讓民眾從不同角度思酌，掂掂政策優劣輕重，說不定主管機關能有更好決策品質。
學界、業界與主管機關對相關法規與專業最熟悉，任何政策形成若能多方思辨才能周延，不管是以違法兼職或其他理由，封塞了學界或機關的聲音，尤其是反對的聲音，讓人民失去從不同角度思考的機會，實在可惜。
公教人員難道只能幫政府擦脂抹粉？或許現行公務員服務法也該與時俱進、修一修了，只要對事不對人，專業論辯應該要能容忍。
這樣國民黨 難怪被民進黨吃定
2019-09-03 23:35 聯合報 胡文琦／中國國民黨文傳會前副主委（新北市）
108課綱的歷史引爭議。 圖／聯合報系資料照片
坦白說，在寫這一篇短稿評論時，筆者的心情真的是五味雜陳、百感交集。一方面固然是因為民進黨「權力慾熏心」的倒行逆施與窮凶惡極追殺中國國民黨，但另一方面令人難堪且應反求諸己的，也是中國國民黨自己根本不像「在野黨」，方令民進黨可以肆無忌憚的「任我行」。
愛之深責之切，身為黨員也是前發言人的筆者，不想舉太遠、太多的「實例」來糗「厲害了，我的黨」，只須以近期再明顯不過的一○八年課綱為例檢視：
試問，對比一個「教育乃是百年大計」、「思想產生信仰、信仰產生力量的『真正』大事」，除了零星的黨籍立委跳出來批判內容不妥，根本變質為民進黨的免費文宣之外，屏除目前「要人沒人、要錢沒錢」近乎令不出京城的「弱勢黨中央」外，在野的「執政縣市首長們」，你們都在想什麼？做什麼呢？
暫且不論民進黨就是透過這種「溫水煮青蛙、蠶食鯨吞」的方式來建立「所謂的天然獨」，徹底地從根刨掉在野黨「東山再起」的底氣不說；對比馬英九前總統執政時代的在野民進黨「六席縣市長」的「積極抵制」作為，沒想到目前席次高達「十五席的在野縣市首長們」，完全無視根本的政黨經營戰略錯誤，竟然只聚焦在「印花稅」。
誠然，印花稅當然非常重要，蘇揆也確是「借刀殺人」地削減目前暫居多數的藍營地方政府首長之權，但面對更為嚴峻的「下一代觀念基本盤」，在野黨竟是如此「溫、良、恭、儉、讓」，說句不客氣的話，我要是民進黨，我當然會欺負你在野黨，因為不欺負你，還要欺負誰？
幫幫忙，筆者雖然又不討喜當烏鴉地得罪人了，唯真心期待能夠看到一個「真正團結的中國國民黨」外，更重要的是，還要是一個有理念堅持、中心想法和戰略頭腦的「在野黨」，因為，做什麼就應該要像什麼，否則，人家除了「瞧不起」你外，就更要吃定你了啊。
邦交危機慢半拍 外交部成譴共部
2019-09-03 23:48 聯合報 曾紹毓／國會助理（投縣竹山）
據路透報導，索羅門群島最快本周就會宣布與中國大陸建交。圖為使館區外升起的索羅門群島國旗（右二）。 記者林伯東／攝影
近日我國太平洋友邦索羅門群島傳出外交生變，外交部仍一如過去的官方回應：外交部掌握資訊，兩國近期互動正常。然而索羅門群島邦交關係不穩情況，在今年五、六月就傳出索國議員施壓與台斷交及索國外交部長將在一百天內決定是否與我國斷交。請問這三個月外交部有沒有積極作為、做了什麼？尤其蔡總統說目前台美關係是有史以來最好，但對於邦交國，卻只能等著斷交？
索羅門群島若與我國斷交，與中共建交，那我國邦交國將降至十六國。然而索羅門群島邦交關係，在今年五月就陸續傳出不穩，《索羅門星報》頭版報導兩位國會議員要求索羅門總理和中國建交的資訊，當時外交部表示少數議員主張難形成共識或政策，還表示「台索關係穩健成長」。
到了六月初，《索羅門時報》報導表示，索羅門群島外交部長，將在百日內決定是否轉向與我國的邦交。此時外交部的回應仍然表示，索國支持維持邦交者仍占多數。但從二位國會議員到外交部長的表態，請問這就是所謂的台索關係穩健成長？外交部仍然處之泰然，邦交關係卻已經亮紅燈。
三個月後的今日，外交警訊的報導已從索羅門當地報紙，轉為國際通訊社《路透》，報導內容也從國會議員、外交部長的表態升級為明確的斷交警訊。然而外交部回應仍以不切實際的訪問、援助來印證兩國邦交正常、順利。難道外交部要到真正發生斷交了，才發聲明稿表示事前已掌握斷交資訊、深表遺憾，再出來譴責中共挖腳我們邦交國嗎？
這是明顯、有順序的外交警訊，然而外交部的回應仍然是以援助、訪問來印證雙邊關係穩固。請問外交部，過去哪個邦交國斷交不是在建設、訪問甚至軍事援助後斷交？我國外交人員在國外為了我國邦交與僑民處理問題很辛苦，但現今外交系統明顯出了問題。外交部處理外交警訊沒有標準程序與危機意識，但是對於斷交卻已形成一個標準程序：有掌握、斷交、遺憾到譴責中共四階段。那外交系統除了成為斷交文宣部，還對外交危機做了什麼？
卡住高雄發展的攔路虎
2019-09-03 23:44 聯合報 沈豊桂／服務業（高雄市）
高雄市長韓國瑜參加「愛情摩天輪」招商說明會，並登上飯店頂樓，眺望經發局初步看中可建置愛情摩天輪的高雄港區。 圖／聯合報系資料照片
民國95年(二○○六年)，陳其邁、葉菊蘭代理高雄市長期間，就提出了「高雄港區一—廿二號碼頭水岸改造策略規畫」；陳菊入主高雄市政府之後，倡議的海洋首都、亞洲新灣區，也都跟高雄港區未來發展密不可分。
馬英九當選總統之後，交通部高雄港務局民國100年(二○一一年)規畫了「高雄港舊港區再發展整體發展規畫」；換了蔡英文當總統，交通部和高雄市政府合組高雄港務公司，在民國106年(二○一七年)間舉辦了「高雄港第三船渠大港橋、遊艇碼頭國際招商發表會」。港務公司在市港平台簡報時，大港橋工程規畫團隊甚至已經把摩天輪放進港區模擬動畫中，顯見中央早就有在高雄打造摩天輪的想法。
不分藍綠，無論中央或地方政府，沒有人反對在高雄舊港區碼頭或愛河口興建摩天輪、遊樂園的計畫構想。
陳其邁、葉菊蘭，可以；當時總統是陳水扁，行政院長是蘇貞昌，副院長是蔡英文。陳菊，也可以；雖然，總統換成是國民黨的馬英九，行政院長是吳敦義。
韓國瑜呢？不好意思，不可以。總統府秘書長陳菊，什麼叫昨是今非？
菊系市府團隊與港務公司在民國106年(二○一七年)三月共同合資成立的「高雄港區土地開發公司（土開公司）」，就是要開發高雄舊港區一—十號、十六—十八號、廿一號碼頭這塊卅二公頃的土地。當時邀集六家國營企業地主簽約組成「亞洲新灣區聯盟」，透過媒體宣告「港市合作」，十年內攜手開發高雄舊港區一三五公頃土地，創造五萬個工作機會、上千億產值。當時有誰批她詐騙？說大話？
韓國瑜提出愛情摩天輪投資案，經實地勘查並進行土地、法令、財務等綜合評估後，建議的開發基地中，高雄港四—八號碼頭、十六—十八號碼頭以及廿一號碼頭等三處空地，完全與交通部推動高雄舊港區轉型、打造親水遊憩商業區的開發願景相符。選定的區位是「特定文化休閒專用區」及「特定商業專用區」，更符合土地分區使用管制規定。
只要不是綠營的自己人，就會被嗆說沒按程序走，沒有足夠空間可供規畫摩天輪開發基地，兩相比較，到底是誰在騙高雄人？誰才是卡住高雄發展的攔路虎？
換瑜？國民黨的失敗公關
2019-09-03 23:34 聯合報 馮國豪／崑山科大公共關係暨廣告系兼任副教授（台南市）
「換瑜」之說甚囂塵上，處理方式不當，可能引發更大的危機。國民黨三日緊急舉辦記者會，表示將對相關媒體提告。 圖／聯合報系資料照片
日昨網路媒體報導說，國民黨主席吳敦義指派陸委會前副主委張顯耀私下拜會郭台銘，傳達盼郭能當國民黨的「備胎人選」，同時擔任吳的「密使」赴大陸見國台辦主任劉結一表達「韓會選不下去」的訊息。翌日媒體訪問王金平時，他也表示曾經聽說過。這些報導使「換瑜」之說更加甚囂塵上，國民黨處理方式不當，可能引發更大的危機。
如果從公關專業檢視，當危機事件發生時，必須要有五個動作：(1)行動與溝通並行、(2)立即回應、(3)判斷關係人、(4)控制發展、(5)承擔責任。筆者認為國民黨面對此一危機，並未做好以下四件事情。
首先，事件發生當下，國民黨就應理解這個危機必須採取立即行動，以快速有效地回應：網路媒體報導出來當天就要邀請韓國瑜或韓辦人員共同舉行記者會，立即回應質疑，不能只是用一篇新聞稿草草交代，唯有與韓陣營共同召開記者會，才能展現共同處理危機的決心。
其次，在判斷關係人部分，國民黨要溝通的主要對象是韓國瑜而非媒體。國民黨以發新聞稿方式處理，就是認為主要溝通對象是媒體，但最重要關係人是韓國瑜，第一時間應該和韓國瑜與韓辦密切溝通，讓韓國瑜與韓辦清楚知道國民黨支持決心不變，可讓韓國瑜安心，且不致產生對國民黨的不滿。可惜，國民黨的誤判，後果就是韓國瑜在直播中說出「如果黨中央要換就是腦袋進水」的話，也讓外界加深國民黨不夠團結的負面印象。
再者，要有效控制未來發展狀況。國民黨與韓陣營在第一時間就必須針對這個危機提出更嚴厲的警告，例如針對類似的謠言提告，唯有以訟止謗才能展現決心，同時控制負面狀況不斷蔓延。
最後，當事人要擔起責任。例如在記者會中邀請當事人張顯耀出面，還原訪問北京時遇到劉結一的現場，同時強調如有不實報導提告。張顯耀回答不能模稜兩可，否則就是提供媒體更多解讀的模糊空間。
媒體爆料「換瑜」事件，對國民黨的凝聚力與選情，無疑是一個重大危機，而國民黨的一連串危機處理顯然不及格，亟需盡快修正，並做為之後類似事件參考。否則，國民黨繼續陷於「換瑜」之說的泥淖中，不用等民進黨出手，就先自毀、自爆和自溺了。
