．交通筋脈不通…台東還是台東
．領導人個性 決定國家命運
．誰在Google「支那」？藍綠消長留痕跡
．羅智強投書：主戰未必是忠 主和未必懦弱
．前海地大使投書／承認兩岸外交錯誤？大概不可能
．聯合筆記／蔡政府的這張期中成績單
聯合筆記／蔡政府的這張期中成績單
2018-05-29 00:04 聯合報 許俊偉
瑞士洛桑管理學院（IMD）廿三日公布2018年世界競爭力報告，台灣在四大類評比全數下滑。 記者高彬原／攝影
瑞士洛桑管理學院(IMD)上周公布二○一八年世界競爭力報告，台灣在四大評項名次全下滑，整體排名由去年的第十四名降到第十七名，九年來最差。中國大陸一口氣上升五名到第十三名，世界競爭力反勝台灣；昔日亞洲四小龍，香港、新加坡更分居二、三名。
這是蔡政府執政兩年交出的成績單，很難看。仔細端詳期中考表現，處處紅字。台灣在「經濟表現」評項退兩名，主因是國際貿易與投資下滑，國際投資更驟降十二名；「政府效能」也掉兩名；「基礎設施」滑落一名；「企業效能」大跌五名，勞動市場慘跌十二名，裡頭的縮短工時細項指標，暴跌十七名。
國內經濟未見明顯改善，國際貿易和投資評比勢必沒有好成績，不意外。但兩年內修了兩次的勞基法，原本目的要縮短工時、增加企業用人彈性，堪稱蔡政府最用力執行的修法之一，實況卻修到讓台灣競爭力跌最深，不僅勞動市場競爭力大幅倒退，縮短工時還被評為退步最多，尤其諷刺。
難怪勞團批勞基法「修惡」是倒退修法。資方的商總理事長賴正鎰針對IMD排名也說，兩岸關係不好、法規不斷限制企業發展是競爭力下滑主因，感嘆蔡政府忙著「搞文革」。
其他像在人才和高教競爭力上，台灣同樣欲振乏力。在對岸祭出卅一項惠台措施、放寬學測均標即能申請赴陸讀大學的競爭優勢下，台灣高中生今年趨之若鶩；反觀昨剛出爐的今年國內大學學士班招收陸生招生簡章，陸生名額再減為八百人，已是連三年下修。「我消你長」，但我們未見蔡政府的具體因應作為，看到的卻是政府單位幾乎只剩下「關切」高中校長這一招。
而就在對岸積極對台搶才之際，「沒招」因應的蔡政府，倒是窮盡洪荒之力頻頻出招追打台大，但沒有校長的國內龍頭大學，如何引領高教界拚台灣競爭力？
台灣不少方面的競爭力下滑早非警訊，多年來已是各界疾呼調整體質的老病灶。如今蔡政府執政兩年讓台灣邦交國少四個，在國際和外交處境持續被逼到牆角、邊緣化之際，以往至少還能拿出來「說嘴」的各項競爭力也節節敗退，台灣還剩下什麼？
如果蔡政府最有競爭力的優勢剩下島內惡鬥、分裂，下一張期末成績單，台灣人會用選票自己來評比。
羅智強投書：主戰未必是忠 主和未必懦弱
2018-05-29 00:11 聯合報 羅智強／總統府前副秘書長（台北市）
非洲國家布吉納法索與我國斷交，總統蔡英文在第一時間強調「我們不會再忍讓」。 圖／聯合報系資料照片
失去第四個邦交國，蔡英文總統公開宣示「對中國不再忍讓」；蔡總統的霸氣，讓我想到一段名句「與其苟且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄」。
對民進黨來說，接受「九二共識」、「兩岸一家親」，就是「苟且圖存、貽羞萬古」了，所以寧願當個「務實的台獨工作者」，來與對岸「大張撻伐、一決雌雄」。
只是，這段古人所言，仍是出自慈禧太后引發八國聯軍的「對萬國宣戰詔書」。要講道理，慈禧太后說洋人「欺凌我國家，侵犯我土地，蹂躪我人民，勒索我財物」，洋人這麼過分，慈禧太后「不再忍讓」，也很有道理不是嗎？
但結果是大家都知道的，清廷一戰即潰，慈禧倉皇出逃，臣民死傷無數，整個大清國，就此走向敗亡。更有古今對照感的是，那些反對慈禧太后開戰的大臣，也被慈禧太后視為(容我用民進黨的語言翻譯一下)「對朝廷批評之嚴苛，以及對洋人打壓行為之容忍，卻讓全體國人同胞難以理解」，處死了主和的大臣，就是後世所謂的「庚子被禍五大臣」。
今日看來，誰是忠臣，是那些逢迎慈禧主戰的王公貴族，還是明知「政治不正確」，依然試圖避免戰禍的主和派呢？
遭受欺凌，主戰不一定忠，主和也不見得就是懦弱，一切還是要回到「實力原則」。國際社會不是沒有雞蛋生存的空間，但最怕的就是雞蛋自以為是石頭，要跟強權硬碰硬，就像一九○○年的慈禧，也像今天的民進黨。
相較於清朝晚期被列強當作「次殖民地」的處境，今天的兩岸關係其實和緩得多，中國大陸打壓中華民國，我們當然不認同，但問題是，馬英九時期沒有這樣的打壓，蔡英文上台卻有，這中間難道不是賴清德「台獨工作者」的言論挑唆所致？
去年台灣對大陸還能保有七八七億美元的順差，大陸也祭出許多惠台措施，許多年輕人到大陸迎接挑戰，這樣的兩岸，有需要「不惜一戰」嗎？
筆者不是危言聳聽，而是對抗只會惡性循環，從外交對抗，到經濟的對抗，只要民進黨不改變方向，最後必然是準軍事、乃至於軍事的對抗。
兩岸相爭，台灣明明是弱勢的一方，蔡英文卻要學慈禧太后，去做石頭式的碰撞，一一八年前的歷史，難道還不能讓民進黨學到教訓？
學測後怪現象…高三下學期 人人放假去
2018-05-29 00:24聯合報 林沐雨／行政人員（高雄市）
學測考完後，很多學生都請假不上課了。 圖／聯合報系資料照片
筆者辦理大學多元入學業務，常與高三同學接觸。學測考完之後，學生好像覺得完成高中的任務了，第六學期該是放鬆時刻，有人開始請假了；只是還有很多報名資料需同學簽名，我一直廣播，卻都沒反應，只好跑到教室找人，才發現原來大半同學都請長假了，根本沒來學校。
同學自己會算得剛好，大概請幾天假，不會影響到畢業；加上現在是學年學分制，也算好必選修學分數，如果足夠了，連補考都不願來參加。有的同學來學校，只是為了湊足夠的上課時數。
找不到人只好打電話到家裏找，都在家睡到自然醒，即使來也是姍姍來遲，腳穿拖鞋手拎早餐，晃悠晃悠走進來，根本視學校常規為無物，整個班只有零零落落的人，即使還要考指考的，也寧願請假去衝刺班。
一個多元考試制度，讓高三下學期形同虛設，沒有幾個同學在上課了，但高三下還是有正規課程，也讓高三變成兩個世界，考上的校園裏趴趴走，或者根本不來了，沒考上還要奮鬥的，也顯得心浮氣躁。你說學校可以為這些學生安排活動，問題是那來人力和師資去帶他們？現在最多只能讓他們當義工，或由他們請假去。
交通筋脈不通…台東還是台東
2018-05-29 00:22 聯合報 陳劍賢／台東縣議會秘書長（台東市）
台9線南迴公路台東香蘭至屏東草埔拓寬改善工程，長4.6公里的草埔隧道雙向工程將全段貫通。但未來應全線拓寬為四線道公路。 記者潘欣中／攝影
台東縣府近年來積極推動運動觀光產業，力圖翻轉台東，民眾有相當感受，唯認為還有很大的成長空間，期望的落差，咸認為是交通建設趕不上產業發展。台東雖擁有許多自然美景與文化資產，但因為火車票一票難求，降低了觀光客到台東旅遊意願，農產品也因運輸成本較其他縣市高，喪失競爭力。
近年來交通部雖有若干公路建設及軌道建設，但比起西部交通建設仍有天地之差。台東境內之鐵路仍是單軌，南迴鐵路電氣化預計一○九年才能完成，至於公路大部分仍為單向單線道，南迴公路拓寬工程也都是截彎取直工程，行車時速大都限在六十公里以下，單軌單線的交通，台東的經濟能起飛嗎？藍綠都說要照顧台東鄉親，難道只是張永遠無法兌現的選舉支票嗎？
有關交通建設，筆者綜合台東鄉親的意見，提供中央政府參考。
一、花東鐵路及南迴鐵路雙軌化刻不容緩：每逢連續假期，國人欲到台東旅遊，可說是一票難求，癥結還是單軌鐵路，運能有限，加上普悠瑪及太魯閣號只有八節車廂，且不能加掛，筆者建議治標之方法是應調整為長編組(每列車十二節車廂)，供東部鐵路載客使用；長久之計是早日完成雙軌化及截彎取直，運能才能提升。
二、南迴公路拓寬為四線道公路：目前南迴公路拓寬工程係從太麻里至屏東草埔，工程重點是截彎取直，部分道路仍為二線道，遇上聯結車，母雞帶小雞的車流影響車速，且該工程只拓寬到草埔，草埔到楓港未拓寬，讓台東人有為德不卒之感。一勞永逸的方法，係拓寬為四線道公路，及延長拓寬至楓港以銜接台一線。
三、興建花東快速公路，打通台廿六線公路：公路總局一○六年可行性評估報告，以交通流量不足為由，停止興建花東快速公路的計畫。但公路建設應以全國民眾的利益來考量，不只是以花東區域居民的利益來考量，興建花東快速公路，才能帶動花東區域經濟的發展。
台廿六線省道是台東鄉親引頸企盼打通的道路，無奈的是因屏東縣政府將旭海至觀音鼻附近地區劃設為自然生態保留區，故屏東端七公里仍未興建，殊為可惜。筆者懇請中央居中協調，圓台東人的夢，並打造第一條國家級景觀道路，創造屏東縣與台東縣雙贏的效益。
台東交通建設影響台東經濟的發展，受限於交通瓶頸，產業競爭力大受影響，唯有花東及南迴鐵路雙軌，南迴公路四線道，興建花東快速公路，打通台廿六線公路，才可以縮短台東與西部城市距離，加速台東觀光產業與農業發展，交通順暢，讓台東不只是台東，否則台東還是台東。
領導人個性 決定國家命運
2018-05-29 00:18 聯合報 祝仲康／大學兼任教師（台北市）
美朝峰會，一夕數變。忽而胎死腹中，忽而峰迴路轉。不過，分析美國總統川普（左）的性格，應該會與北韓領導人金正恩（右）舉行峰會。 （美聯社）
美朝峰會，一夕數變。忽而胎死腹中，忽而峰迴路轉，吊足全球觀察家的胃口。
原因有五：一、川普自詡是偉大的締約者。若不會談，如何證明？二、川普自認是歷史開創者。若不會談，如何締造歷史？三、川普特立獨行。若不會談，豈不墨守成規？四、見招拆招，是川普的本性。揚言不談，只是逼談並拉高籌碼的招數。五、他無法忘情實境秀。只要想到峰會就是吸引眾人目光的國際大秀，他就非去不可。
領導人的個性實係政治運作的重要變數，可以興邦，可以喪邦。
同樣的，兩岸關係與台灣民眾的安危也正繫於台灣領導人的個性。蔡總統豈可一意孤行乎！
誰在Google「支那」？藍綠消長留痕跡
2018-05-29 00:14 聯合報 陶在樸／陸委會前咨詢委員（桃園市）
大數據的應用，改變許多產業市場的遊戲規則，也可用來推估藍綠基本盤的變動。圖為示意。 (美聯社)
說過的、寫過的會留下痕跡沒有人質疑，但想過的會留下痕跡嗎？大部分人回答ＮO。
美國有個大數據新秀史提芬斯．大衛道維茲，他雖然沒有發明可以偵探「想過」的科學儀器，但他卻查得出那些事「想的和說的」不一樣。德國語言學家魏斯格貝爾認為語言塑造世界觀，相同觀點的人說同樣的話。大衛道維茲使用大數據的方法對魏氏理論進行實證，他利用Google的「趨勢」工具追蹤歧視語言，發現Google的大數據其實是窺探內心活動的無形窗口。
美國種族衝突激烈，但社會學家窮盡問卷調查、深度訪談的各種工具，也無法了解白人種族主義的比例和分布，尤其是歐巴馬當選總統之後，因為面對訪談和問卷大家都在說假話。幾年前大衛道維茲寫博士論文利用Google的「趨勢探索」搜尋歧視語言「nigger(黑鬼)」，結果得到一張地圖，這張地圖和後來川普的選票地圖完全重疊。原來很多人對調查說假話，只有面對具有隱私性的網上搜尋吐露真言。
筆者如法炮製頗有收穫。挖掘藍綠陣營互相叫罵的髒話庫後，筆者發現常用的髒話計有：死阿陸、426、外省豬、支那、支那賤畜、皇民等等。叫人大吃一驚的是「支那」的網路聲量竟高過「見鬼」，而與「他Ｘ的」同等。歧視語「支那」與「黑鬼」同出一轍，在美國罵「黑鬼」的可視為白人種族主義者，在台灣罵「支那」的可歸納為政治光譜綠色的一群。
筆者將「支那」填在Google Trends的關鍵詞比較欄目中，得到一張「支那」的搜尋熱度曲線。重要發現如下：
一、最近五年來「支那」的搜尋熱度平均為廿四％，「他Ｘ的」廿五％，「見鬼」十五％，有多少人在罵「他Ｘ的」，大概就有多少人也在罵「支那」，全台灣估計在幾萬到幾十萬之間，這就是大數據。
二、在地理分布上叫人意外的是北部的搜尋熱度高於南部，最近搜尋熱度最高的是桃園，其次為新北、台北、高雄、台中和台南。桃園居首與二二八潑漆事件有關，根據媒體報導，肇事者不僅潑漆又大罵「支那」。
三，網民在搜尋「支那」的同時，最相關的另一條搜尋是什麼，叫人出冷汗，它是更為惡毒的「支那賤畜」，可見「支那」的政治跨度有多大。
如果以時間做軸線，筆者發現「支那」搜尋熱度曲線(與網路聲量相似)逐年下降：二○一三年五月至一四年五月平均為廿七％，二○一七年五月至今平均數已下降到廿一％。就短期而言「支那」的搜尋峰值大幅下降，這可能意味著網上搜尋者由分散到收斂及搜尋的隊伍回歸到基本盤。
我們可以大膽的預測隨著執政黨的各種錯誤，綠色光譜的消退還會持久且加劇！
過去缺少判斷方法，來分析基本盤有沒有移動和怎樣移動。Google搜尋使得「人在做天在看」的信條變成可以透明的數位檔案，想過的、說過的必留下痕跡。相信在現有分析基礎上可以得到更多的關鍵詞地圖，為各類研究、尤其是選舉提供有價值的參考資料，這是大數據帶來的社會學新勝利。
前海地大使投書／承認兩岸外交錯誤？大概不可能
2018-05-29 00:08 聯合報 楊承達／前駐海地大使、台大政治系兼任教授（台北市）
季青漫畫
繼多明尼加日前宣布與大陸建交，非洲友邦布吉納法索也與我國斷交，蔡英文總統召開記者會。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統執政兩年以來，已有四個邦交國與我國斷交。外交一再失利與挫敗已使國人震驚，更令人訝異的是蔡總統對此次斷交事件的反應。
蔡總統大概以為只要幾個反中的美國國會議員在美國參眾兩院多通過幾個友台的決議案，美國多賣一點武器給我們，加上對台灣未被邀請為WHA觀察員在大會上口頭表示遺憾，台灣就可高枕無憂了。
筆者在卅年外交生涯中曾在歐洲十年、美國六年、非洲與加勒比海七年，期間多次參與推動我國參與包括WHA在內的國際組織活動，所獲的經驗為：沒有一個無邦交國家對我國抱有成見，也沒有一個國家不願意在其能力範圍內與我合作或發展實質關係，但不能傷害到他們與中國大陸的關係。這樣的情況過去如此，現在如此，在可見的未來仍將如此，這就是國際現實。
蔡總統雖未明言，但她所說的「這次的WHA得到有史以來最多國家的聲援」，應是指除我十八友邦外，另有美、加、日、德、澳、紐六國以「直接或間接的方式」支持我國參與WHA。
所謂間接支持，就是未指稱台灣，只是泛泛地表示，為了大家的健康，WHA應該讓大家都來參加，不應該有人被遺漏。除美國外，其他五國代表的發言大致如此，這就算是在兩岸外交戰場上支持我們了嗎？這種惠而不費的遊戲，美、日多年來即一再使用，了無新意，不知蔡總統想要告訴我們什麼？
筆者在台大政治系兼任「外交實務」課程，有鑑於兩岸關係惡化，我外交益遭挫折，友邦數字趨近於零非不可想像，但不知青年學子有何看法？爰提出一系列題目，將四十五位同學分成六組，請他們提出報告。研討題目主要包括：邦交國數目是否為我國以主權國家身分參與國際社會的必要條件？友邦如向我需索，應如何處理？我駐外館處的數目是否恰當？外交與兩岸關係連動，我應如何合理處理兩岸關係？
令人驚豔的是，每一組都提出不乏理想但亦務實的見解。每一組都認為邦交國數字不重要，即便我國未獲任何國家承認，仍是主權國家，但一定要有若干友邦，因為至少可以為我們在國際發聲；援外要規範，要量力而為，不能資助貪腐，不接受要挾；駐外館處數目及規模應依照國家目標需求設定；兩岸關係要改善，接受九二共識、一中各表，但也要堅持主權和主體性，努力發展經濟，降低對大陸的依賴，促進民主政治、保障人權，與國際接軌，平衡外交，不一面倒向大陸或美日等。
最值得注意的是，這些學子並不反對九二共識，也認為應與大陸做某程度妥協；這個結論與我在去年六月對同一門課學生的測試結果相同，顯示所謂年輕世代反中，其實是錯誤印象，其比例與十年前相較，或許有增加，但仍屬少數。
要蔡總統承認兩岸及外交政策錯了，大概是不可能了。但還是誠懇希望她好好看看年輕學子的看法，因為未來是他們的。如果蔡總統一時找不到台階下，建議不妨召開外交與兩岸國是會議，聽聽各界意見，相信對改善當前情勢及國家前途，都會有很大幫助。
