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◆ 聯合報社論／「台灣民眾黨」催化太陽花的凋謝
◆ 聯合報黑白集／誰犯了戰略錯誤？
◆ 經濟日報社論／陸客減少具乘數效果 恐重傷經濟
經濟日報社論／陸客減少具乘數效果 恐重傷經濟
2019-08-03 23:33 經濟日報 經濟日報社論
中國大陸發出自由行禁令，陸客團配額也傳出將限縮。 圖／聯合報系資料照片
由於兩岸對抗情勢升高，且台灣大選不遠，中國大陸文化和旅遊部在政府網站公布，自8月1日起停發47個城市的來台自由行通行證；和過去台灣大選相比，此次限縮陸客的時程提早了幾個月，媒體估計將衝擊多達70萬名陸客，對經濟影響頗大。
然而，主計總處副主計長蔡鴻坤，在被問到對今年經濟成長的影響時，回答說：如果影響新台幣180億元的觀光收入，將影響經濟成長率（GDP） 0.1% 。這180億元是假設來台人數只減少50萬人、每人平均停留七天、每天平均花費188美元來估算，總共將減少180億元的在台消費。
但是，主計總處的回應，正如過去政府就陸客對台經濟影響的評估一樣，犯了相當嚴重的錯誤，完全低估了陸客消費對台灣經濟的提升效果。其實，不管是180億元或估計減少更多陸客、影響可能超過200億元的評估，都只是「第一波」對經濟的衝擊。實際上，收到這些消費的商家或攤販，會拿這些收入去進行「第二波」的消費，但可能保留部分、作為自己的儲蓄以應不時之需；這些第二波的消費，又會成為另一批人的收入，再進行「第三波」的消費。
因此，一波接著一波的消費，會持續增加經濟的生產和消費，挹注整個台灣經濟上揚。
這種現象在經濟學中被稱為「乘數效果」（multiplier effect），它通常會讓總效果成為第一波效果的好幾倍，要看商家或攤販保留下來的儲蓄多寡，保留愈多創造的總效果就愈少；反之，花出去愈多，創造的經濟生產和消費就愈多。
若以台灣民國106年(2017年)的平均家庭「消費傾向」為80%來看，持續花費下去的總效果將會是第一波效果的五倍。這些概念其實是「總體經濟學」中非常基本的概念，所有唸過總體經濟學的大學生都懂，也是在網站上搜尋「乘數效果」便知的基本知識。
所以，暫停陸客自由行對台灣經濟的影響，不只是主計總處所說的180或200億元，而會是五倍的900億或1,000億元；影響到的經濟成長率不是0.1%，而是0.5%，這可不是一個小數目，它足以讓台灣今年的成長率從主計總處預估的2.34%降為1.84%，也就是讓「保2」破功，國人不可不謹慎應對。
影響經濟成長率0.5%，不論是大或小，數據評估只是冰冷的數字，難以顯現其對庶民百姓的衝擊。若衝擊到的是高科技業，結果可能只是高科技老闆的獲利和員工的年終紅利減少，對業外一般百姓的影響不大。但自由行陸客的減少，衝擊的會是「庶民經濟」，也就是旅店、民宿、零售、餐飲、攤販、休閒、美容、美髮、按摩、命理等百工百業，這些行業的進入門檻較低、競爭激烈下工作相當辛苦、收入本來就相對不高；少了1,000億元的效果，假設100萬人受到影響，那等於每人收入將減少10萬元，以半年為期估算每月平均將超過1.5萬元，對升斗小民可能月入僅3、5萬元而言，衝擊極為巨大。
而若是經營旅遊相關行業，特別是自由行陸客鍾愛的民宿業或著名夜市，其衝擊極可能是「大蕭條」式的影響，這可是在辦公室吹冷氣的政府高官難以想像或體會到的。
但我們更加擔心的是，這次陸客縮減可能是未來更嚴峻控管的開始而已。若蔡政府未能珍惜前政府在兩岸關係不斷努力下所獲得的成果，恣意和北京對嗆、毀損兩岸交流的基礎、繼續深化參與美日印太戰略同盟圍堵對岸、支持香港抗中獨立活動，那麼隨著兩岸對抗情勢升高，導致陸客完全斷絕，甚至北京使出殺手鐧讓「兩岸三通」停擺的話，台灣民眾真的可以承受那樣的經濟後果嗎？
不管未來兩岸關係是要和或要戰，至少應負責地告訴人民真相，包括本次自由行陸客減少的影響，不是嗎？
聯合報黑白集／誰犯了戰略錯誤？
2019-08-04 00:29 聯合報 聯合報黑白集
陸客來台自由行日前喊卡，墾丁是陸客首選旅遊地，觀光產業全受衝擊。 圖／聯合報系資料照片
她在推特上刻意以簡體字闡述：對岸年輕人可藉自由行體會台灣的自由民風，感受沒有社會監控的氣息，這是真正認識台灣的最好做法。她嘲弄對岸，是畏懼其人民嘗到自由滋味；言下寓意，北京將人民的旅遊武器化，將不得人心。
蔡英文大概覺得自己又撿到槍了，自由與奴役一對照，總統大選已一目瞭然，不選她還選誰？但算盤可不是民進黨發明的，民眾會把這筆帳算在誰頭上，北京難道沒琢磨過？老百姓心頭那把尺究竟怎麼擺，還很難講。
就算人民真的與她同仇敵愾，助她順利連任，也不必高興；再魯鈍的人遲早都會發現，「總統的算盤」只算她自己的選情，卻不算人民的生計。林佳龍那卅六億的煉金術，屆時也將圖窮匕現。
話說回來，到底誰犯了戰略錯誤？對岸開放陸客來台自由行迄今八年，試點城市遍布全中國，豈會「畏懼自由」？如今中共不顧今是昨非將之腰斬，主要是民進黨極力推動反中，實施去脈絡化的仇中教育。北京驚覺，再多的自由行陸客，也融化不了自幼被灌輸的仇恨意識。
可以說，自由行被終結，是仇中教育的必然結果。如果終結自由行是錯誤的，錯誤的起點不在北京，而在蔡政府。更可怕的是，自由行終結後，更深的鴻溝將帶來戰爭的風險。誰戰略錯誤，勿等到大難臨頭才認真想。
聯合報社論／「台灣民眾黨」催化太陽花的凋謝
2019-08-04 00:24 聯合報 聯合報社論
台北市長柯文哲日前宣布籌組「台灣民眾黨」，引發各界討論。 圖／聯合報系資料照片
柯文哲籌組「台灣民眾黨」，同一天林昶佐宣布退出時代力量黨，前一天則是大陸宣布暫停陸客赴台自由行。三件事看似各自獨立，彼此卻具有因果關係。三件事的發展，打破了「個人可以超越政黨」的神話，也證明了當年「太陽花學運」的天真，更說明歷史的倒退是可能的。只是，這賠上了台灣五年正常發展的機運，讓人唏噓。
和蔡英文一樣，柯文哲和林昶佐都是「太陽花學運」的收割者。當年，學生參與公共事務的熱情，和體制外改革的理想，把他們送上了政治要津。然而，台灣「新政治」的陽光大道並未就此展開，五年過去，只見政治愈發虛無而混亂。蔡英文的改革神話已經吹破，「白色力量」現在要到處尋求依靠，「時代力量」則無法擺脫「大綠」的餵養而瀕於崩裂。
從林飛帆改投民進黨擔任副秘書長，到黃國昌揭弊私菸案卻導致時代力量遭綠營裂解，皆顯示太陽花學運的附庸本質，不過是民進黨「反中奪權」大戰略底下的棋子。時代力量稍有不忠於民進黨或不利於蔡政府，都將因「背叛」而遭到嚴懲。太陽花學運成就了柯文哲與蔡英文，最終證明了這只是政客鬥爭操弄的棋子；當年青年學生的滿腔熱血，如今均委棄於地。
太陽花學運最關鍵的兩項訴求，其一是返還國會，改革密室政治；其二是阻擋兩岸服貿協議的通過。但民進黨完全執政後，立法院卻成為綠營的禁臠，獨裁霸道專斷，對基本的民主法制都胡亂踐踏。《兩岸服貿協議》被擋下後，蔡政府始終拿不出應對兩岸新情勢的交往之道，當時要求制定的《兩岸協議監督條例》，至今亦毫無審議之意。當年帶頭反服貿的學者鄭秀玲，如今正等著遞補時力立委高璐以用遭開除後的不分區立委席次，持續扮演兩岸互動的絆腳石。這些發展，說明當年所謂「公民不服從運動」、「青年覺醒」其實都是騙局，都只是為民進黨奪權抬轎的墊腳石。五年來，年輕世代的困境並未改善，反而愈形惡化。
民國100年(二○一一年)大陸開放陸客自由行試點，民國104年(二○一五年)擴大到四十七個城市，這都是馬政府「和中」政策下促進兩岸交流的成果。蔡英文執政後反其道而行，陸客減少自是必然，自由行叫停也是預料中事。但蔡政府不反省其兩岸政策失當，卻指責對岸「把觀光客當政治工具」，豈非本末倒置？事實上，北京這次喊停自由行，除因明年總統大選敏感，也是對蔡政府推「國安五法」煽動對大陸敵意採取反制，更與蔡政府一再高調挺香港反送中有關。儘管太陽花日漸萎頓，卻持續牽動兩岸三地的惡鬥亂局，令人無奈。
柯文哲此刻組黨，否定了他宣稱自己可以「超越政黨」的狂言，也催化了時代力量的裂解。問題是，台灣民眾黨能否成為第三勢力的主導者，仍有待檢驗。回顧台灣政黨發展史，幾十年來從新黨、親民黨、台聯到時代力量，多半都成為「宋黨」、「李黨」、「黃黨」等個人型政黨，往往隨著政治人物信用蕩然而「人去黨息」。台民黨迄今看不到理念，目前仍只是個「柯黨」；一旦柯文哲光環消褪，該黨恐怕也就難以為繼。
柯文哲享有百分之廿民調的穩定支持度，若不轉化為立委席次，在政治上似嫌「浪費」。但以當年時代力量之不可一世，在民進黨暗助下，僅勉強頂住三席立委；台灣民眾黨能否取而代之，恐有疑問。我國目前的單一選區兩票制，不分區採取並立制設計，有利於大黨趨大，小黨則不易生存；除非兩大黨內鬥裂解，小黨才可能有「借殼上市」的機會。這或許正是柯文哲要利用蔣渭水「似藍非中，似綠非獨」的想像，創建台灣民眾黨的理由。但以台灣民眾的政治敏銳，大家還會再上當嗎？
