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．聯合報社論／警鐘響起：兩項值得警惕的翻黑指標
．聯合報黑白集／李遠哲與納粹國師
．經濟日報社論／美中貿易戰 對台灣真的影響有限嗎？
經濟日報社論／美中貿易戰 對台灣真的影響有限嗎？
2018-07-24 01:05 經濟日報 經濟日報社論
美中貿易開戰，雙方不斷加碼。面對此一發展，經濟部一貫的標準答案是：「對台灣影響有限。」這種反應就像目睹大象打架的父母，撫著小孩的胸口說，「免驚，不會踩到我們」。然而國際間各種分析，卻一致指出台灣是全球曝險最高的國家，令人不禁納悶，到底是外人窮緊張，還是政府太古意？
美國已經對中國大陸實施的關稅制裁確實只有340億美元，但未來幾個月預計實施者卻高達2,160億美元，涵蓋產品合計高達7,777項，不但在金額上接近中國出口總值的一半，更有接近七成的產品種類受影響。面對此一重大變局，政府上下的基本論調卻是除了零星的產業外，影響有限。這種「影響有限說」背後的思維，跟貿易戰一樣令人擔憂。
第一是切割台商與台灣。在中國大陸生產的台商，只要有出口美國者，就很難躲過貿易戰。對於台商受害，是否要給予協助？還是就如潑出去的水，讓他們自求多福？台商外移固然影響台灣就業，但過去30年的貢獻絕不應視而不見。我們想問的是，在台商篤定受害的情況下，「影響有限」是否還成立？
第二個相關聯問題，是產業觀過於簡化。政府每次「影響有限」的立論基礎，感覺都只看筆電、手機二個產品是否被納入；沒納入等於沒影響，彷彿台商在中國只有生產這二個產品，也彷彿台灣只在意這二個產品。然而過去十餘年台商對中國出口貢獻的研究顯示，雖然電子及資通訊產品台商貢獻率最高，但其他如機械、汽車零組件、紡織服飾、製鞋、橡膠、化學、燈具、LED、甚至家具、園藝用品等都有相當的參與。
我們要問的第二個問題是，除了筆電、手機，以及最近納入的網通設備、中低階自行車及零組件、工具機零組件外，到底還有那些產業受害？真的影響有限嗎？甚至對5+2產業前景有無衝擊？
第三也是更關鍵的問題，是風險論述只有微觀見解，欠缺整體思維。美中貿易戰的直接衝擊無疑是關稅戰，但關稅高低可能是連鎖反應的第一步而已。貿易戰意味著雙方業者成本及消費者價格上漲，前景充滿不確定性，加上全球經貿氣氛低落，因而未來會出現者，至少包括美中消費市場趨於保守、全球投資力道下降、全球貿易成長受阻等三個極可能發生的連鎖反應，對台灣出口及投資力道都會造成影響。甚至有論者指出，會影響中國打銷企業及地方債務問題的能力，抑制中國經濟成長動能。由於台灣跟國際及兩岸高度連結，這些挑戰的影響都遠高於他國，也是國際分析替台灣擔心的原因。很遺憾的是，這些風險似乎都不在政府的評估範圍內。然而若考量這些整體衝擊，「影響有限」是否還是成立？若有納入評估，影響到底為何？
第四是欠缺預防性規劃。千萬別忘了，台灣也是美國貿易制裁的直接受害者，我們的太陽能模組及鋼鋁產品已經付了好幾個月的25%-30％的額外關稅。美國5月底已經比照鋼鋁，啟動對全球進口汽車及零組件的232條款國安威脅，未來也可能將半導體納入，這些發展對台灣影響更為直接。
行政院賴院長指出，面對美中貿易衝突，要戒慎但毋需恐懼。我們完全同意，不過我們希望賴院長的信心不是政治喊話，而是胸有成竹；特別是當日、韓政府都高度警戒之際，我們的老神在在顯得突兀。
若政府對美中貿易戰已有通盤、整體評估，請盡快跟社會產業分享，不要低估台灣承受真相的能力。反之，若目前果真只有零星、分散甚至官員個人經驗式的風險分析，則應盡快啟動整體、廣泛的評估。無論如何，請不要只有「影響有限」這種過於簡化，反而讓外界對政府處理能力失去信心的結論。
聯合報黑白集／李遠哲與納粹國師
2018-07-24 00:29 聯合報 聯合報黑白集
中研院前院長李遠哲日前表示，「台大沒有能力選出一流校長」。 圖／聯合報系資料照片
當年頂著「諾貝爾化學獎」得主光環返台出任中研院院長，李遠哲曾領導如火如荼的教改，二千年總統大選他登高一呼，踢出政黨輪替的臨門一腳。李遠哲其後如同民進黨的「國師」，不但各種公眾事務無役不與，甚至連後來中研院長翁啟惠、廖俊智的接班都是他一手安排。台大遴選校長，他也扮演角色，彷彿頂著諾貝爾獎的桂冠即如同天神。
但回顧李遠哲的「豐功偉業」，教改失敗早有定論，他全力背書的陳水扁以貪腐收場，其接班人翁啟惠也因貪汙被起訴，他的諾貝爾光環早已黯淡。「中研院幫」在台大校長遴選敗陣，證明學界不想再被他控制。
李遠哲的行徑，令人想起二戰時納粹德國的「首席雅利安物理學家」菲利浦萊納德。萊納德是諾貝爾物理獎得主，卻因偏見排擠後起之秀愛因斯坦，更為鞏固自己地位向納粹靠攏，扮演起反猶太大將，終致身敗名裂。
無論「納粹國師」萊納德或「民進黨國師」李遠哲，緊緊依靠政治權力，卻悖離學術崇高的殿堂。從李遠哲，到被認為「諾貝爾獎熱門人選」的吳茂昆和翁啟惠相繼失足看，證明學術成就不等於「道德良知」，卻可能被拿來操弄政治。李遠哲還有什麼資格在那裡指點江山？
聯合報社論／警鐘響起：兩項值得警惕的翻黑指標
2018-07-24 00:30 聯合報 聯合報社論
經濟部統計處發表的六月外銷統計，意外由紅翻黑。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統近期幾度誇耀政績，稱台灣經濟正處於「廿年來最好的狀態」；但就在此際，經濟部門發布的兩項指標卻傳出了不同訊息，值得注意。其一，是經濟部統計處發表的六月外銷統計，意外由紅翻黑，結束了連續廿一個月的正成長，較五月負成長○．一％。其二，經濟部投審會發布今年上半年投資統計，新南向國家來台投資較去年同期減少廿一．七％，台灣對新南向國家投資則減少卅一．二％，呈現雙向同步降溫的衰退狀態。
這兩項指標變化，原因各不相同，但均反映我國經濟結構的長短期變化及政策成效，值得警惕。前者，外銷數字由紅翻黑，主要應是受到中美貿易大戰陰影籠罩之波及。儘管中美貿易大戰七月初方才正式開打，但戰火烏雲在此之前已密布三、四個月之久，各國業者必須為不確定因素預作準備，調整生產及出貨步調，因而可能提前反映。其中，又以資訊通訊產品受到了較大的衝擊，負成長七．六％，幅度不可小覷。
後者，我國與新南向國家的雙向投資呈現同步衰退，則反映了推動兩年多的新南向政策後繼無力，或者遇到了特殊的瓶頸與阻力。蔡總統上任以來力推「新南向」政策，目的在平衡對中國大陸的過度依賴，戰略方向沒錯。然而，比較南向國家與中國大陸的主客觀發展，和台灣產業發展的互補條件大不相同，自難完全取代。也因此，在政府大力鼓吹及政策優惠下，初期或許能快速取得進展，但到了一定程度就難再提升，新南向就卡在這樣的瓶頸止步不前。
我國前進新南向投資卻遭遇挫折，以中油公司的例子最為鮮明。中油第五輕油裂解廠停工後，本來希望整廠設備輸出印尼，在當地合作生產；但經過漫長評估，印尼國營石油公司以五輕產能太小、設備太老為由，拒絕了這項投資案。此外，中油公司有另一項金額高達一千七百億元的印度投資案，計畫在印度蒙德拉工業區投資石化聚落，也因對方合資者變卦及該工業區不同意中油入駐等變故而卡關不前。
事實上，中油在投資過程中，也曾力邀國內石化業者共同前往印度，但下游業者卻興趣缺缺。原因是，自從國光石化投資案在雲林和馬來西亞接連受挫後，業者對於中油的領導和執行力都大失信心。而今中油接連在印尼和印度投資受挫，除證明新南向是「新難向」，更暴露了我國石化工業失根的窘境。
中美貿易大戰開打，對於台灣經濟可能產生什麼衝擊，政府部門始終輕描淡寫，聲稱影響有限。有些官員甚至抱著「看好戲」的態度，等著看美國懲罰中共，渾然未意識到兩岸經貿的緊密互動，將使台灣經濟受到牽累與打擊。如今，對於外銷訂單意外翻黑的警訊，政府絕不能再輕忽以對；否則「廿年來最好的經濟」，恐怕瞬間就會化為泡影。
新南向的雙向投資出現負成長，對蔡政府也是一大警訊：把全部雞蛋放在同一個籃子裡是危險的。仔細分析東南亞國家的來台投資，今年上半年雖多達三○一件，但總金額僅九千多萬美元，平均每件約僅卅萬美元。可想而知，這些金額細小的投資案，絕不可能帶來技術創新或增加就業。那麼，政府喊了兩年多新南向，到底在追求什麼？
事實上，比新南向雙向投資衰退更值得憂慮的，是僑外資及陸資來台投資的大衰退。僑外資上半年來台投資金額僅卅．三億美元，衰退兩成，重大投資完全卻步；陸資來台投資僅一．三億美元，衰退一成。換言之，目前所有外資對台灣的投資，幾已全面陷入觀望；而當台灣不再是企業家眼中認為值得投資的地方，這難道不是蔡政府應該深刻反省的問題？
一葉可以知秋，兩項指標也能反射許多事實，政府大員請想想這記警鐘。
