．聯合報黑白集．高雄小孩不玩扯鈴？
．經濟日報社論．發展綠能 價格正確才是王道
經濟／發展綠能 價格正確才是王道
2016-11-23 02:42 經濟日報 經濟日報社論
電業法修正草案規定，申請發電業者須設置天然氣50%、煤30%、再生能源20%，達不到就不給發電業許可，可見新政府的思維在於發展再生能源取代核電（目前占比約16%），加上節能，來達到減碳及非核家園的目標。
問題是，電業法雖然標榜自由化，但手段互斥，目標之間衝突，綠能未必能完全取代核電缺口，而多用火力發電就會增加空汙和排碳，與巴黎協定的目標背道而馳；蔡總統又承諾不漲電價，等同於高成本的綠電由業者吸收，必然妨礙綠能產業發展，更難實現非核目標；且電價依然便宜，民眾自無節能誘因，需求只會有增無減，更加深去核後的缺電危機。
根據能源局的統計，我國至104年底廣義的再生能源發電量約105億度，僅占全部發電量的5%，其中水力和生質能發電就占了再生能源的八成，太陽光電和陸域風電僅二成而已，和目前水力發電仍為全球最主要的再再生能源增加的主要來源僅限於太陽光電及離岸風力發電，因生能源的事實相符。例如再生能源供電超過八成的挪威、巴西、尼泊爾等，加拿大、瑞典再生能源供電也超過五成，但其再生能源全是水力發電，風力、太陽能等占比仍極為有限。
我國由於水力、生質能及陸域發電已趨飽和，未來此和上述依賴再生能源發電的國家遭遇相同的挑戰，加上再生能源發電需要比核能或化石能發電大上百倍的面積才能生產同樣的電力。因此，新政府設定的2025年再生能源裝置容量目標為270億瓦，主要為增加太陽光電裝置容量增加200億瓦，至少需要200平方公里的土地；離岸風電增加30億瓦，則需要至少90平方公里的海域，對地狹人稠的台灣而言，可說是非常艱鉅的挑戰，更不要說花費的成本將是上兆元之巨。
其次，政府的太陽能發電採取「先屋頂後地面」的策略，受限於一般住家屋頂狹小，大多設於工廠或農業設施屋頂，缺乏規模效益，而地面型更是困難，目前連今年增加5億瓦的目標都無法實現，如何實現40倍的增量實在令人懷疑，更不要說太陽能設備的製程本身就是耗能、高汙染等問題。
至於從零開始的離岸風電，雖然台灣海峽有強勁的東北季風足以轉動風機，台中雲林之間的海岸中段也適合設置，但涉及高度技術難題，施工及併聯也是艱鉅的挑戰，電纜成本昂貴，幾乎全部由歐美進口的風機也未必適用於大風域的我國。此外，涉及白海豚棲地、海洋生態保護、航道安全、颱風地震等變數，風場開發與航道競合及漁業權補償等都是嚴重的問題，例如目前漁業補償由開發業者自行與漁民團體協調充滿重重障礙，而且欠缺離岸風電專用碼頭，海底電纜上岸地點太多，導致民眾抗爭等，能否實現目標充滿了變數和風險。
再說，再生能源為看天吃飯的不穩定能源，炎暑用電量大時，陸域不是無風就是颱風，風電幾乎停擺；而多雲多雨的天氣特性，全島平均每天可發電的日照約三小時，比外國少一半。因此，再生能源裝置容量達到電網一定比例時，就需要更多的「備用機組」以提供備用電力；而新政府發展再生能源，又要降低備用容量率，根本是讓台灣暴露於隨時缺電的險境。
總之，發展綠能雖是實現非核家園目標的必要手段，但在成本、技術和穩定度方面卻不容樂觀。因此，電業法既然要開放綠電先行，「價格正確」才是正辦，也就是讓電價反映成本，才能促進節能和提升能效，讓綠能產業健康發展。若不此之圖，還想補貼綠能，則不但浪費社會資源，甚至引發缺電危機，對經濟產生不可彌補的傷害，將是政府不可承受之重。
聯合／高雄小孩不玩扯鈴？
2016-11-23 02:42 聯合報 聯合報黑白集
民進黨立委劉世芳指扯鈴是中國的文化，這是在幫中國統戰，此番言論一出引發熱議。照片為示意圖。
圖／聯合報系資料照片
不知劉世芳對自己的「政治正確」是否沾沾自喜。一句「扯鈴是中國文化」，因而要刪補助預算，馬上遭網友酸：拜託趕快把故宮砸了吧，全是中國的東西。
有人譏劉世芳很「扯」，但她也許只是精算過了頭。政壇傳言她有意進攻高雄市長寶座，所以動作特別大。但把扯鈴聯結到中國文化，以示輕蔑與排斥，劉世芳理解的民意就是如此嗎？高雄小孩都不玩扯鈴嗎？
劉世芳又把扯鈴「扯」上溜溜球，讓同黨的僑委會副委員長田秋堇也傻眼，媒體遂訪問了小學生意見。只見孩子們爭先恐後表達扯鈴心得，還反問怎麼會分不出扯鈴和溜溜球。那些玩扯鈴的學生，天真無邪笑容燦爛，紅通通的臉蛋一如任何街頭可見的台灣小孩，就是讓人覺得他們不該被「扯鈴是中國文化」那種無聊論述汙染了心靈。何處惹塵埃，偏偏有政客隨時不忘政治表態。
劉世芳被罵翻之後，改口稱了解「扯鈴是中華文化發源，但在台灣發揚更好」。這和林佳龍曾受網友譏諷「一媽各表」的名言：「台灣媽祖和大陸湄州媽祖是不一樣的」，有異曲同工之妙。
民進黨處心積慮要和「中華文化」劃清界限，那麼，此刻蔡英文積極「光復」中華文化總會又為哪樁？今天玩扯鈴的孩子，來日亦是台灣選民，有一天若回想起曾莫名其妙捲入「扯鈴統戰」爭議，會作何感想？看看台灣日復一日向下沉淪的現況，真乃：九二無共識，一媽可各表！
聯合／宋楚瑜與習近平的咫尺天涯
2016-11-23 02:42 聯合報 聯合報社論
兩岸APEC領袖代表宋楚瑜（左二）、習近平（右一）19日於秘魯利馬出席同場活動，
鏡頭前雙方未有互動，但我代表團顧問李鴻鈞表示，宋習在會前已有「自然友善的互動」。
圖／中華台北代表團提供
欲解讀「宋習寒暄」的過程與意義，仍是一幅尚待拼湊的拼圖。
宋楚瑜十五日啟程赴會。十六日，國台辦發言人馬曉光仍說，台灣方面人士參加ＡＰＥＣ會議，必須符合一中原則和有關諒解備忘錄的規定。不過，他未說明，宋是「符合一中原則」，或不符諒解備忘錄？唯語意透露著否定，可見宋的出席乃是北京阻擋未果。
馬曉光又說：「台灣當局不承認九二共識，兩岸雙方就不可能進行任何有實質意義的良性互動。」這是預期習宋在會中不能避免某種形式的接觸，但已事前定位為「不具實質意義的互動」，打了預防針。
寒暄是在等候進場的休息室發生，由宋「主動出擊」，習是被動。會前，綠營透露沙盤推演，謂若習近平對宋的動作之回應失態，不但貽笑國際，也將激怒台灣人，因此習不致峻拒；大陸多數媒體則唱衰習宋互動的可能性。但習近平的不致失態，應屬必然。
由於ＴＰＰ動搖，北京推倡的ＲＣＥＰ與ＦＴＡＡＰ頓成顯學，習近平儼然成為利馬年會的明星。倘若他在處理宋楚瑜的動作時，竟出以阻攔、拒絕或完全相應不理，是無法想像的事。習的平靜應對，透露著自信；他可能會認為，這是被蔡英文及宋楚瑜吃了豆腐，但在這樣的場合仍須維持儀態。因而，若要將在此種情境中發生的宋習寒暄稱為「宋習會」，恐是逾格的渲染解讀。
宋習寒暄，未見合影。由此可見，雙方應有幕後交涉，不見照片是底線，且此係出自北京的主張，不願見此事過度渲染。由此亦可推測，雙方的幕後交涉，可能不只不見照片。
休息室的咫尺，造成宋習寒暄；但蔡政府與北京的政策距離仍隔如天涯。如今，兩岸連「九二共識／一中原則／反對台獨／一中各表」等共同政治基礎都告崩解，宋楚瑜卻稱，他對習近平說的是「如何照顧台灣中小企業」，這其實是近乎「攔轎陳情」的層次。何況，會前在台北宣示「一中原則／反對台獨／一中屋頂」的宋楚瑜，在利馬記者會上卻稱，只講經貿，不要混為一談。
蔡宋聯手的這一著棋，是一次性或後效可期？蔡英文今後難道就以宋楚瑜為公開或秘密的兩岸管道？或北京今後也將計就計地以宋為兩岸管道？這是茲事體大。因為，宋即使是阿里巴巴，也要喊芝麻開門。只打出宋楚瑜三字恐怕不夠，兩岸是否繼續維繫「九二共識」，或另建包括「一中原則／反對台獨」的其他論述成為兩岸共同政治基礎，必是無可迴避的前提。
ＡＰＥＣ的這一場景暴露了蔡政府求和的殷切，也顯露了北京姜太公釣魚願者上鉤的淡定。蔡英文用宋楚瑜作敲門磚，猶如陳水扁當年用宋楚瑜為探路石。二○○五年，北京抬高了連胡會、壓低了宋胡會，而宋扁的「真誠」結盟亦旋告反目。然而，此番ＡＰＥＣ的紅綠試探，若因宋楚瑜開了頭，北京亦不無打蛇隨棍上的可能性，也許會試著陪蔡英文玩下去。
倘係如此，困難應在蔡英文的肩頭。困難之一，她用宋楚瑜開路，但開不開得成及路向何處開，恐仍操在北京之手。何況，困難之二，當宋楚瑜開路的角色漸形凸顯，綠營及獨派會如何反應，那將是蔡英文必須面對的事。事態發展至此地步，北京接受宋的可能性是有的，問題在獨派吞不吞得下去。
蔡政府應以臨深履薄的心情看宋習寒暄。此事已使蔡政府在兩岸博奕中投下更多的賭注，如果不能回本，就會輸得更多。此事亦使北京站在穩賺不賠的地位，因此似應順勢而為，不必將「被寒暄」視為挑釁，而宜看作蔡英文的善意試探。倘係如此，宋楚瑜出使ＡＰＥＣ，也許就成了歪打正著。
這場寒暄或許可視為宋楚瑜個人的戰役成功，至於是否會形成蔡英文的戰爭勝利，尚待拼圖。
