udn 論壇報：
◆ 聯合報社論／「無症狀傳染」的破口，必須堵住
◆ 聯合報黑白集／口罩到底在管什麼？
◆ 經濟日報社論／川普連任之路 問題不在經濟
經濟日報社論／川普連任之路 問題不在經濟
2020-02-01 02:20 經濟日報 經濟日報社論
美國前總統柯林頓民國81年(1992年)競選時，提出的主要口號之一是「笨蛋，問題在經濟（It's the economy, stupid）」；柯林頓勝選後，這句話也成為全球政經界人士的口頭禪。今年川普要競選連任，美國經濟是否會成為路障？情況可能正相反，應該是「笨蛋，（連任如果失敗），問題將不在經濟」。
先看最關鍵的貨幣政策。許多人士認為大選年聯準會（Fed）「應該」不會升息，這雖然不是一項鐵律，但從Fed聯邦公開市場委員會（FOMC）29日會議的結果顯示，Fed目前的政策立場是「中性偏鴿」，在會後聲明及主席鮑爾的記者會談話中都透露出此種訊息。首先，會後聲明只有一項變動，就是對家庭支出的評估從之前的「強勁」成長，改為「溫和」成長，明眼人很容易就能看出其中玄機。
其次，Fed從去年10月開始每月購買600億美元短債，公開的理由是要拉高銀行存款準備金的水位，緩和短期利率上升的壓力，而不是恢復量化寬鬆（QE）政策，以壓低長期利率；但在市場人士眼裡，只要Fed砸錢買債，就是QE；Fed新資金一旦進入市場，便只能引導，而無法干預最終流向。
再者，Fed這次又將銀行超額準備金存款利率從1.55%提高到1.60%，顯示Fed既恢復購債，又積極進行附買回操作雙管齊下，已成功地將銀行準備金推回到金融體系，短期利率再度飆高的風險下降；但Fed至少在6月底前仍繼續購債，讓金融市場吃下了定心丸。
鮑爾更提到武漢肺炎爆發可能影響經濟成長，並重申Fed擔心美國通膨率一直低於2%目標；利率期貨走勢也顯示市場預期今年內Fed可能降息1碼的機率稍稍提高。因此民國109年(2020年)對Fed而言將是「無聊的一年」，最可能的情況是不會改變利率；但降息的可能性大於升息；尤其是武漢肺炎衝擊如果擴大，並廣泛影響全球經濟，Fed仍可能進一步寬鬆。
再看經濟表現。儘管企業主管的信心降到十年來低點，投資疲軟，但選民最關心的失業率仍僅有3.5%，為50年來低點，許多工作年齡的成年人又重返職場；一般勞工時薪年增3%上下，通膨率仍低於2%，實質薪資維持正成長。
川普上任以來經濟表現能夠差強人意，主要的動能並不是減稅及法規鬆綁以激勵企業投資，而是靠政府支出不斷堆高；國會同意川普政府擴大公共支出以刺激經濟成長的金額，比歐巴馬任內多出三倍以上。民國109年(2020年)川普又準備撒錢，民主黨也共襄盛舉。今年5月聯邦政府將實施十年一次的人口普查，預估將雇用40萬名臨時人員，市場又將火上澆油。因此民國109年(2020年)美國的大選如果還是一次「荷包選舉」，對川普的連任之路將相當有利。
川普迄今最受爭議的貿易政策，去年底以來便由緊轉鬆。美中已簽署第一階段貿易協定，第二階段談判也將展開；美墨加新協定已於近日簽字，美歐貿易衝突也出現和緩訊號。川普以往的貿易政策雖反覆無常，尤其是美中談判，但他畢竟是「生意人」，一切的政策與操作都是為了「連任」。現在美國經濟成長雖只維持長期趨勢水準，但仍執已開發世界之牛耳；與其再興風作浪，遠不如持盈保泰。
依據英國金融時報與彼得森基金會的每月選情最新民調指出，51%的受訪者相信川普的政策對經濟帶來「強勁」助力，而且從去年10月開始做這項調查以來，支持川普政府經濟表現的比率持續上升，而低利率、房市好轉及股市強勁，都可能是選民對經濟樂觀的原因。
川普既有寬鬆貨幣政策保駕護航，就業強勁至少能滿足選民「小確幸」的最低要求，消費熱絡將維持經濟溫和成長，貿易戰也暫時停火，因此經濟問題至少不會在連任之路上拖他的後腿。
聯合報黑白集／口罩到底在管什麼？
2020-01-31 23:55 聯合報 聯合報黑白集
過完春節，各行各業回到工作崗位，防疫如臨大敵，口罩供需緊張。圖／聯合報系資料照片
經濟部說，國內的口罩日產能為四百萬片，政府協調廠商廿四小時開工，則可增產到六百萬片。這樣的產能，再加上原有在工廠及通路中的庫存，會不夠台灣人用嗎？那為什麼市面上始終在搶購，有人老是買不到？
更奇怪的是，政府也順手接管了口罩的訂價權，宣布每片口罩售價八元。這個價格馬上引發市井小民的品頭論足，有人認為三、五元比較合理，有人批政府發「災難財」。一陣叫罵之後，經濟部宣布每片售價降為六元。這樣，算從善如流，或是心虛？
問題是，許多人仍買不到口罩。一些民間口罩工廠基於睦鄰，原本會零賣些許給來排隊的民眾；但現在工廠不能賣了，原因是政府要「徵用」全部口罩，不准流出。所以，政府是把防疫當成「戰爭準備」了嗎？否則，怎麼會連區區口罩都要「徵用」？然後，民眾還是買不到。
更扯的是，勞動部還下令，凡商場、交通站場等第一線服務人員所需口罩，要由雇主負責提供。請問，政府都徵用了，雇主要去哪買？
萬能的政府管疫情，都管到哪裡去了！
聯合報社論／「無症狀傳染」的破口，必須堵住
2020-01-31 23:45 聯合報 聯合報社論
武漢肺炎疫情持續延燒，許多民眾出外都戴上口罩自保。 （美聯社）
武漢肺炎的震撼教育，不僅是心理上的恐慌，還包括春節後首個上班日股市和匯市雙創單日最大跌幅的衝擊。從壞的方面看，中國大陸確診病例已逼近一萬例，另有一・五萬個疑似病例等待確認，死亡二一三人；從好的方面想，台灣兩天來僅新增一例，大陸治癒出院者已有一七一例，疫情似非壞到難以想像。除了這些，各國近日陸續發現的「無症狀傳染」案例，才是最讓人憂心的事。
台灣發現的第九例確診病例，是一個「輕症傳染」的案例。從武漢返台的先生有輕微的咳嗽、流鼻水症狀，並未發燒，因而只被診斷為感冒而未通報為武漢肺炎。事隔五天，妻子發病；又過兩天，確診為武漢肺炎。其間，政府雖擴大了武漢肺炎的通報定義，但並未回溯追蹤返台民眾的症狀及接觸管理。由此看，這類「輕症」傳染的漏網之魚，恐將不止一件。
簡單地說，十七年前的SARS疫情，感染者要在出現發燒症狀之後，才會傳染給其他人。但這次的新型冠狀病毒，不僅潛伏期更長，甚至在無明顯症狀下，也有散播病毒的能力。也就是說，患者不僅尚未確診，甚至沒有任何症狀，都可能傳染病毒。這點，才是更令人防不勝防之處。
舉例而言，日本近日從武漢飛回的首班撤僑飛機，在兩百多名日僑中，被驗出了三名武漢肺炎感染者。值得注意的是，其中兩人並未出現任何症狀，卻在快篩中被確診感染新型冠狀病毒。這種情況，比起台灣第九例患者之夫因「輕症」遭到遺漏而傳染，又更嚴重。如此一來，在機場海關或公共場所設置的體溫檢測，必然會出現更多誤失。
同一時間，在美國也發現了類似無症狀感染的案例。美國一名芝加哥居民卅日被驗出感染武漢肺炎，是美國境內首起人傳人病例。其妻為中國籍，去年十二月去過武漢，一月十三日返回芝加哥並無任何症狀，廿四日才確診感染。她在被隔離前，將病毒傳染給美籍丈夫，丈夫隨後在卅日確診感染。這種情況，與台灣第八例患者是受第五例患者感染的「妻傳染夫」案例如出一轍，更讓人懷疑「無症狀傳染」的可能性不低。
如果無症狀傳染確實存在，且武漢肺炎的潛伏期又長，那麼政府應對疫情的策略可能就要愈發謹慎，鎖定可疑目標，加強監管追蹤，以免不確定患者成為疫情失控的破口。其道理很清楚：針對數千可能的感染者進行源頭接觸管理，無論如何要比無止無休地發放口罩、或大海撈針似地搜尋被感染者，要更容易達到效果。
這次，衛福部採取了「電子監控」的方式，對兩千名居家隔離者以指定手機確保其自主管理，這顯然比集中強制隔離更人道而自由。但其缺點，是監控只是特定時點進行視訊訪視，並無強力拘束效果，有些人可能難以自我約束。有些應做居家隔離的民眾，甚至留下假的電話和住址，到處趴趴走，成為防疫的大漏洞。政府與其花費大量心力在那裡調度口罩、管制價格，還不如找出更強有力的行政作為，來防堵這類既知危險的破漏。
目前各國對於武漢肺炎的疫情掌握和治療仍不充分，因此在執行封鎖及隔離等強制措施上，也不斷出現「過」與「不及」的落差，有些地方顯得相當粗暴，有些地方又過度鄉愿。例如，大陸某些縣市，警察將有武漢返鄉者的家戶以鐵條封死；而日本則是以「尊重人權」為由，讓武漢撤回之日僑在拒絕受檢下自由返家。前者不僅汙名武漢，也視疾病如同犯罪；後者則可能使防疫的門戶洞開，造成遺憾。
比較適切的作法，應該視疫情的發展及對治療的掌握，隨時調整因應作為。對於春節前武漢或湖北返台的民眾，必須回頭加強居家隔離，政府並應主動出擊，幫他們篩檢。
