2019年8月28日 星期三

經濟日報社論/日韓貿易僵局 衝擊亞太產業鏈

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◆  聯合報社論/郭台銘何以甘當柯文哲的墊腳石
◆  聯合報黑白集/北檢的兩面三刀
◆  經濟日報社論/日韓貿易僵局 衝擊亞太產業鏈






經濟日報社論/日韓貿易僵局 衝擊亞太產業鏈


2019-08-27 23:30 經濟日報  經濟日報社論

這幾天日韓媒體的關注焦點皆是韓國退出日韓軍事情報保護協定GSOMIA)。日韓產業界一度認為,如果GSOMIA能順利更新,日韓貿易戰有可能以「雷聲大、雨點小」的方式收場,然而文在寅政權的最後決定,讓韓國產業界憂心不已,擔心「不知道日本的下一波報復手段會從哪邊來?」日韓貿易戰的新僵局對東亞經濟衝擊仍然持續。
日韓貿易戰開始於7月初,日本宣布基於戰略國安考量,管制出口聚醯亞胺、光阻劑、氟化氫等三大關鍵電子材料。8月初日本發動第二波,將韓國排除於「白國家名單」之外,此後日本上千項戰略性零件,出口到韓國都需經產省個別審查。然而上述兩波貿易管制,都只是加強出口審查,而非出口限制
8月8日經產省宣布,加強管制以來,第一批送審的光阻劑已經完成審查,可出口至韓國。經產省的戰略安全出口審查,最長可以到90天,而日本對於韓國的第一批審查,只花了一個月左右,從此看出,日本目前並沒有要讓出口審查變成實質的出口管制。
同時在8月中也看到韓國方面降溫衝突的努力。先是韓國政府舉辦慰安婦紀念活動,文在寅沒有出席,接著是韓國脫離日本殖民地統治的「光復節」,文在寅在演講中,壓抑過去大力批日的論調,強調日韓「對話與合作」。至此,日韓大多數的學者專家皆預測GSOMIA應會順利更新。
GSOMIA是日韓雙方在民國105年(2016年)簽訂,協定下日韓可以無須經由美國,直接共享軍事情報。因為日本在偵察衛星以及雷達設備上優於韓國,事實上是韓國受益較多,也因此最近韓國國防部長鄭景斗在國會坦承,GSOMIA對韓國有充分的戰略價值。再者,GSOMIA對美國來說,是美日韓軍事同盟的重要象徵,雖然目前主要交換的情報是北韓,但長期而言,GSOMIA有美日韓聯盟抑制中國的戰略意義。所以8月9日美國國防部長艾斯培還親訪韓國,告訴鄭景斗GSOMIA有必要持續。
因此文在寅政權決定退出GSOMIA,是使得日韓貿易戰從可能結束走向惡化,同時還犧牲了韓國軍事安全所需情報,並且狠狠打臉美國。為何青瓦台會做出看起來近乎自殘的決定?
首先,可能原因是民意考量。文在寅的心腹兼可能接班人,法務部長提名人曹國,最近被爆出女兒走後門進名校、兒子刻意逃避兵役等醜聞,民意支持度下滑。而韓國將在明年4月舉行國會大選,文在寅在經濟政策失敗(激進提高基本工資的結果是,資方減少僱用,低所得階層收入減少,貧富差距反而惡化),又醜聞風暴來襲時,選擇了繼續玩反日牌,來獲得民意支持。
再者,韓國是希望透過退出GSOMIA,把美國拉進來解決僵局。民國105年(2016年)日韓簽訂GSOMIA之前,日韓間也因為慰安婦問題而陷入外交低潮,當時歐巴馬總統親自當和事佬,促成安倍與朴槿惠在慰安婦問題上達成協議,日本願意做出補償,之後韓國也簽署了GSOMIA。
這次日韓貿易戰起因於,日本透過出口管制來警告韓國,不要在二戰徵用工問題上,造成日本企業實質損失。近來韓國多次祕密溝通日本,日本態度沒有改變
在此情形下,如果韓國依照美日期待更新GSOMIA,就意味著,文在寅操作二戰徵用工的反日牌,結果不僅徵用工無法獲得補償,同時還失去「白名單」等貿易優惠。因此就算冒著得罪美國的風險,韓國也只能先退出GSOMIA,看美國是否會介入來改變日本的態度。
對台灣而言,韓國退出GSOMIA,意味著日韓貿易戰短期內不會結束。日韓不友好氣氛長期化,互訪觀光客減少,這對於失去陸客的台灣觀光業,是一個可以努力的機會。而文在寅在明年大選前,為了挽救下滑民調,可能會持續操作反日牌,並引發日本報復,這有可能衝擊到亞太產業供應鏈,值得我們關注。







聯合報黑白集/北檢的兩面三刀


2019-08-27 23:45 聯合報  聯合報黑白集
國安私菸案第一波偵結,北檢擺出相關卷證資料,強調偵辦毋枉毋縱。圖/聯合報系資料照片

一如總統府最初的定調,北檢偵辦國安私菸案,把走私辦成了超買」。理由很簡單菸在保稅倉庫裡,又沒出國。如此一來,一開始以「走私」看待此案的關務署,被北檢打到臉腫。於是,依「輸入私菸罪」沒收的萬條香菸,就此「沉冤得雪」。
北檢聲稱,查到華膳向台北關報備免稅品上機裝載清表」,但菸沒登機,是從保稅倉庫搬上公務車混入總統車隊駛出管制課稅點,因此斷定全案是免稅品超量買賣」。檢察官刻意忽略虛報上機,及利用保稅倉庫藏貨的走私手法與犯意,卻視為超買。檢方還刻意提醒媒體逃漏稅罪刑比輸入私菸高用心真是欲蓋彌彰
重罪起訴噱頭不小,卻未必能定罪。例如,用稅捐稽徵法處罰超買者,但該法明訂不包括關稅;非公務員的華航人士,卻以貪汙圖利罪起訴檢察官引用爭議法條讓法官判不下去,如此毋枉毋縱」,可謂鬼斧神工
檢調的切割辦案」,刀法爐火純青檢調順著總統府搭的防火牆偵查,美其名分階段,實則支解案情。特勤及華航人員先被推上司法流程,負責調度的權貴另案處理;於是起訴書流於模擬犯罪現場,掩蔽共犯結構於無形,外界也無從追究萬條私菸背後的靠山。
私菸案之重大,在於特權橫行腐敗體制必須根除但檢調玩虛弄實表裡不一,配合執政者只溯既往,不問當今。看來,開封府也成廠公一系,為維護一人政權不遺餘力。








聯合報社論/郭台銘何以甘當柯文哲的墊腳石


2019-08-27 23:51 聯合報  聯合報社論
柯郭王八二三「合體」後,郭台銘(中)將逕自宣布參選的消息甚囂塵上,讓藍營基層大感焦慮。圖/聯合報系資料照片

郭台銘、王金平和柯文哲在八二三「合體」,三人結盟的想像似愈發具體。連日來,郭台銘九月將不待「換瑜」而逕自宣布參選的消息甚囂塵上;柯文哲則稱,他發現自己「能量不夠」,因此「郭要選就讓他選」。種種傳聞,都讓國民黨基層感到焦慮,要求黨中央加速處理可能的分裂問題,地方派系如顏清標則開始砲轟郭台銘「選輸不甘願」。
郭董首富的地位和霸氣,竟會在初選敗給一名所謂「草包」,恐怕真的是他難以下嚥的事。但無論如何,初選是民主政治中重要的政黨遊戲規則,若連如此基本的民主氣度都可以棄而不顧,卻另闢蹊徑去徵逐大位,郭台銘的正當性將大受質疑這點,恐怕也是郭台銘至今還無法斷然逕自宣布參選的主因,因為這勢將傷及許多當初勸進他加入初選的藍營友人
種種跡象顯示,郭台銘的參選意願非常強烈,這從他拒絕國民黨內的任何勸說,卻頻頻與柯、王密會,乃至繼續擴充幕僚及發言群,皆可見一斑。他的參選,已經箭在弦上在這樣的關鍵時刻,郭台銘要問自己的問題有三:第一,自己參選的目的為何?第二,自己參選的勝算如何?第三,與柯文哲合作是他的最佳選擇嗎?
先探討第一個問題。郭董不惜冒著違背初選誓言及「正當性不足」的指摘,執意參選,究竟是因為他太熱愛中華民國、不忍再見台灣被蹧蹋,所以必須不顧輿論奮勇挺身救國救民?或者是他已經玩膩了企業治理,希望從政參與更多公共事務?又或者他是不滿特定媒體在初選對他的醜化與不公,希望藉此扳回一城並討回公道?
如果是第三種情況,郭董參選主要是出於初選失敗的積怨,乃至於是為了另一位台商富豪挺韓的意氣之爭;這樣的狹隘動機,恐怕不足以支撐他成為一位正直及受人尊重的候選人。如果是第二種情況,郭董參選是希望運用其治理企業成功的經驗來治理國家,外界對其評價可能好壞參半;有人欣賞他的魄力和成功,有人則忌憚他的霸道和不近人性。而如果是第一種狀況,郭董參選純然是為了熱愛中華民國,希望挽救國家近年的頹勢,這樣的郭台銘當然應該受到尊重與推崇;但要小心的是,他的執意參選卻可能適足以破壞他希望追求的目標。
其中原因,得從郭台銘的勝選機率談起。柯文哲盤算角逐總統多時,卻在最近變得退卻。原因無他,從各種藍綠「三腳督」的民調看,他多數時候在第三徘徊,少許時候進到第二,他知道自己參選沒有勝算,只是「陪榜」。此時郭台銘出現,讓柯文哲如同「撿到槍」;因為他找到使自己免於落選的「替身」,因此立刻改口宣稱自己要留在台北「做好做滿」。問題是,柯文哲親自出馬,都無法讓自己贏過蔡英文韓國瑜;他又有何本事,把臨時投靠的郭董送上總統寶座?別的不談,郭柯王「三結義」的消息一傳出,柯文哲粉絲專頁即已走掉十一萬人;他還有什麼神力能為郭台銘加持?
進一步看,柯文哲的「民眾黨」目前仍空空如也,全指望郭台銘加盟幫忙造勢拉抬,而柯P自己連參與搭檔的意願都沒有。明年大選可能的結局是:郭台銘出錢出力依然落選,而民眾黨幸運賺到幾席立委,也許能成為第三大黨,但指揮權歸柯主席。如此一來,郭台銘變成柯文哲的墊腳石,將如何實現自己從政救國的大志?如果因郭台銘參選,而使得蔡英文繼續執政、繼續破壞民主和國家認同,那與他宣示捍衛中華民國的赤忱豈不背道而馳?
郭董的投資眼光一向精準,無畏艱險;但政治是截然不同的遊戲,不能背逆民意與道德一意孤行。何況,大選的投資標的不只是錢,而是信用和人格;損失錢財無傷大雅,但輸了名譽將後悔莫及。