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◆ 聯合報社論／以民進黨反美豬之鏡，回照它今天模樣
◆ 聯合報黑白集／民進黨版的黨禁來了
◆ 經濟日報社論／陸資管理 別成兩岸經貿七傷拳
經濟日報社論／陸資管理 別成兩岸經貿七傷拳
2020-09-01 00:04 經濟日報 / 經濟日報社論
美國政府近期鎖定抖音、微信等陸資企業展開調查，我政府也盯上了愛奇藝與淘寶台灣，儘管這些公司被盯上的法源不同，但外界普遍認為關鍵就在於這些公司的陸資背景，而背後的深層原因與美國和中國大陸的貿易戰、科技戰有關，這並非單純跨國企業布局的商業問題，更是美中兩大國競爭下衍生的政治與經濟問題。
台灣在美中貿易戰中扮演的角色則令國人關切。今年520蔡英文總統展開第二任任期，其執政團隊有一亮點引發外界關注，一是國安會秘書長由金管會前主委顧立雄出任，顧立雄的太太王美花出任經濟部長，兩人均是法律專業出身，當時即有民進黨立委預測，這樣的人事布局是為了因應接下來兩岸可能的法律戰。以美國政府禁抖音為例，源頭是美國廣大的抖音使用者對美國總統川普並不友善，之前川普的造勢大會被抖音使用者惡搞，川普因此盯上抖音，抖音也狀告美國政府，雙邊的法律戰還有得打。
陸資在台灣早就是個敏感議題，其處理方式迄今也難以全面常態化，除了兩岸關係的敏感因素，陸資來台投資的項目如果涉及新興領域，比方像是愛奇藝的OTT業務或淘寶台灣的電商業務，更加劇了審核與管理上的難度。政府要做的是積極面向市場的轉變，對法令做出相應的調整，而非對單一個案做個別認定與處理。
回顧早年陸資來台最具指標的案例是聯想併購 IBM 個人電腦事業案。當年 IBM 的「ThinkPad」個人電腦品牌在台灣廣為人知，聯想買下後，在台灣的 IBM 個人電腦事業立刻從外資變成陸資。當年在陳水扁總統執政時期，怎麼處理聯想案一度讓經濟部傷透腦筋，最後聯想迂迴透過荷蘭商來台投資的方式，順利讓 IBM 在台灣的個人電腦事業部門轉為「荷商」，巧妙的避開陸資管理的各種困難。
十多年過去，兩岸關係起起伏伏，陸資管理仍是汪洋上的扁舟，時而風平浪靜，時而面臨波濤起伏。以這次淘寶台灣遭禁為例，淘寶之前已兩度來台遭挫，或許是受到當年聯想案例的「啟發」，淘寶台灣這次改以英商身分登台，且陸資持股低於三成，原本以為能就此繞過陸資爭議，但沒想到經濟部此次動用「實質控制力」尚方寶劍，認定淘寶台灣就是陸資。
不同於聯想、蝦皮等這些安然度過陸資爭議的企業，淘寶台灣此次顯然面臨更嚴格的陸資檢視標準，外界不免會想，我政府是否將愛奇藝與淘寶案視為指標個案，而非通案處理，若再將美國近期施壓抖音等事件放在一起來看，就更凸顯我政府鎖定愛奇藝與淘寶台灣的針對性。
美國鎖定陸資調查，已經激起中國大陸的民族主義，當美國官方表態抵制抖音與微信後，就如同大陸外交部官員所言，大陸民眾也可能以不買蘋果手機反制。回過頭來看台灣，今年前七月我方對大陸順差逾700億美元，今日我拿愛奇藝與淘寶開刀，他日大陸亦有可能對台商下手。當前的兩岸關係已離冰點不遠，若連僅存的經貿往來也要被兩岸官方推上火線，過去的多次例子顯示，夾在中間的台商最有可能遭受池魚之殃。
我們贊成政府落實陸資管理，特別是在保障我國企業權益與維護優勢產業人才技術不外流等業務上，都須加強執法，但就怕政府不是基於上述考量，而是為了在美中貿易戰中選邊，以個案處理凸顯我方政治立場，如此一來就如同武俠小說中的七傷拳，我方自然能因棒打淘寶或愛奇藝獲得地緣政治上的利益，但也可能在兩岸經貿往來中受害。「傷敵七分、自損三分」已是相對好的結果，就怕兩敗俱傷，台商成為美中貿易戰的馬前卒。
聯合報黑白集／民進黨版的黨禁來了
2020-09-01 00:21 聯合報 / 聯合報黑白集
婦聯會遭內政部限令依政黨法轉型為政黨，否則將予解散。圖／聯合報系資料照片
正當防疫、黨產條例釋憲、美豬美牛等議題連環爆，內政部悄悄通過《政黨法》翻修草案，讓自己取代大法官，手握政黨生殺大權。此舉，稱為「民進黨版的黨禁」，實不為過。
現行政黨法對政黨採「高密度管理」，從人事、財務到組織、參選，無一不管。該法甚至規定，《人民團體法》的「政治團體」必須改登記為政黨，對參政權、集會結社權的規範，都有違憲之虞。內政部這次修法則更進一步，連政黨應有多少黨員、開會方式和跨黨合作都要管，可謂無孔不入。
離譜的是，內政部這次還偷渡了「選任人員違法廢止政黨備案」的規定。如果政黨主席或中常委等選任人員違反國安法、國家機密保護法等被判刑，且情節重大者，即可廢止政黨備案。至於何謂「情節重大」，草案沒說，皆由內政部認定。
與此環環相扣的是，一旦政黨被廢止備案，則該政黨不分區或僑選立委資格也一併喪失，效力等於解散政黨。根據憲法增修條文，僅大法官有審查政黨違憲解散的權力；但內政部暗渡陳倉，悄悄把特權收納囊中。事實上，經民進黨近年強力修法，國安法、國家機密保護法均充滿政治味，只要與當政者立場不同，難保不觸法，更難說不被廢止了。
早年的黨禁，是「不讓你組黨」；如今的民進黨，卻是「不聽話的黨，我就把你廢掉」，誰比誰厲害。黨禁開放三十多年，民進黨卻一心向威權看齊，這算什麼民主？
聯合報社論／以民進黨反美豬之鏡，回照它今天模樣
2020-09-01 00:27 聯合報 / 聯合報社論
蔡英文當年發動反毒牛大遊行，擔任總統後卻開放美豬美牛進口，引發反彈。圖／聯合報系資料照片
蔡總統一反民進黨向來主張的「零檢出」、「反毒牛」訴求，宣布開放美豬美牛進口，引起各界譁然。最受爭議的是，總統自行拍板決定美國豬牛的開放，事前未舉行公聽會，未經立法院同意，未和農民溝通，甚至違背全台過半縣市制訂的《食安管理自治條例》；這除反映決策正當性不足，也將造成執行上的困頓。蔡總統的拍板過於草率，她的理由恐怕也缺乏說服力。
蔡總統以「時空環境變化」作為開放美豬的理由，基本上難以成理，也非事實。國際食品法典委員會（CODEX）在民國101年(二○一二年)訂出的瘦肉精「萊克多巴胺」殘留標準，就是 10PPB，迄今未變。當時率眾上街要求台灣採取高標準必須「零檢出」的，是在野的民進黨，馬政府也接受了。近幾年，地方政府爭相在《食安管理自治條例》中明訂瘦肉精「零檢出」的，也多為民進黨縣市長。如今，蔡英文以一句「時空環境變化」，就要人民苦吞瘦肉精，如此大逆轉，誰能接受？
試問：時空環境變化，政府維護人民健康的前提就可以拋棄嗎？當年民進黨率眾上街抗議馬政府時，蔡英文、游錫堃、謝長廷和民進黨諸立委拉著「反毒牛、反出賣、反欺騙」的布條，顯得多麼正義凜然。那番正氣，難道只是因政黨輪替，就可以全部拋諸腦後？試想，布條上的標語如果改成「愛毒豬、挺出賣、好欺騙」，是否更能形容蔡政府今天的作為？
在野時說一套，執政後做一套，是民進黨令人詬病的問題之一，這與其「執政無能」或「意識形態治國」同樣嚴重。之所以在執政後必須改變在野時的立場，主要原因有三：第一，在野時，民進黨更在乎的是奪取權力的「手段」，以激情煽動為追求，因此把理性拋在腦後。第二，民進黨更擅長的是論述與行銷，往往能利用話術來誤導民眾，再加上網軍操控更能予取予求。第三，太激烈或極端的在野主張，到了實際主政時往往窒礙難行，因此必須改變立場，這也是民進黨屢屢髮夾彎的原因。
這次美豬開放事件，已引起社會嚴重的反彈，除了台灣豬農受到衝擊，更嚴重的是消費者遭到蔑視。荒唐的是，衛福部長陳時中完全不站在民眾健康的立場作任何防範之設想，卻聲稱願意「帶頭吃三個月」美豬美牛，以安民心。這種民粹式的回應，令人啼笑皆非。陳時中要吃多久的美豬美牛，人們並不在乎；問題在，身為衛福部長不去捍衛民眾食安與健康，卻拿出「帶頭吃」這種招式，對得起他的職位嗎？
同樣荒腔走板的，還有農委會主委陳吉仲的演出。這次開放，政府事先完全未曾試圖和豬農溝通。陳吉仲如果事先知情，他是向農民隱瞞了事實，去擁護蔡總統政策，他顯然愛官位甚於愛農民。政策宣布後，他卻到處去向業者「摸頭」安撫，聲稱一定會做好產地標示，讓台灣豬可以戰勝美國豬，還呼籲國內養豬戶絕不可使用瘦肉精。身為農運出身的政務官，陳吉仲碰到蔡政府為外交出賣農民利益，卻只能學舌當年國民黨的「保證」說詞，還以兩套標準要求「內外有別」。如此雙邊討好的身段，真是辜負了農民。
從蔡英文八年前高喊反美豬美牛的激烈場景，到如今只因美國衛生部長阿查爾來台施壓後即驟然開放，這像極一面照妖鏡，反射了民進黨的言不由衷與見利忘義。包括民進黨縣市長近幾年爭相制訂的食安自治條例，現在桃園和台南紛紛改口，宣稱可以「修法」順應中央政策。其中包括鄭文燦和賴清德在內，你們可以吞回自己的承諾，但民眾也要跟著吞下他們不想吃的瘦肉精嗎？
蔡總統以為用「時空環境變化」為詞，即可輕巧飛越自己輕諾的髮夾彎。但歷史的照妖鏡，已清晰留下民進黨食言而肥的面目。
