2019年8月20日 星期二

經濟日報社論/正視工總白皮書 解決企業困境

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◆  聯合報社論/那些讓吳敦義傷不完腦筋的事
◆  聯合報黑白集/綠批總統都好好的?
◆  經濟日報社論/正視工總白皮書 解決企業困境





經濟日報社論/正視工總白皮書 解決企業困境


2019-08-19 23:42 經濟日報  經濟日報社論

全國工業總會每年都會出版白皮書,提出對改善台灣投資環境的建議;美僑及歐僑商會每年也會發表在台營運白皮書,對政府提出建言。雖然部分建議可能是企業一廂情願的想法而未必可行;但平心而論,大多數建議可反映出台灣投資環境的缺失,以及政策不足之處,政府不應等閒視之。
拓展台灣國際經貿空間是三本白皮書共同心聲,無論是簽署雙邊的自由貿易協定(FTA),例如台美FTA及台歐盟FTA,以及台灣加入大型的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),都認為其必要性。但是蔡政府上任後除了與巴拉圭及史瓦帝尼兩個邦交國,簽署了形式遠大於實質,甚至還不符合FTA要件的貿易協定外,其他可說是一籌莫展
特別是攸關台美經貿發展,更是推動台美FTA基礎的台美「貿易暨投資架構協定TIFA)」會議,已有近三年未曾召開。美國對於台灣的怠惰與不作為早就不耐,更不滿台灣不重視美方關切的議題;但是政府仍文過飾非,甚至還引以為傲的宣稱台美關係處於最佳狀態,聯美抗中路線成功,更是荒謬至極。
台灣在區域經濟整合觸礁,除了是因為政府無力解決關鍵問題外,最大的阻力應該是兩岸關係的緊繃,壓抑台灣的國際經貿空間,只能在少數邦交國打轉;這也絕非政府總是制式回應「積極參與,加強溝通」所可以解決。
工總白皮書中更直言政府應以經濟民生為主軸,妥善處理兩岸關係,凸顯目前意識型態掛帥的兩岸關係。白皮書更呼籲應深化兩岸經貿架構協議ECFA),並連續五年建議重新啟動貨品貿易談判,推動全面降關稅。民國99年(2010年)生效的ECFA,在早期收穫清單的加持下,台灣部分產品可以零關稅出口到中國大陸。
持平而論,ECFA可說是目前對台灣最有效益的FTA,卻也是最被抹黑抹紅的自由貿易協定
不過雖然在ECFA早期收穫清單下,台灣部分產品可以零關稅出口大陸,但是台灣主要競爭對手,如韓國及東協在與中國個別FTA的加持下,幾乎全部產品可以零關稅進入大陸市場,在中國大陸目前關稅仍偏高的情形下,對台灣非常不利。
事實上,台灣近年來在大陸市場占有率下降,中國大陸推動進口替代政策重點項目,例如資訊電子、機械、石化及紡織,均是台灣對中國大陸出口主力,也是另一主要因素。但是若非有早收免稅產品的支撐,台灣在大陸市占率還會下滑更多。特別是美中貿易戰後,直接衝擊到台中美的三角貿易,更擠壓到台灣對中國大陸出口,導致台灣對大陸出口出現衰退。貨貿協定可以促進台灣對大陸出口,但是在兩岸關係不佳,正式溝通管道早已中斷,期望涉及官方談判的ECFA有所突破,更有如天方夜譚。
台灣除了對外處處碰壁外,內在條件也未見改善。白皮書都特別指出最令人擔憂的電力問題。政府為達到民國114年(2025 年)「非核家園目標採取以綠能取代核電、以天然氣取代燃煤發電的政策,違背國際能源多元化的潮流,對於電力穩定供應產生很大風險。雖然政府一再重申台灣不會缺電,顯然和企業認知有重大落差。再加上台商回台投資所衍生的新需求,台灣未來很難走出缺電的陰影;此障礙不突破,會使台灣產業發展受限,更不具備在國際舞台競爭的條件。
三本白皮書一再提出的問題絕非老調重彈,而是反映出企業在台灣經營的辛苦,以及對投資環境的憂心;也顯示出政府無心與無力解決問題的心態。
在內外均面臨重大瓶頸下,未來台灣將處於更為嚴峻的環境,如何面對橫逆而能險中求勝,政府不應繼續迴避,而應勇於承擔,台灣經濟才有未來。








聯合報黑白集/綠批總統都好好的?


2019-08-19 23:51 聯合報  聯合報黑白集
國民黨開鍘陳宏昌,蔡總統評論說「綠批評總統,現在都好好的」。圖/聯合報系資料照片

國民黨中評委陳宏昌批評韓國瑜,被國民黨開除黨籍。這是國民黨家務事,原本和民進黨無關,但蔡英文一時興起發表評論,說「民進黨內批評總統頻率不低,他們現在都好好的」。蔡總統此話應該是黑色幽默,若是認真的,那可就鬧笑話了。
蔡英文大概忘了,比起國民黨「砲口對內」當家常便飯的陋習,民進黨的「優良傳統」是:不管總統做什麼,砲口都對外不對內。這種態度,即使與民意或法律站在對立面,也在所不惜。陳水扁在總統任內扁家貪腐舉世皆知,民進黨仍力挺到底;站出來批評的反被打成「十一寇」,成為全黨公敵。這就是明證
蔡政府完全執政後,這股「河蟹」氣氛更是濃郁。不論爭議再大、外界的批評再多,民進黨仍從上到下團結護航,少有讜言。至於少數破壞這股「祥和」之氣者,便成眾矢之的。遠的不說,近如賴清德的初選挑戰,批評蔡英文領導風格,便被黨內鬥得體無完膚。媒體人吳子嘉不過上電視高談闊論,就被開除黨籍。這樣,能算「都好好的」?
綠的不能批自己人,外人當然更不行。只要逮到機會,把批評者扣上「製造假訊息」的帽子,動員警調抓人、法辦,這已是蔡政府家常便飯。要說蔡政府是總統直選以來,最禁不起輿論批評的政府,並不為過
當然,「綠批評總統,現在都好好的」,某方面也確實是事實;不過,那僅限於國民黨執政的時候。





聯合報社論/那些讓吳敦義傷不完腦筋的事


2019-08-19 23:59 聯合報  聯合報社論
高雄市長韓國瑜(右)再三表示對藍軍整合的焦慮,希望黨主席吳敦義(左)協助。圖/聯合報系資料照片

卓榮泰出任民進黨主席,被稱為是最弱勢主席。相形之下,國民黨主席吳敦義雖是強勢主席,但他遇到的棘手問題恐怕一點也不更好處理。吳敦義目前的難題有三:一是黨內重話批評韓國瑜者接二連三,雜音必須處理;二是主動請纓出征的洪秀柱雖贏得掌聲,但她提出主要的政見卻是與黨綱相左的「一中同表」;三是為了黨內整合屢次約見郭台銘,卻一再碰壁。
國民黨為了保護總統提名人韓國瑜,火速開除了黑韓前立委陳宏昌的黨籍,口出惡言的楊秋興也在被開除前自己退黨。這類內亂,在國民黨並非不常見,但若不處理,只會繼續惡化。比這個更嚴重的,則是郭台銘和王金平和柯文哲之間的曖昧關係;當初親手頒授郭台銘「榮譽黨員證書」的吳敦義,若不能喚回這位「榮譽黨員」,國民黨重返執政的希望極可能毀於一旦。
同樣讓人意外的是洪秀柱。她主動表態要到艱困選區耕耘,大大鼓舞了基層支持者的士氣;誰料,她繼而要宣傳的,卻是四年前導致「換柱」劇碼的「一中同表主張對於這樣意外的演出,台南市黨部主委謝龍介面有難色,認為無助韓國瑜選情。吳敦義則罕見地說出重話,指「一中同表」違背黨綱,「不要講那些邪惡的話」;若違背「九二共識一中各表」原則,「沒有資格做我們國民黨的黨員」。這對洪秀柱是嚴厲的責備
大選當前,又逢香港反送中示威越演越烈,國民黨的兩岸政策正受到嚴重挑戰。吳敦義這番談話,旨在整合黨內路線:「九二共識就是一中各表,堅決反對一國兩制」,這是國民黨的政策。稍早擔任韓國瑜國政顧問團總召的張善政曾建議,韓國瑜的兩岸論述應改為「憲法一中、台灣優先」,也引起議論,甚至遭對岸懷疑國民黨放棄九二共識。因此,吳敦義試圖一槌定音:「九二共識就是一中各表,這跟聖經一樣重要。」
最近香港局勢的發展,讓蔡政府撿到「反中」大槍:既可利用香港處境打擊國民黨的兩岸路線,更可表達「親美抗中挺獨」路線之堅實團結綠營內部,更能轉移社會對私菸醜聞及內政不彰的注意。問題在,蔡政府對於兩岸局勢的惡化甚或香港問題拿不出有效對策,又因諸多私下奧援與公然倡議遭對岸指為「幕後黑手」,使台灣捲入香港爭議。民眾因此產生「芒果乾」(亡國感)的焦慮,現實上卻又無計可施,如此虛空的政策實難謂負責。
台灣當然不是香港。香港是所謂的「一國兩制樣板」,台灣朝野政黨都明白表示無法接受一國兩制,「兩岸各自治理,但主權無法分割才是中華民國的底線。但蔡政府拒絕承認九二共識,又利用習近平年初講話硬拗說「九二共識就是一國兩制」,進而將對手國民黨打成中共同路人。綠營雖然撿到「反中」的便宜,但這個基調並無助台灣解決內部政經及社會發展的諸多問題,多數民眾都應心知肚明。
蔡政府雖放棄九二共識,卻不敢揚言中斷兩岸交流;原因就在,以兩岸高度的經社依存,一旦中斷交流,對台灣的衝擊將遠大於大陸。蔡政府既不願「維持現狀」,又無法謹守「不挑釁」原則,北京因而逐步降低兩岸關係。這種不斷向下探底的發展,對台灣有害無益。追求重返執政的國民黨,嚴肅而務實地針對情勢變化整理自己的兩岸路線,讓民眾做理性的抉擇,這絕對是必要的。
原主張「兩岸一家親」的柯文哲,在組黨之後,兩岸立場卻變得模糊,連「台灣人是不是中國人」的問題都迴避答覆。郭台銘一旦加盟民眾黨,他的路線問題必定難以逃避;而且,民進黨目前圍剿韓國瑜的戰術都會在他身上重演,他恐須趁早把事情想清楚。一個分裂的台灣,不會有得利的漁翁,第三勢力亦然