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王健壯／如果身分認同政治侵入防疫領域
2021-08-22 05:00 聯合報 / 王健壯（作者為世新大學客座教授）
野百合世代舉行記者會，齊呼口號發起支持台灣國產疫苗連署。記者潘俊宏／攝影
五十多位政治立場親綠的人士，日前以「野百合世代」的名義，發起支持台灣疫苗的連署活動，這是綠營捍衛高端疫苗的首次集體性行動，也是台灣第一個「防疫版」或「醫學版」身分（認同）政治的出現。
每個人都有許多身分認同，包括家庭的、社區的、種族的、性別的以及宗教的身分認同，看奧運、看職棒也有身分認同，而在政治領域的身分認同，在政治學中則被稱為「身分（認同）政治」（identity politics），它是檢驗民主政治運作良窳與否的重要指標，學者的通說是，認同政治愈明顯的國家，政治對立與衝突的程度也愈嚴重，反之亦然。
對政黨或政客而言，操弄認同政治既是選舉策略，也是統治策略。認同政治出現於競選期間，也出現於重大政策推動時，它是一種非此即彼的訴求，而操弄認同政治的極致結果，則是「極端化政治」的出現；川普當總統四年的美國政治，就是認同政治與極端化政治的典型案例。
即使在對抗新冠肺炎這場百年一見的瘟疫時，認同政治也是影響川普政府防疫決策與民眾防疫態度的關鍵因素。從總統到共和黨的州長，都把拒戴口罩視為身分認同標誌，他們反對社交距離，反對封城期間過長影響經濟，拜登嘲諷那些不戴口罩的人是「尼安德塔人的腦袋」，但許多來自紅州的國會議員，卻故意在進國會大廈時脫下口罩。
政客的防疫認知與作為如此，他們的支持者在認同政治的催化影響下，不但有樣學樣，並且懷疑新冠肺炎是捏造的謊言，醫院染疫病患癱瘓醫療系統的消息，也是醫師為賺錢而扯的漫天大謊；民調更顯示，雖有六％民主黨支持反對接種疫苗，但反疫苗的共和黨支持者卻高達近五成，有記者問染疫民眾「你當初為什麼不戴口罩、打疫苗？」得到的回答是「那不就證明民主黨是對的？」這是認同政治凌駕防疫，甚至凌駕生命的具體例證。
根據美國學者的研究，染疫確診數與死亡數愈少的地區，認同政治出現的機率也愈低。台灣在今年五月疫情爆發前，也看不出認同政治侵入醫學領域的跡象，不同身分認同的人，對政府各項防疫指引都一體遵守。但五月至今，因為確診數暴增，死亡數也不斷增加，再加上疫苗嚴重短缺，「醫學版的認同政治」卻開始處處可見，指標性的案例就是不同身分認同的人對高端疫苗的不同態度。
雖然沒有科學性的調查可資佐證，但僅憑印象式觀察也可得知，藍營政治人物與多數支持藍營的民眾與媒體，都反對未經三期臨床後認證的高端疫苗；而綠營政治人物與立場一向比較親綠的媒體，卻呼籲「把手臂留給高端」，預約到高端後更表態「感動到想哭」，野百合世代的連署聲明中，更把支持台灣疫苗上綱到「台灣需要護國產業」。
疫苗是科學，不是政治，但台灣何以也會出現醫學版的身分認同政治？多數人是不是都該問問自己：每次選舉時，我們都受制於認同政治，政府推動爭議性重大政策時，我們也受制於認同政治，或許這都是認同政治的必然，但選舉與政策無關生死，難道攸關生死的對抗瘟疫，政治人物也要操弄認同政治？我們人民也要依循認同政治的邏輯去作抉擇？
如果身分認同政治侵入防疫領域，台灣踵步於美國之後，可能會有什麼後果？野百合世代該想想，每個世代、每種不同身分認同的人，都該想想。
