．M503航路 刺破我外交窘境
．拒九二共識在前 如今M503怎談
．立院攻防 綠擺爛 藍還在演宮廷戲
．第三選擇 改變政治生態
．投資報酬與員工薪資 豈能混談
．聯合筆記／賴揆真心想修財劃法？
．法令不伸 妄言護國土
．選人唯才 給台大一個讚
．M503除了喊話 政府有啥籌碼
聯合筆記／賴揆真心想修財劃法？
首先，在選舉年拋出行政區劃和財劃等議題，只能說賴揆不是「膽識過人」，就是想藉此轉移焦點。這兩議題一個牽涉權力分配，一個攸關資源分配，此時討論修法，最有可能的結果就是讓朝野多一點「相罵本」，修法的進度最後恐怕仍是原地踏步。
會預期修法之路難行，並非質疑賴揆的決心，也不是低估民進黨在行政、立法權力一把抓下的政治能力，關鍵在於政治現實。以財劃法為例，前閣揆林全上任後也宣示要修財劃法，結果閣揆換了人，草案卻連政院門都沒跨出去。
行政區重劃和財政收支劃分互為表裡，其中財劃牽涉龐大的資源分配，既複雜又敏感，因此從民國八十八年因為配合凍省大幅翻修後，近廿年來財劃法多次進入行政院、立法院，但總是有討論、沒結論。
行政院為因應六都升格改制案，在九十七年將財劃法修正案送立院審議，結果地制法過了、財劃法沒過。財政部為配合直轄市從二都變六都，只能修訂統籌款分配辦法，調整分配比率應急至今。
然而，讓財劃法「屢修屢敗」關鍵仍是資源爭奪戰。打個比方，不論是馬英九或柯文哲，在擔任台北市長時都能無後顧之憂的砲打中央，原因在於台北市的財政狀況好，不需仰中央鼻息；但其他直轄市或縣市就沒這樣的「福利」了。
為平衡台灣區域發展，中央必須將錢、權等資源適度下放地方，但實務上卻知易行難。如果財劃法往錢權下放、公式入法方向修，中央原本「統籌分配」角色被弱化，地方有權有錢，個個諸侯化；賴揆是地方首長出身，不可能不知；問題是，這是否為他想推動的改革方向。
就算賴揆有意，負責修法的立委諸公也不見得點頭，表面上人人拚命幫選區縣市搶資源，但如果權錢都下放了，立委的影響力搞不好比不過議員，這種違反政治人性的制度設計，也難怪財劃法修正案成了「萬年優先法案」。
賴清德從林全手中接下閣揆印信後說，他不是「選舉內閣」，而是「做實事」內閣。賴揆如真有心「均衡台灣」，期許他務實面對修法挑戰，落實改革目標，不要淪為口號治國。
立院攻防 綠擺爛 藍還在演宮廷戲
2018-01-06 00:27 聯合報 李武忠／農漁經學者（新北市）
立法院臨時會下周處理勞基法修法，雖然時代力量立委為抗議一度占據議場，但民進黨立委隨即破門進入接手，並將議場清空，坐在門口坐鎮。 聯合報系資料照片 記者余承翰／攝影
立法院臨時會決議將審查包括勞基法、所得稅法、農田水利會組織通則、國家住宅及都市更新中心設置條例草案、一○七年度中央政府總預算案及監察委員人事同意權案等提案，卻沒有納入空汙法，國民黨團依慣例又是召開記者會痛批民進黨打假球，然而民眾更關心的是罵完然後呢？國民黨應該認真考慮是否還要留在立法院繼續幫民進黨背書，讓民進黨予取予求全部照案通過。這樣的臨時會，除了浪費民脂民膏外，又有何實質上的意義？
蔡政府執政短短一年多民調滿意度大幅下滑顯示，多數民眾對蔡政府施政是不滿意的，但是對國民黨的好感度卻沒有增加，對最大在野黨國民黨還是沒有期待。找不到可以信賴的政黨，這才是當前民眾最苦悶的地方。
國民黨在中央面對民進黨幾近霸凌式的執政風格，竟然毫無因應對策，白當那麼多年的執政黨，連原本相當嚴肅的絕食抗議，都草率的近乎笑話（空前絕後），讓國民黨的鐵粉深感失望，甚至不願出來投票，卻看不到國民黨精英階層的深刻反省，及對支持者公開表達歉意，腦袋想的還是權力慾望。
這樣的政黨在面對今年地方縣市長選舉，還以為局勢大壞情勢大好。在幾個民進黨候選人相對較不看好的縣市，又一個個捨我其誰的跑出來爭相參選，面對民進黨強棒則顯得怯戰，還是以地方派系、樁腳為選戰主力（老狗玩不出新把戲，沒有對外開拓票源的能力），完全無視於外界的環境以及選民結構已經轉變，年輕選票不支持，中高齡族群對國民黨在年金改革、長照的消極作為又甚為失望，就算不投民進黨，也不會主動投給國民黨。這樣缺乏群眾支持的政黨又豈有勝算，難怪民進黨會有恃無恐的繼續霸凌國民黨，繼續無視於台灣民眾的感受！
國民黨的支持者應該強烈要求黨中央別打假球，想被提名為縣市長及議員的候選人，都要有所表現，要有戰鬥力，不能只是派系中人或政二代，來凸顯與民進黨的不同。至少先把乳酪搬回家再來論功行賞，而不是自家人顧著廝殺，讓對手趁機把乳酪搬走，最後只留下滿身傷口回去敷牛屎。國民黨過去那套宮廷戲碼民眾早已看膩了，歹戲就別再上演了！
對於民進黨全面執政後荒腔走板的行徑，多數民眾已經受夠了，也再度提醒國人絕對權力使人絕對腐敗的鐵律，未來不應該再讓任何政黨整碗捧去，為了國人的幸福不要再去挑戰人性，這是台灣人民的責任！
第三選擇 改變政治生態
2018-01-06 00:31 聯合報 李茂言／退休公務員（基隆市）
時代力量黨團在總統府前抗議要求撤回勞基法，遭警方舉牌警告違反集遊法。 聯合報系資料照片 記者王騰毅／攝影
國內政局在民進黨全面執政一年半後，政、經資源幾乎完全遭其壟斷，雖民進黨治國無方，在年金改革、前瞻計畫、勞基法一例一休等政策搞得天怒人怨；惟國民黨若以為只要民進黨表現差，選民就會回頭，情勢自然翻轉，重新執政指日可待，那就大錯特錯。因為選民也曾給你全面執政機會，你又做了什麼？
何況現今國民黨仍不脫馬英九時代格局，陷於本土化迷思之泥淖，遺忘創黨理念，結果是既未爭取到中間選民，又遭原支持者唾棄，形成兩頭落空，已不可期待。
我們這一代見證了幾十年來台灣興衰，從政治素人柯文哲崛起可看出，此刻台灣政治生態已產生微妙變化，民眾已厭倦藍綠惡鬥之政治環境。人心思變，望治心切，除了國、民兩黨以外，開始尋求第三種選擇，亟能擺脫長年陷於內耗空轉惡性循環宿命。
投資報酬與員工薪資 豈能混談
2018-01-06 00:44 聯合報 林建山／環球經濟社社長（台北市）
行政院會上月底通過經濟部擬具的「公司法」部分條文修正草案，將送請立法院審議。 圖／聯合報系資料照片
在開放市場經濟，企業組織是最主要的「造餅機制」，也可說，是經濟社會成長的「經濟引擎」，企業「穩健前瞻投資」的總合，是國家「總合經濟投入」的最關鍵部分，這也是當年鄧小平盛讚民間企業投資以及企業家精神是國家能富能強的「致富英雄」道理之所在。
對於員工，其勞務貢獻，既有常態型的「工資」或「薪資」作為「勞務投入報償」；與投資人、股東、代表人董監事之投入，唯有依其投資份額貢獻比例分享「投資報酬」，以為「投資營運之激勵」，這正是「現代企業經濟」得以永續發展的根本基礎。
從這兒可以清楚析辨出「員工薪資」與「股東分紅」、「董監事酬勞」的本質屬性，完全不同，不可相提並論；當然更不可以將「員工薪資」與「董監事酬勞」之間劃上等號，否則，台灣自由企業經濟體制，豈非要為之破產？
現行公司法關於「公司年度獲利狀況之定額或比率分派員工酬勞（注意並非薪資）」規定，實係社會主義經濟規範加上中國農業社會習俗「年終獎金」而來的「特殊」條文，不在自由經濟社會法制中。這當中最需要明察的是，「員工酬勞」絕非是「員工待遇或薪資」。
四日「看錯病灶開錯藥誰吃掉我的薪資？」一文，企圖解答當前低薪、待遇落差、貧富差距問題癥結，引用我國特有公司法條文，可能引發社會「仇富反商」情結，對「不公不義」產生添油加醋之舉，恐誤導主政當局對我國企業體制誤下重手，勢必嚇壞投資人與台灣本土的企業家精神。
