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◆ 聯合報社論╱李登輝建八萬農業大軍，蔡英文卻養百萬老農
◆ 聯合報黑白集╱索羅門也在選邊
◆ 經濟日報社論／比一比香港和台灣的民怨
經濟日報社論／比一比香港和台灣的民怨
2019-09-17 00:08 經濟日報 經濟日報社論
香港自今年6月起陷入動盪不安。一位香港中文大學講師指出，經過這段時間，發現民眾抗議的根本原因，是香港政府不能滿足人民的需求，尤其是貧富差距擴大，政府沒有解決住房問題，導致社會不穩。對蔡政府而言，除慶幸「撿到槍」外，可能也要回頭檢討自己在平抑房價、突破低薪和改善所得分配方面，是否也讓民眾、尤其是年輕人有相同的怨懟未紓解？
根據香港政府的統計資料，香港人面積中位數40平方公尺（12.1坪）的住宅，民國93到107年(2004到2018年)期間價格上漲了420%，等於每年漲12.5%，以郊區40平方公尺的住宅為例，目前要價高達港幣593萬元（約新台幣2,362萬元）。
但是，香港24到35歲青年月薪中位數為港幣2萬1,250元，約新台幣8.4萬元，仍是台灣的三倍多；若擴大到同一年齡段所有教育程度的人，月薪中位數降到港幣1萬1,500元，約新台幣5萬9,000元，仍是台灣的兩倍。因此，香港的房價所得比接近20，這代表香港的年輕人必須不吃不喝20年才買得起房子，也難怪這些人以爭民主為名（即使英國殖民時期也不民主），表達對買不起房子和貧富懸殊的憤怒。
台灣的面積是3.6萬平方公里，住了2,300萬人，人口密度是香港的十分之一，在占有空間的相對優勢之下，其實房價所得比並沒有比香港好多少。民國107年(2018年)第4季全國住宅價格指數來到100.8點，已突破民國104年(2015年)第1季的歷史高點，代表蔡政府執政以來，房價仍然上漲，甚至超過馬政府時代。
同時，民國107年(2018年)第4季所得並無明顯成長，台北市房價所得比竟然降為13.86，不免啟人疑竇，但還是遠比新加坡、東京各為4.5到五倍的負擔高了近三倍，也代表台灣的年輕人要不吃不喝14年才買得起台北的房子。根據國際研究機構的定義，房價所得比超過五倍以上，和香港同屬於「極度負擔不起」的等級，也不是很光彩的事。
另一方面，比較港、台勞工的實質薪資。香港在民國93~107年(2004~2018年)期間的消費者物價指數（已經計入住房、食品和交通費用變化），漲了47%，等於每年漲2.8%。但所有職業的名目薪資增加63%，等於每年增加3.5%，代表香港薪資漲幅仍超過物價（生活費）漲幅，也就是香港過去14年的實質薪資，每年平均仍然成長0.7%。
台灣勞工民國107年(2018年)的平均實質薪資，竟然和民國90年(2001年)一樣，反而是17年來根本沒有成長，軍公教人員的實質薪資更比20年前還要低5%；全台勞工中有301萬人，即勞工數的三分之一，月薪仍未滿3萬元，尤其七成多是44歲以下的年輕受僱者，即有221萬人是悶在低薪狀態，台灣的勞工才是真的比香港勞工更該向政府抱怨。
從所得分配方面來看，台灣也跟香港一樣在惡化。民國107年(2018年)度最高20%所得家戶相對於最低20%家戶的五等分位所得差距，持續惡化為6.09倍，創下六年來的新高。換言之，蔡政府三年多的執政，仍然限於低薪無法突破，貧富差距反而擴大，年輕人依舊處於買不起房子、房租卻持續上漲的困境，如此實在難以面對選民，尤其是勞工、年輕人的託付。
我國的經濟情況沒有實質改善，其實大部分和蔡政府的執政不太在乎「公平正義」有關。例如承諾要廣建社會住宅、改革實價登錄、制定最低工資法及中高齡就業專法、職業災害保險單獨立法等政見都跳票了；青年提出空屋稅議題，竟用一場討論會就打發了事；租稅優惠，如產創條例延長十年、股利稅改讓大股東減稅上億元，或是金融優惠對大企業錦上添花，偏重於優勢企業或團體等。
另外，兩岸關係惡化，失去和平紅利，造成陸客不來，必須撒錢補貼外國觀光客，以及向美國採購數千億的武器，以致政府沒有財源可以用於改善所得分配、促進居住正義或提振低薪。這些施政成績都將和香港政府一樣，必須接受人民的檢驗。
聯合報黑白集╱索羅門也在選邊
2019-09-16 23:52 聯合報 聯合報黑白集
蔡英文總統（左）2017年9月以軍禮歡迎當時來訪的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（右）。圖／聯合報系資料照片
總統大選升溫，外交戰場也烽火連天。索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞昨天召開內閣會議，決定與我國斷交，而轉與中共建交，索國甚至一度欲以「干預內政」為由驅逐我駐索大使廖文哲。台灣為了生存選邊，索國也一樣；蔡政府一再捲入美中對抗淪為祭品，「踏實外交」不斷踩空。
索國位處南太平洋戰略位置，中共意圖突破第二島鏈，挑戰美澳主導地位，藉經貿打入當地政商。索國利用新情勢招搖過市，向圍堵中國的美、澳喊價，並一反為錢臣服的弱勢，不時嗆澳洲規範金援用途是「干預內政」。
值得玩味的是，索國總統蘇嘉瓦瑞對台不滿之一是，蔡政府屈服於澳洲干預台灣援索，若換成中國，「根本不甩」。辣台妹向川普稱臣甘為抗中前鋒，哪給得起索國要的銀彈和尊嚴？
去年起台索關係都靠美、澳背後打點。儘管大國也使出金錢攻勢，甚至美國務卿、澳總理相繼出馬招安；但索國高調回以「這是主權決定」，美澳可與中國建交，為何不許索中交好？事態失控成大國對決，外交部卻以為高枕無憂。
僅六十多萬人的索國，也知小國戰略利益不能和大國畫等號，國家得各顧各的算盤，強國也無權強迫小國免費作馬前卒。然而，蔡政府連此自覺都不如索國。
年初我外交部次長和美國安會高官在索國討論印太安全，被美方官員貼文稱為「夥伴」，外交部樂不可支，卻不深思何以對話無一索國人。現在該知道：委身押注美國，並非萬無一失。
聯合報社論╱李登輝建八萬農業大軍，蔡英文卻養百萬老農
2019-09-16 23:51 聯合報 聯合報社論
蔡總統近期下鄉造勢，多次提到政府正在規畫「農民退休制度」。圖／聯合報系資料照片
蔡總統近期下鄉造勢，多次提到政府正在規畫「農民退休制度」，農民除享有老農津貼，也能領取「退休金」，預計有一一○萬農民受惠。政府多照顧農民當然是好事，但根據農委會的統計，台灣民國106年(二○一七年)農業人口才五十五萬人，蔡政府卻要用退休金制度照顧一一○萬農民。那麼，多出來的五十五萬人是怎麼回事？
蔡政府最近大肆發放各種旅遊、租屋、育兒津貼，頻遭外界質疑是利用政策「買票」，掏人民的口袋去施其個人恩惠。蔡英文的回應，都說是政府今年達到了不尋常的「財政平衡」。事實上，農民退休金制度的規畫，除證實「政策買票」為真，也戳破她遵守「財政紀律」的謊言。更嚴重的是，這與兩年前蔡總統進行軍公教年金改革時所標舉的「財政永續」、「世代正義」目標，完全背道而馳。
台灣如果只有五十五萬的農民，為什麼政府竟要發出一百一十萬的老農退休金？五十五萬與一一○萬之間，是整整一倍的差距。蔡政府的農委會只統計出全台有五十五萬的農業人口，卻宣稱要向一百一十萬農民發出退休金，這究竟是什麼邏輯？台灣越來越工業化，農村越來越蕭條，農民人數卻不減反而暴增，這是社會的真相嗎？
說穿了，這一百一十萬農民中，至少有五十五萬人是「幽靈農民」。這些人或許只買了一小塊農地，既未實際從事農耕，也從來沒有經歷過「汗滴禾下土」的勞動；他們卻鑽制度漏洞利用農保取得了「偽農民」的身分，只為領取政府發放的老農津貼。而今，蔡總統卻說這還不夠，政府還必須發給他們「退休金」，國家才算善盡充分照顧農民的義務。這樣的狡詞，廣大的民眾能接受嗎？
從普通國民的立場，人們很樂於看到政府用心照顧弱勢民眾；但前提是，這些人真的是「弱勢」，需要更貼心的照拂。然而，如果不是農民卻偽裝成農民，如果不是弱勢者卻假裝成弱勢，那麼他們瓜分的資源就會影響其他弱勢族群應得的照顧。台灣只有五十五萬農民，但目前每個月領取「老農津貼」的人數已高達六、七十萬人，每年要耗掉國家五百多億元預算。現在蔡政府卻說這還不夠，還要加碼對更多人發放農民退休金，這樣的政府是在愚弄百姓吧？
事實上，台灣目前的農業人口究竟還有沒有五十五萬人，仍然是一個很大的謎團。四十年前，李登輝擔任台灣省主席時，曾倡言建立「八萬農業大軍」，要培育專業及知識型核心農民。但台灣農業產值仍一路滑坡，農村人口大量外流，農地不斷遭到工商業的侵蝕。如果四十年前連建八萬農業大軍都是奢談，四十年後，卻宣稱仍有五十五萬農業人口，恐怕也是灌水居多。至於台灣居然仍有百萬農民需要照顧，主要是民進黨不斷加碼老農津貼，在審查農保資格時又不斷放水，導致「假農民」激增。監委數年前的調查，發現有人九十四歲才開始當農民，有許多醫師娘加入農保，即可知農保認證及老農津貼發放多麼浮濫。
除了農民，過去十年領取老農津貼的漁民也增加近倍，從兩萬八千人增加為五萬三千人。廿多年來，台灣漁業大量雇用外籍漁工，漁民怎可能不減反增？自民國84年(一九九五年)民進黨推動通過《老農福利津貼暫行條例》迄今，廿五年過去，上一代老農都垂垂老矣，藍綠政權不思重整制度，卻讓這個「暫行條例」無止無休地延續下去，還當成選舉賞金競相加碼。試問，發再多津貼給假農民，能振興農業嗎？
台灣農民逐漸老化，農村人口不斷外流，農地不斷遭到侵吞，但領取政府補貼的假農民卻一年比一年多。四十年前李登輝要建八萬農業大軍不成，如今竟壯大成蔡英文要養的百萬老農，這是多奇幻的政治魔術！
