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◆ 　聯合報社論／代議政治被架空，直接民主遭沒收，然後呢？

◆ 　經濟日報社論／地緣經濟重塑全球化新秩序

◆ 　聯合報黑白集／天坑，習慣了嗎？

經濟日報社論／地緣經濟重塑全球化新秩序

2026-09-05 01:11 　經濟日報／ 社論

近年來國際局勢的急劇變化，已經徹底改寫發展邏輯。世界秩序正經歷冷戰結束以來最深刻的一次重組。過去數十年間，人們普遍相信全球化能夠降低衝突風險，國家之間透過自由貿易、投資往來與供應鏈整合，形成彼此依存、互利共榮的經濟關係。然而今天的「地緣政治」與「地緣經濟」的界線愈來愈模糊。

經濟不再只是追求市場與利潤的活動，而是國家戰略的重要工具；貿易、金融、科技乃至能源，都被賦予維護國家安全與提升戰略競爭力的功能。經濟相互依存不再必然帶來和平，反而可能成為施壓、制裁與博弈的重要手段。

企業在布局生產基地時，不再只考慮成本最低或效率最高，而必須優先思考供應鏈是否安全、是否容易受到政治衝突影響，以及是否可能遭遇出口管制或技術限制。因此，韌性的重要性快速上升，企業與政府不再單純追求效率最大化，而是在效率、安全與韌性之間重新尋找平衡。

以半導體產業為例，過去晶片製造高度集中於少數地區，被視為全球分工成功的典範。然而，近年來各國紛紛投入鉅額補貼，希望建立本土製造能力，目的已不只是追求成本效益，更在於降低供應中斷風險、強化科技自主與國家安全。另一方面，金融工具也逐漸武器化。國際支付系統、美元結算體系、外匯儲備資產乃至跨境投資管制，都可能成為外交與戰略競爭的工具。當經濟活動與國家利益高度綁定時，每一項商業決策背後，都可能涉及政治風險。

對大國而言，這是一場綜合國力的競賽；但對中小國家而言，卻是前所未有的生存考驗。然而，中小國家並非毫無作為。歷史經驗顯示，中小國家未必要成為大國競逐下的被動棋子，只要善用制度、多邊合作與外交智慧，仍然可以創造相當大的戰略空間。國際政治從來不是單純的強權遊戲，規則、合作與互信同樣具有力量。

中小國家的首要任務，不是幻想可以完全置身事外，而是在維持自主性的同時，建立更廣泛、更穩固的合作網絡。透過區域合作機制、自由貿易協定、多邊經濟平台以及共同制定國際規則，可以降低對單一市場或單一大國的依賴，提高自身抗風險能力。當多個中小國家形成共同利益時，也能在國際談判中累積更大的集體影響力。

當全球供應鏈加速重組，各國都希望尋找政治穩定、法治健全、基礎建設完善且具有人才優勢的合作夥伴。誰能提供可靠、安全且高附加價值的投資環境，誰就有機會成為新一輪全球供應鏈布局的重要節點。地緣經濟並不意味全球化的終結，而是全球化進入新的階段。未來世界會在開放與安全之間尋求新的平衡。如何兼顧經濟效率與國家安全，將成為各國政府最重要的治理課題。

可以預見，未來十年至廿年，科技競爭、能源安全、人工智慧、半導體、生物科技、關鍵礦產與數位基礎建設，都將成為地緣經濟競逐的新焦點。衡量一國競爭力，已不能只看 GDP 規模，而要同時觀察制度韌性、科技能力、產業基礎以及外交協調能力。

思考未來世界運轉的思維，安全與發展、政治與經濟、合作與競爭，將長期交織並存。對中小國家而言，最大的風險不是身處大國競爭之間，而是缺乏清晰的戰略定位與足夠的應變能力。唯有堅持開放合作、強化區域連結、提升自身實力，並善用多邊制度維護共同利益，才能掌握更多主動權。

未來的國際競爭，不只是強權之間的較量，更是各國如何在風險與機遇之間取得平衡的智慧考驗。唯有建立更具韌性的經濟體系、更成熟的外交布局以及更廣泛的國際合作，中小國家才能在地緣政治與地緣經濟交錯的新時代中，不僅生存下來，更能尋求持續發展與長遠繁榮。

聯合報黑白集／天坑，習慣了嗎？

2026-09-05 01:03 　聯合報／ 黑白集

高雄市楠梓區芎林路2日出現坑洞，市府正灌漿回填中。 圖／高雄市議員白喬茵提供

高雄市素為人知的特色是「演唱會經濟」，一年舉辦上百場演出，帶進上百萬人潮，創造數十億元產值。但高雄最近出現另一項新「特產」，它是「天坑」，數量之多、規模之大皆讓其他縣市望塵莫及。

能夠被稱為「天坑」的，絕非泛泛之輩。九月到昨天才短短四天，高雄每天都有新天坑問世：一日大寮會昭街路面下陷十公尺；二日在楠梓芎林路則破出一個長十公尺的超級天坑，大到網友以為是 AI 合成。三日在燕巢紅山巷，剛搶修過的路面又破出超長天坑，半條馬路直接消失。昨天在鳳山中山東路，砸出一個長寬三公尺、深二公尺的「深水天坑」。

每日一坑也許不稀奇，但有時是公車一靠站地面就坍陷；有時是轎車前輪剛過，後輪就被天坑卡住；有時連前來搶救的怪手，都整台倒退嚕掉進洞裡。這種道路上的不定時炸彈，民眾怎能不提心吊膽？人們可以接受「豪雨掏空路基」的說法，但天坑多到這種地步，且幾乎無處不在，大家當然要懷疑市政建設是不是太草率、又不好好維修。

因民國一○七年（二○一八年）五千天坑之鑑，高雄市府現在對天坑數量祕而不宣，不再公布。對此，網民借用「薛丁格之貓」一語，嘲諷天坑是「薛丁格的祕密」。意思是，市民看得到天坑，但只要市府不說數字，便能當它不存在。對天坑，是習慣就好嗎？

聯合報社論／代議政治被架空，直接民主遭沒收，然後呢？

2026-09-05 01:25 　聯合報／ 社論

卓榮泰（右）接掌閣揆兩年多的表現，不僅缺乏行政專業，甚至連尊重民主的素養也不具備。左為賴清德總統。 聯合報系資料照

立法院上月好不容易通過今年度中央政府總預算，刪減了四八○億元；誰料，行政院近日又提出史上最高的六千多億元追加預算，這是在開誰的玩笑？追加的預算中，從補貼中油、社福加碼、災後重建到兒少津貼，無一是緊急事項，行政院卻在時序已進入九月後要辦理追加，根本是在惡搞。說穿了，這除了藐視預算和監督的嚴肅性，目的也在報復立院刪減總預算和國防特別預算，用心惡劣至極。

說來荒唐，閣揆卓榮泰以「不副署」方式接連擱置八個立法院通過的法案，已嚴重破壞憲政體制。他看準在野黨無計可施，遂又祭出歷年最大規模的追加預算案，如此作法，一則在展現自己的威風，自覺「一夫當關、萬夫莫敵」；二則在逼迫在野黨繼續刪減卡關，以變相為民進黨年底選舉提供話題與彈藥。一個如此居心狡猾，又絲毫不把民脂民膏放在心上的閣揆，人民真覺得他能託以治國之重任嗎？這樣工於心計而滿腔黨私的人，又有什麼瞻矚與遠見？

從違憲的「不副署」到「超額追加預算」，卓榮泰的作法除了踐踏憲法，也架空了台灣的代議政治。立法委員是人民一票一票選出來的，代表選民監督政府，他們是人民的耳目，這就是「代議政治」的精神。但行政院長是總統任命，並不具任何民意基礎；事實上，以卓榮泰兩年多來的表現，他不僅缺乏行政專業，甚至連尊重民主的素養也不具備。只憑著「幫賴總統撐腰」的本事，他藐視國會、作威作福，毫不把民意放在心上。卓榮泰若參選，他可能連立委都選不上；但他憑著硬拗的本事，把國會玩弄於股掌之上。他任內，揮霍史上最大手筆的公帑，目的是在激化兩岸對峙及社會內部相互仇視，卻看不出營造了什麼建設及社會效益；原因在，他基本缺乏「為國為民」的用心，只把國家當成民進黨寄生的工具。

代議政治屬於「間接民主」，是現代民主國家的主流政治制度，卻遭到賴政府如此硬槓蹧蹋。在「直接民主」方面，最近台灣傳出的也是悲觀消息。藍白兩黨原擬提出六大公投，在中選會警告會影響投票流程後，在野黨自刪了三個；誰料，剩下的三個又被中選會快刀斬掉兩項，如今僅餘「廢除非核家園」一項。當年民進黨在野時極力吹捧公投為「直接民主」，高呼「主權在民」及「還權於民」；如今它一執政，卻極力打壓公投，把「直接民主」的權利硬生生從人民手上奪走。在民進黨眼中，人民難道只是它動員、使喚的工具？

間接民主被踐踏，直接民主被剝奪，赤裸裸展示了民進黨的鴨霸與自私。如今公投只剩「廢除非核家園」一案可併年底選舉進行，賴政府近日宣布啟動「重啟核三計畫」，目的就在提前破解「廢非核」公投的殺傷力，並順勢趁此下車，解決 AI 科技島的缺電問題並化解美方壓力，可謂一舉三得。至此，在野黨計議的公投綁大選力量，幾乎已悉數遭到瓦解。

在野黨站在監督的立場刪減預算，不能說錯；但缺乏重點和策略的亂刪，遇上卓揆這樣的野蠻團隊，恐是白忙一場，還被扣上「不顧弱勢」、「不顧地方」的汙名，得不償失。值得人們省思的是，當台灣政治演成「在野黨不斷點火，執政黨不斷潑水」，朝野所有的作為都只在忙著彼此抵銷；如此一來，政治豈不變成了一場「集體白忙」？如果那只是政治人物的蠢動倒也罷了，但其間涉及龐大民脂民膏的虛擲，政策論辯的枉然，和國家前途的茫然，那台灣的下一步將如何？

【專家之眼】冷對落魄傳聞：兩岸看戲心態與虛妄投射（廿四）

◆ 　【專家之眼】冷對落魄傳聞：兩岸看戲心態與虛妄投射（廿四）

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【專家之眼】冷對落魄傳聞：兩岸看戲心態與虛妄投射

2026-09-05 06:05 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學通識中心副教授

前跆拳道選手李東憲因取得大陸身分，遭註銷台灣戶籍，近日傳出有意返台依親的傳聞，但當事人已否認。圖／觀察者網

最近有位台灣培養、入籍大陸的前跆拳道教練，傳因道館倒閉、中風負債，有意返台依親。儘管當事人隨後出面否認，但部分媒體與名嘴早已聞風起舞，掀起一波冷嘲熱諷。他們多聚焦於其過往言行與落魄現狀，甚至將個人的坎坷際遇包裝成「親中報應」的樣板。這類喧囂背後，與其說是對單一人物命運的關注，不如說是投射了當前台灣政治生態中，特定陣營深層的獵巫心態與兩岸認知盲區。

從常理上看，這件事特別嗎？每個人打拚各有造化，離鄉背井更是備嘗艱辛，成功率從來也不可能是百分百。回顧過去兩岸交流史，我們既能見到衣錦還鄉的商界大老，也聽聞不少因投資失利、丟掉飯碗而流落對岸的「台流」。這些人生的起伏，多半取決於市場機制、個人能力與不可控的運氣，本是舉世皆然的常態。部分輿論對此案大驚小怪、額手稱慶，本質上是將普遍的經濟起落，硬轉為廉價的政治道德劇。

然而，若將鏡頭拉遠，對照綠營的輿論操作，這場喧鬧便顯得「順理成章」。執政者擅長將稀鬆平常的涉外現象，煞有介事地升級為國安危機或宣傳素材。例如陸委會動輒大動作公布涉陸司法案件裡，在陸遭拘或留置的人數統計，最近還連上曾於國際非政府組織打過工的台青入陸遭盤問的案例，定調：既然國台辦已經坦承有此事，任何人都不應再替中共洗白。

無人會天真地認為大陸不存在對違法或敏感人士的留置審查，而任何具備基本涉外常識的人，也清楚邊境控管相關案件背後多有其法規脈絡或安全考慮。綠營刻意放大中共新修訂的國安法規，醞釀「只要是台灣人，隨時會因含糊罪名被扣押」的恐慌氛圍，但除了個案外，卻拿不出堅實的數據支撐。如此操作的深層動機，恐怕是企圖將台灣民眾強行綁上特定黨派堅持的台獨戰車，將一黨一派跟中共對立的政法風險，偷換成全體台灣人共同面臨的威脅。大家質疑的點在這裡。

事實上，若將上述情況置於國際慣例檢視，應會見怪不怪。美國海關在邊境檢查時就享有極大裁量權，不僅可無理由要求旅客交出近五年的社群媒體紀錄，甚至扣留手機、筆電與外接硬碟進行數位搜查，將合法旅客帶入「小房間」盤查更是屢見不鮮。

再看日前台灣藝人在日本涉案遭拘留，一向強調台日友好的政府同樣未獲通報；駐日代表處還公開聲明，基於尊重駐在國司法獨立與國際通例，既無權要求釋放，亦無法干預日方偵查。何以面對美日等國的司法與邊境作為，賴政府能理解尊重，唯獨面對大陸時，便瞬間成為無理壓迫的政治口號？

回到前跆拳道教練案，既然本質不特別，部分政客與媒體究竟急於評論什麼？檢視內容，多充斥著幸災樂禍，其底層邏輯彷彿認定：只要向中共做出政治表態、高喊親「中」口號，理應獲得終身庇蔭。這種「表態換飯碗」的思維，正如賴政府常掛在嘴邊指責中共對台青祭出的「全程落地接待」統戰伎倆。

然而，落地接待充其量是短期的宣傳招攬，美國從以前也有類似安排，但在講求效益與治理的現代政治體系中，不可能長期豢養一群僅能耍嘴皮子表態、卻毫無實績的依附者。綠營以這種「討賞未果」的視角來譏諷失利者，似乎暗示了自身對現代國家運作的奇異想像，彷彿以為兩岸互動仍停留在一手交錢、一手交心的部落式分贓。

名嘴報導對這起案例的嘲諷，恰恰暴露了有些人長期未曾消除的「讓利」投機心態。過去藍營執政時，也常有人直白期盼北京釋放經貿紅利；如今換了綠營當家，嘲弄的邏輯如出一轍－彷彿只要做了政治表態，對岸就該一路包辦人生起伏、經濟紅利。如果兩岸互動真能如政客所想，台海局勢又何以至此？事實上，台灣過去數十年能挺過幾番風雨並獲得重視，靠的從來不是政治施捨或「讓利」，而是無數產業與民眾憑藉自身競爭力、咬牙打拚出來的真本領。

既然台灣立足的根基是自立自強，那麼整個社會最不需要的，就是政治菁英帶頭沉溺於「等著看誰沒被施捨」的幸災樂禍。俗語說得好：風行草偃、上行下效。執政者的格局與引導，能影響社會的集體心理。若掌權者與隨附媒體，整天只想藉由消費個人際遇來煽動仇恨，社會風氣只會愈發刻薄與浮躁；唯有戒除劣質的政治動員，帶頭展現實事求是的高度與務實定力，才能成為台灣該走的兩岸路線。

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李翔宙／當我們還在數登陸艇時

2026-09-05 00:00　 聯合報／ 李翔宙（作者為國安局前局長）

國防部在八月底送交立法院的中共軍力報告，再次確認了一個大家早已熟悉的結論：共軍現階段要同時達成多點登陸與制空制海，能力仍顯不足。這句話幾乎年年出現，也年年被媒體標題化，成為一種集體安心的儀式。但這份報告真正該讓我們警覺的，恐怕不是「登陸還沒準備好」，而是我們評估威脅的尺，可能還停留在上個世代的戰爭想像裡。

報告其實已經鋪陳了三個面向：聯合封控、跨海投送轉型、以及低軌衛星與電子對抗支援的戰場升級。這三者合起來描繪的，是一個遠比「搶灘登陸」複雜得多的作戰體系：封鎖航道、飽和飛彈打擊、無人機空中滲透、資訊與認知作戰、外離島的有限奪取。這些手段任何一項單獨使用，都可能在不動用一兵一卒登島的情況下，讓台灣陷入癱瘓或被迫政治屈服。

然而報告的結論卻收斂回一個熟悉的答案：登陸能力不足。這種敘事結構本身就值得商榷，如果威脅早已體系化、不再局限於搶灘作戰，那麼「還沒有能力登陸」根本不該是安全與否的判準。用諾曼第式的大規模搶灘戰是否成功，來衡量台灣是否安全，等於用錯了整個評估框架。

報告同時將「民國一一九至一二四年（二○三○年至二○三五年）整備完成」與「現階段能力不足」並列，這種寫法很容易讓人產生一種線性進度條的直覺：共軍還在補課，補完之日才是風險升高之時。但這個直覺本身就是危險的。封鎖、飛彈打擊、資訊戰、有限奪島，這些能力並不需要等待兩棲登陸能力「總體完工」才能個別投入使用；它們可以提前、獨立、且分階段地被實戰化。換句話說，真正的風險曲線很可能早已進入可操作區間，而不是一條溫和爬升、直到民國一二四年（二○三五年）才觸頂的直線。

這種思維慣性並非無跡可尋。國軍的建軍規畫、預算編列、乃至漢光演習的想定，長期以反登陸作戰為核心敘事。這樣的敘事有其歷史淵源，也有現實的組織誘因：戰車、岸置飛彈、反艦火力，都是具體、可視化、容易在立法院獲得支持的軍購項目；相形之下，投資在應對混合式封鎖韌性、資訊戰防禦、關鍵基礎設施備援上的能力建設，抽象、分散、難以量化成果，自然也更難說服預算審查者埋單。我們必須誠實面對一個可能性：報告用來安撫民眾與國會的「登陸能力不足」，某種程度上也是一種對既有建軍投資邏輯的自我確認。

如果解放軍真正的戰略選項是封鎖加癱瘓加認知作戰，而不是搶灘登島，那麼我們該問的問題就不該是「共軍幾年後能登陸台灣」，而是：台灣的能源與糧食儲備能撐過多長的封鎖？指管系統與關鍵基礎設施在飽和飛彈打擊下的存活率如何？社會在高強度認知作戰下的抗壓韌性又有多少？這些問題，遠比「登陸艇夠不夠、搶灘技術成不成熟」更貼近我們真正會面對的戰爭型態。

國防部的報告在技術細節上誠實，也並非刻意誤導。但一份報告的敘事重心，往往決定了社會與國會關注的方向。當「登陸能力不足」持續被當作最終結論來安撫大眾，我們可能正在錯過真正該準備的那場戰爭：一場不必然需要共軍踏上台灣土地，就足以讓台灣屈服的戰爭。

◆ 　趙坤茂／海外自駕遊 天涯無線牽

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趙坤茂／海外自駕遊 天涯無線牽

2026-09-05 00:00 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台大資工系教授）

趁暑假走訪世界各地之便，分別在韓國、澳洲、美國等地租車旅行，盡情享用資通訊科技為自駕帶來的安全便利，並能輕鬆靠著雲端導航穿行異鄉的大街小巷。

近年來，資通訊科技翻轉了海外租車的傳統模式，讓繁瑣的異國自駕變得空前簡單。旅客不僅可在線上評估比價後預訂最合宜的車款與方案，甚至還可利用數位簽章與藍牙鑰匙，直接在租車處自助取車；而在行動通訊網路、車載系統、即時雲端導航的護持下，往年外國旅客常見的語言障礙與迷路焦慮更是一掃而空，讓每一次出遊都能精準掌握路線，在地享受舒暢自在的行車體驗。

除便利性外，無遠弗屆的資通訊網路「千里天涯無線牽」，更是海外自駕時不可或缺的安全後盾。從配備物聯網定位的車聯網系統、遭遇突發狀況時的即時線上客服，到自動觸發的緊急救援呼叫，科技已如同無形的安全帶一般，守護著每位用路人。由於系統即時追蹤車子的衛星定位，還車時只需將車子開到還車處便可離去，服務人員稍後再以電子郵件寄發帳單。

儘管如今租車已相當便捷，但臨櫃取車時仍必須留意可能讓荷包失血的隱形陷阱。尤其近年來在績效要求下，服務人員往往利用旅客人生地不熟的焦慮，編織各種不合理推銷套路，誘導大家加購諸多額外項目。凡此種種，都讓旅人不知不覺就為這些非必要的昂貴項目簽字埋單。

例如看似便利，但實則極不划算的預付燃油服務；或者以「拖吊費很貴」的話術推銷，試圖賣給你「尊榮緊急道路救援服務」。其實，訂單本身通常就已包含基本道路救援，只要是車子本身的機械故障，例如變速箱卡死、引擎故障、大燈非人為損壞等，租車公司都有義務幫你免費拖吊並提供代步車，你一毛錢都不用付。

其中最難防的，莫過於租車公司巧立名目的「過路費全包方案」（Toll Packages）。櫃檯人員常會威脅「若不每天花費十多美元租用其專屬電子標籤，通過收費道路時將面臨高額處理費或天價罰款」；然而實際情況是，這類套餐的日租金往往遠超實際過路費，甚至連你沒上收費公路的日子也照樣計費。

例如筆者這幾次租車中，每次上路都運用導航系統「避開收費路段」的輔助，其中僅有一天使用收費道路；倘若每天租用「電子標籤」，豈不當了冤大頭？

這是愚蠢的時代、也是智慧的時代。海外自駕時，若能善用現代車輛標配的「自動跟車系統」（ACC，主動式定速巡航），並適時留意安全措施，必能大幅減輕長途駕駛的疲勞。例如當筆者從安吉利斯港開往奎納爾特湖時，就在「一○一經典公路」的海岸與雨林路段開啟 ACC，順著速限拉開安全車距，那份免去頻繁踩踏油門的從容，確實無比輕鬆自在。

孰料就在遨遊天際的當下，收音機竟播出傳奇創作歌手桃莉．巴頓驟然離世的不幸消息，令人相當震驚與惋惜。Dolly, I Will Always Love You !

如今在資通訊科技的輔助下，無論天涯或海角，自駕其實很簡單；不外乎控好油門與煞車、握穩方向盤、看清路況，並在出狀況時懂得修正。試問海海人生，又何嘗不是如此呢？

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◆ 　聯合報社論／司法淪為綠營助選工具，豈止自甘墮落

◆ 　聯合報黑白集／總統眼皮下的紀錄

◆ 　經濟日報社論／人民幣若被逼升 台幣難置身事外

經濟日報社論／人民幣若被逼升 台幣難置身事外

2026-09-04 01:31　 經濟日報／ 社論

外界推估，中國今年的貿易順差預估上看1.2兆美元，規模約相當於全球GDP的1%。 路透

G20 財長與央行總裁會議日前落幕，最終未能達成聯合公報。美國今年輪值主席，財政部長貝森特把全球貿易失衡明白列為優先項目之一。西方財經媒體會前接連拋出同一個構想，要各國聯手施壓北京推升人民幣，並拿民國七十四年（1985年）的廣場協議當範本。但最終十九個 G20 成員支持針對全球貿易失衡的相關表述，中國反對，最後未形成共識公報。

外界推估，中國今年的貿易順差預估上看一.二兆美元，規模約相當於全球  GDP 的1%。至於人民幣被低估多少，市場與研究機構估計差異很大，約在二至三成，德國總理梅爾茨曾公開表示，人民幣可能低估20%至30%。

民國七十四年（1985年）五國財長能在紐約一家飯店談成廣場協議，前提是日圓與馬克都在開放市場裡浮動，協議只是替既有方向背書。今天的人民幣資本帳沒有完全開放，跨境資金受到管理，外資就算想買，力道有限。白宮又偏好單邊關稅這類立竿見影的工具，對多邊匯率談判意興闌珊，歐洲各國彼此算盤不一致，要聯合起來逼中國讓步，難度不小。

台灣該關心的不只是這場會議的結論，巨額順差本身就會被當成需要矯正的病灶，美國財政部七月的匯率報告記載，台灣去年對美商品與服務貿易順差高達一,四五○億美元，經常帳順差占 GDP 比重逾19%，兩項均超過美方門檻；央行全年淨買匯七十七億美元、約占 GDP 的0.8%，未達2%的第三項門檻，因此台灣仍列觀察名單，而未觸及三項標準。

台灣這筆順差的成因與中國並不相同，跟匯價高低的關聯也遠比外界想像得低。今年前七月台灣累計出口四,九一九.五億美元，年增44.7%。撐起這些數字的是資通與視聽產品、電子零組件兩大類，說白了就是 AI 伺服器、先進製程晶片、GPU 周邊零組件等項目。台灣廠商掌握全球 AI 伺服器近九成的製造量能，等於全球算力擴張的成本，有很大一塊會直接寫進台灣的出口帳。

這些貨的買家正是美國科技巨頭，他們把訂單送到台灣。美國企業一邊按下擴建資料中心的按鈕，一邊把結果算成對台灣的逆差。這類需求的價格彈性相對有限，台幣即使升值一成，也很難因此逆轉美國科技巨頭擴建資料中心的決策，首先受到擠壓的反而可能是台廠利潤。

問題在台幣走勢不是央行單方面能決定的事，壽險業龐大的海外資產部位、外資進出台股的節奏、避險比率的高低，任何一項變動都足以改變匯率。民國一一四年（2025年）5月兩天之內升值超過5%，央行總裁得緊急澄清台美之間並無匯率協議，正是這種結構的寫照。

升與不升，兩邊都有代價。台灣電子代工的毛利率長年以個位數計算，匯率變動影響企業獲利。但匯率若長期被外界認定偏低，累積的政治風險遲早在別的地方引爆。今年二月台美簽下對等貿易協定，關稅降到15%，台灣承諾對美投資五千億美元，好不容易換來與日韓平起平坐的待遇，這份成果不該再被匯率議題稀釋。

何況還有第二把刀等著，傳出美國政府近期正研議擴大半導體關稅適用範圍，可能把筆電、遊戲主機與資料中心伺服器等終端產品一併納入。台灣多數零組件先運往越南、泰國或墨西哥組裝，再以成品銷美，終端產品一旦被課稅，源頭一個也躲不掉。關稅與匯率同時逼近，承受的力道會比單一項目大得多。台灣去年底已同意把外匯干預資料的揭露頻率從半年改為每季，這種透明度應當被視為資產而非讓步，主動說明永遠比事後解釋有利。至於長期做法，得讓國內出現足夠多值得投資的去處，否則多餘儲蓄只好去買美債，這雖然可以降低台幣升值壓力，但部位養得愈大，避險比率一動匯率就翻船，減壓閥自己成了風險。

民國七十四（1985年）之後，日本為了緩衝日圓急升對經濟的衝擊而採取寬鬆貨幣政策，隨後信用快速擴張並助長資產泡沫，最終付出泡沫破裂與「失落十年」的沉重代價。台灣沒有本錢重走那條路。與其等別人把框架設計完成再決定我們的位置，不如趁議題還在成形階段，把自己的處境、數據與底線溝通清楚，勿恃敵之不來，恃吾有以待之。

聯合報黑白集／總統眼皮下的紀錄

2026-09-04 01:00 　聯合報／ 黑白集

賴清德總統（中）8月23日至金門太武山公墓主持八二三戰役勝利68周年追悼典禮。 聯合報系資料照

國台辦發言人張晗在例行記者會上說，暑期小三通航線熱度攀升，廈金小三通累計載客量卅八萬人次，其中八月廿三日客流量突破七,九○○人次，創復航後單日最高紀錄。看似台辦又報了一堆沒用的數字，實則幽了咱們賴政府一默。

蹊蹺不在數字，在日期。青鳥們想必記得，賴總統那天風塵僕僕飛到金門，冒著大雨主持八二三砲戰追悼儀式，警示「忘戰必危」的凶險。台辦則不著痕跡地提醒台北：台灣民眾早已把金門當成通途，就在賴清德的眼皮底下，把客流量推上新高，狠甩總統一記耳光。

八二三砲戰曾是兩岸敵對的象徵，但那已是冷戰時期的圖騰。蘇聯瓦解後兩岸迅速走向和解，官民密切協商交流，小三通就是成果之一。化金門戰地為和平前哨，可是獨屬扁政府的兩岸功勛。

但賴清德就是驢脾氣，捨小三通功德不做，硬是想把全民拉回到躲砲彈的歲月。可惜民眾不埋單，偏選這天爆出通航小高潮，將數字飆上新猷。儘管距疫前最高峰還有小段差距，卻已追平過去日均人次。

這兩年賴政府逼陸配、抓共諜，連路邊拍照、車站看理財，都會被莫名公審。今年暑假還搞個斷網演習，誰都心知肚明，芒果乾特賣會又登場了！但從小三通熱潮可窺知，這種恫嚇伎倆已經失效。萊爾校長不信邪，年底選舉勢必又成票房毒藥。

聯合報社論／司法淪為綠營助選工具，豈止自甘墮落

2026-09-04 00:56 　聯合報／ 社論

新竹市立棒球場案。新竹市前市長林智堅被控偽造文書、圖利等部分，獲檢察官不起訴。聯合報系資料照 聯合報系資料照

新竹市前市長林智堅的新竹棒球場弊案，歷經四年調查，檢方以證據不足不起訴；同樣是四年前發生的台南市議長邱莉莉涉嫌賄選案，法院亦判無罪確定。兩人都全身而退，但檢審的判決理由，都背離常人認知。另一方面，司法對在野黨的偵辦毫不手軟，近期不斷拿陳年舊案祭旗。兩相對照，司法無形中已成為執政黨打擊對手的工具，也難怪「綠能你不能」的雙標印記會深烙民眾心中。

新竹地檢署查了四年的棒球場案，拿出來的不起訴和緩起訴內容，證實新竹棒球場的預算從三.五億一路追加到十一.五億，也點出官員如何規避政府採購法、指定廠商，並透過契約允許業者將鋼筋、石塊埋入球場底層。但荒謬的是，檢方百般找理由為官員和業者開脫：工程期間被目擊載滿類似廢土的砂石車開進棒球場，檢方卻稱「不能排除是球場內挖出的廢土」或「從外野繞出來後，再繞回到球場」。檢察官甚至自創「可容忍五％廢棄物」的新標準，把所有工程的不合理，都導向那只是政府與業者的民事糾紛。

北市一名清潔員將報廢電鍋送給弱勢，即遭起訴；對比之下，高調宣稱自己對棒球場「高度參與、親自監工」的林智堅，被發現施工日誌、抽查紀錄，都有諸多記載不實。然而，司法卻對他百般厚待，一句重話也沒有。

另一個備受議論的案例，是台南議長邱莉莉被控賄選案。四年前地方選舉前，台南發生八八槍擊案，選後則有議員遭恐嚇、以致在議長選舉前住進議場以尋求保護的怪譚。邱莉莉當選議長後，被發現與民進黨中執委郭再欽涉嫌花錢買票，甚至威脅議員。儘管檢方攤出監聽對話，邱莉莉與郭再欽電話中談到要把財產都賣掉，「跟郭信良拚了」，郭再欽更說「市議員上次花三千萬，這次我看要花上億…」，包括如何透過購屋折扣利誘藍營議員投靠等，法官卻認為這些賄選籌謀「純屬閒聊」，不構成犯罪。法官一面倒地接受被告辯詞，認爲相關作為不算「買票」，而只是「換票」；當街要脅議員上車，也不算「強人所難」。這麼離譜的理由，不僅違背常理，更藐視民眾智慧。

相形之下，司法對於在野黨相關案件卻頻施鐵腕，極力羅織。例如，前英媒駐台記者席佳琳指控花蓮「票都用買的」，綠營大肆炒作，檢方馬上分案要查。若以邱莉莉賄選案的法官之標準，買票跟換票傻傻分不清，法律見解遇到綠營人物就轉彎；也難怪席佳琳要感慨：台灣都民主化多久了，還有買票這種事。更別說，曾拿現金向里長買票被判刑的陳朝龍，竟被賴總統聘為國策顧問。

司法厚待綠營政客，卻頻頻拿陳年舊案或普遍性陋習追殺在野黨，包括立委高金素梅、陳雪生或是台中市府秘書處採購案，都是多年前的冷飯重炒，凸顯辦案的針對性。令人震驚的是，近日爆出高金素梅團隊「遭國安監聽已長達十四年」，亦即，遠在她疫情期間引進大陸快篩供族人使用前，國安部門已對她監控多年。可議的是，事發時都沒事，如今過了四年，卻被扣上「非法輸入藥品」的罪名；檢方還外加人頭助理、低薪高報中飽私囊等罪，令人懷疑這是執政黨為了阻斷她七連任的立委之路而發。四連任的藍委陳雪生最近也因助理費案遭北檢調查，蛛絲馬跡，都指向綠營欲奪取長期失守的地方。

正逢選舉，如果司法人員對執政黨的違法格外寬厚，轉身卻對在野黨嚴厲追殺，把選擇性辦案當成表忠手段，並藉此影響選舉，誰還會相信司法有正義？

【專家之眼】AI發展對兩岸關係的深遠影響（廿三）

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【專家之眼】AI 發展對兩岸關係的深遠影響

2026-09-04 06:42 　聯合報／ 湯紹成／政大國關中心兼任教授

2026世界人工智慧大會（WAIC 2026）七月在上海舉行。綜合新華社、中新社報導，多家台企參與「兩岸人工智慧融合發展創新展區」及相關論壇，展示AI晶片、智慧運動、虛擬人、散熱新材料等技術成果。中新社

當前 AI 的發展迅猛，牽涉層面日益深廣，兩岸關係也難以自外。AI 或可強化威懾、升高危機，或可降低誤判、化險為夷，其推陳出新的能力之強與速度之快，令人咋舌且值得關注。

首先，AI 將改變兩岸軍事平衡。台灣現在正在明顯加強無人機、AI、無人防衛系統；北京則持續強化聯合封鎖、海空監控、無人系統和資訊化作戰能力。台灣民國一一六年（二○二七年）國防預算規劃，也把 AI 與無人系統列為重點，可見未來關鍵的不只是有多少傳統武器，而是誰能夠更快把衛星、雷達、無人機、情報資料交給 AI 分析，並完成「發現－判斷－決策－行動」的鏈條，迅速達陣，以致現代戰爭愈趨於演算法速度的博弈。

再者，灰色地帶爭鬥會更加強化。AI 特別適合網路攻擊、自動化偵察、假訊息、深偽影像和輿論操縱。台灣的國安單位過去已經指出，中共相關認知作戰中出現 AI 生成內容、冒用台灣身分和影音平臺傳播等手法，台灣的國防體系也開始用 AI 與大資料識別假訊息。因此未來兩岸爭鬥可能還沒有開第一槍，就已經在網路、手機、社群媒體和民眾心理上展開。

第三，AI 可能提高或降低戰爭門檻。 如果雙方都知道對方具有大量無人機、智慧導彈、網路反擊與快速偵察能力，那麼發動戰爭的成本會升高，這可能形成一種「智慧化恐怖平衡」。但另一方面，AI 提高決策速度以後，也可能讓領導人產生可以快速取勝的錯覺；尤其 AI 模型如果錯誤判斷對方意圖，機器速度反而會把一個原本可以用幾小時解決的危機，壓縮成幾分鐘。美國學界已特別警告，AI 模型在國家安全決策中的升級傾向。

第四，AI 會進一步改變兩岸經貿關係。台灣擁有先進半導體、伺服器、AI 供應鏈優勢，大陸則擁有龐大的市場、資料、應用場景及完整製造體系；因此，AI 競爭會使過去單純的「兩岸經貿互賴」日漸轉變為科技安全競爭，雙方都可能更加重視晶片、雲端、演算法、資安與關鍵基礎設施的自主性。亦即未來兩岸關係中的經貿問題，會日趨國家安全化。

再從另一角度看，AI 也可能成為兩岸新的合作領域，這一點經常被忽略。兩岸可以不必一開始就討論主權，而從風險較低、共同需要的問題開始；例如 AI 醫療、老人照護、災害預測、氣候變化、詐騙防治、AI 倫理標準。若能夠建立技術與學術交流機制，AI 反而可能成為重新增加社會互信的管道。

還有一個更重要的層面：AI 會改變兩岸人民彼此認識對方的方式。未來兩岸年輕人獲得對方資訊，並非來自傳統媒體，而是經過推薦演算法、生成式 AI 和短影音平臺過濾的內容；若 AI 不斷向人推薦最憤怒、最極端的內容，兩岸敵意就可能被不斷放大；反之，如果 AI 被用於促進相互理解，也可能降低刻板印象。

因此從戰略角度看，未來兩岸最需要建立的，可能不是傳統意義上的軍事熱線而已，還需要一種新的 AI 危機管控機制。雙方至少應逐漸形成若干默契，諸如：核武、導彈預警和致命武器的重大決定必須有人負責；AI 生成情報不得成為單一開戰依據；重大網路攻擊發生時，應建立核實管道；自動武器必須保留人的最終控制權。

目前台海軍事與灰色地帶壓力仍在增加，但據公開分析，普遍仍認為戰爭並非必然，危機管理和威懾設計仍然具有重要空間。AI 對兩岸關係的未來影響在於，雙方從過去比較軍力與經濟實力，轉變為比較資料、演算法、算力、無人系統及判斷速度。

總之，真正危險的未必是 AI 比人聰明，反而是人在危機中太相信 AI 的判斷。有鑑於此，應提出一套 「兩岸 AI 和平倫理原則」，把 Human-in-the-Loop，以及中華文化「知止、不害、仁愛、和平」等元素納入，轉化為軍事 AI 與危機管控的具體規範。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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薛承泰／危老宅如何守護新生命？

2026-09-04 00:00　 聯合報／ 薛承泰（作者為台大退休教授）

國發會日前發布了最新人口推估，報告中有三項值得重視。首先，三年後我國將退出「人口紅利」，進入每兩位勞動人口扶養至少一位老人或小孩的「人口負債」階段，這將不利於經濟的動能。

其次，在「中推估」下民國一三四年（二○四五年）總人口將降至兩千萬以下；至民國一六四年（二○七五年）總人口約為當前一半，其中六十五歲以上老人占百分之五十二點九，十五歲以下小孩占百分之四點八，老人數量是小孩的十一倍，他們將左右每一場選舉。

最後，到民國一三九年（二○五○年）台灣將進入世界最老國之列，年齡中位數近六十歲，有四成人口是老人，且寡婦將遠多於鰥夫，「寡婦經濟學」漸成主流。

雖然台灣人口逐年在減少，可是家戶數與住宅數都在增加；換言之，家戶平均人數持續下降，閒置住宅數量高居不下！而在另一方面，年輕人因買不起房子，政府只好不斷蓋各類社宅並提供相關租金補貼，可是生育率仍繼續下滑。

筆者曾指出，四十歲以下年輕人將繼承空前多的不動產。多數年輕人儘管有原生家庭可住，卻急著離開另覓自己的窩，導致全台家戶數並沒有跟著總人口減少而反增。

根據內政部不動產交易平台資料，近年來不動產移轉，繼承的占比果然增加了；此外，不動產買賣老屋的占比也上升了，卅年以上屋子占了超過六成（十年前才兩成五）。許多年輕人因就業或結婚而離開了原生家庭的老宅，扛起卅年房貸，卻又進入另一個老宅；如果他們想要有下一代，需在超老宅中孕育新生命不知多少年？

此外，全台平均屋齡達卅四年，卅年以上住屋占了約六成，數量達五五○萬宅，應有一千萬人口生活在裡面，至於五十年以上「超老屋」，也有一四○萬宅之多； 僅有老人居住的戶數也超過了九十萬宅，是十年前的兩倍。

老屋狀況多常需修補，鄰里易相互干擾隱私不足；況且老屋匯集成老社區，既缺公共設施又處處違章，年輕人想要停一輛摩托車都困難！政府注意到住宅的「危老化」也已推出都更與危老重建等方案；然而「雷大雨小」，政府每年都更核定數都不及百件，多年來合計只有一,三二七件，其中完工了七○五件，其餘的還在漫漫長夜中嗟嘆！至於危老重建，至今核准了五千餘件，還不知何時會有成果統計？

由於都更牛步重建蝸行，老屋不僅沒減少，十年間屋齡卅年以上與五十年以上分別增加了十五與八個百分點；換言之，愈來愈多人居住條件變差了，居家安全疑慮也提升了！最近通過了新法，大家拭目以待，看看五年後這些數字的變化吧。

尤其今年以來，環太平洋火環帶發生規模超過七點○的強烈地震已達十四起，別忘台灣也在這條地震帶上，再加上氣候變遷，還不斷發生暴雨與滑山。前內政部長李鴻源教授曾呼籲「防災型都更」，這是底線，保障國民一個友善且安全的居住空間與環境，乃是基本人權。 選舉又到了，大家不要只注視著指標性大樓、大橋、場館，應回頭來看看庶民們被歲月侵蝕的窩，那些曾挺過九二一大地震的房屋，廿七年後還撐得住一次七級地震嗎？

每兩年國發會對未來人口進行推估，過去因過於樂觀而失準，這次看來務實了些。但願這次政府針對少子化推出每年三千八百億元的「新戰略」能奏效，否則兩年後的推估會再下修，前述現象會繼續惡化！

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方祖涵／在影集裡重生的職棒傳奇

2026-09-04 00:00 　聯合報／ 方祖涵（作者為運動文學作家）

民國五十四年（一九六五年）九月廿五日，堪薩斯市運動家隊的牛棚裡擺了張搖椅，旁邊還安排護士替投手倒咖啡。這是球隊的行銷噱頭，因為當晚先發投手佩吉，已經五十九歲了。面對波士頓紅襪，這位老先生投了三局無失分，只被日後的名人堂打者雅澤姆斯基敲出安打。佩吉退場時，球場燈光暗下，全場觀眾點起火柴與打火機，唱起調侃老灰馬不復當年的民謠，用溫柔玩笑向傳奇致敬。

佩吉是黑人聯盟史上最偉大的投手，職業生涯橫跨四十年，投過的比賽以千場計算。因為膚色，他被大聯盟拒於門外，直到羅賓森打破藩籬的隔年，才以四十二歲高齡登上克里夫蘭印地安人隊，成為最老的大聯盟新人，當年就幫助球隊拿下世界大賽冠軍。他效力最久的球隊是堪薩斯市君主隊，後來也定居此地，民國六十年（一九七一年），他成為首位以黑人聯盟成就進入名人堂的球員。

離世超過四十年的佩吉，最近突然重新走紅。影集泰德．拉索第四季首集把場景拉回主角故鄉堪薩斯市，其中有大段情節發生在黑人聯盟棒球博物館。

影集主角自己就是在堪薩斯市長大，他把家鄉的歷史放進作品裡，節目開播後兩週，佩吉與博物館網路搜尋量暴增五十倍，吸引來的參觀者絡繹不絕，就跟先前讓倫敦場景酒館爆滿的情況一樣。

博物館收藏品裡，有本泛黃的日文節目冊。黑人聯盟球隊在被大聯盟排除的年代，靠環球表演賽維持生計，費城皇家巨人隊從民國十六年（一九二七年）起多次巡迴日本，節目冊就是紀念。日本棒球史學家佐山和夫如此描述那段歲月，「如果我們只見過大聯盟球員，可能早就心灰意冷，是皇家巨人隊的到訪，給了日本球員信心與希望」。民國廿三年（一九三四年），十七歲的澤村榮治面對包括巨星貝比魯斯的大聯盟明星隊，單局三振三位名人堂打者，日本棒球從此相信自己站得上世界舞台，兩年後日本職棒就昂然誕生。

黑人聯盟催生日職近百年後，鈴木一朗終於替這段歷史還了願。一朗與黑人聯盟親善大使歐尼爾是忘年之交，兩人因為對棒球歷史的敬意惺惺相惜，歐尼爾過世時，一朗送了巨大花圈到追思會，並以歐尼爾名義捐款給博物館。民國一○五年（二○一六年）他隨隊造訪堪薩斯市，再私下拜訪博物館，並且提供了史上現役球員的最大單筆捐款。

沒有日職，就沒有後來的台灣職棒。棒球在日治時期來到台灣，民國廿年（一九三一年）嘉義農林打進甲子園冠軍戰，讓台灣球員相信自己也站得上大舞台；二郭一莊先後登陸日本職棒發光發熱，被稱為台灣職棒之父的洪騰勝，更是以日職為藍本打造聯盟。

從被大聯盟拒絕的黑人球員，到東京的澤村榮治，再到台北的職棒開幕戰，這條血脈繞了大半個地球，把棒球帶到更多的角落，包括我們的島嶼。當年，球迷點起火光，為佩吉的傳奇送行；如今，螢幕亮起，讓這段被歲月掩埋的歷史，再重回眼前。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／滿街獵巫抓共諜，是破壞社會互信的愚行

◆ 　聯合報黑白集／洪申翰打臉吳釗燮

◆ 　經濟日報社論／AI供應鏈赴美 台灣價值不能外移

經濟日報社論／AI 供應鏈赴美 台灣價值不能外移

2026-09-03 02:07 　經濟日報／ 社論

AI示意圖。路透

緯創（3231）日前宣布在美國德州啟用近七億美元的 AI 智慧工廠；台積電（2330）則持續擴大亞利桑那州布局，投資範圍將涵蓋先進封裝與研發中心。值得注意的是，不只緯創及台積電，從京元電（2449）的晶片測試、光寶（2301）的 AI 電源，到英業達（2356）、鴻海（2317）、廣達（2382）的伺服器製造，一條原本高度集中在台灣的 AI 供應鏈，正沿著德州、亞利桑那與加州，在美國重新複製。

從晶片設計、晶圓製造、封裝測試到 AI 伺服器，可以瞭解美國要重建的不是幾座工廠，而是一套可以在國境內運轉的 AI 工業體系。台灣企業赴美，也不再只是接近客戶或分散風險，而是被納入美國科技安全、產業政策與國家競爭力的一環。

因此，問題已不在台灣企業該不該去美國？而是當台灣的企業、設備、人才與供應商都進入美國產業體系之後，台灣究竟還能掌握多少技術主導權、資源配置權與全球議價權？以及如何根留台灣？

全球化時代，跨國企業追求的是成本最低與效率最高；地緣政治時代，政府關心的則是產能在哪裡、由誰控制、危機時能否取得。供應鏈已由企業管理工具，轉變為國家安全基礎設施。這對台灣既是機會，也是結構性的挑戰。

機會是台灣企業可以更貼近全球最大的 AI 市場，取得客戶訂單與產業標準的早期位置。風險則在於當產線、供應商、人才與研發活動逐漸聚集在美國，原本只是製造據點的海外工廠，就可能慢慢取得產品定義、技術開發與採購決策功能。

過去談根留台灣，重點多半是工廠、投資金額與就業人數。那未來應該守住哪些關鍵的價值呢？以下是幾點思考：

首先，應建立國家級的產業關鍵功能地圖。哪些技術必須在台灣完成首次研發與驗證？哪些智慧財產、製程資料、軟體平台與供應鏈決策不能失去？哪些設備、材料與人才一旦外移，將削弱台灣的不可替代性？這些問題不能只交由個別企業判斷，而要成為國家科技安全與產業政策的共同課題。

第二，海外投資應建立價值回流機制。政府協助企業取得海外園區、融資、投資保障與外交支持時，也應要求海外布局帶動台灣供應商參與、國內研發投資與人才輪調。企業赴美取得市場，台灣則應獲得技術升級、訂單回流及更高的國際談判地位。這不是干預企業經營，而是讓公共資源與國家利益形成合理連結。若海外投資只帶走資金與人才，卻沒有形成知識、訂單與所得回流，國際化最後可能變成國內產業空洞化。

第三，把台商海外布局轉化為國家經濟外交的籌碼。台灣企業帶著資本、技術與供應鏈前往美國，不應只是接受對方的補助、關稅與在地化條件。政府要以整體產業力量，爭取更穩定的市場准入、人才簽證、政府採購、出口管制待遇、研發合作與標準制定參與。

台灣對美投資不是單向貢獻，而應是雙方共同建構可信科技體系的交換。若台灣只提供工廠，美國掌握市場、標準與平台，雙方就不是平等夥伴，而只是重新分配製造風險。更重要的是，政策成敗不能只看企業營收與出口數字，也要看台灣能否因此創造更多高薪工作、培養國際人才、提升中小企業能力，以及增加可供下一代再投資的國家資本。

供應鏈美國化不必也無法阻止，真正要避免的是台灣價值的邊緣化。台灣的下一步，不是把所有工廠留在島內，而是讓全球各地的台灣產能，仍由自己的技術、人才、平台與戰略所串聯。

台灣能否在新的科技秩序中找到位置，關鍵已不是我們還能生產多少晶片與伺服器，而是能否從全球供應鏈的關鍵節點，進一步成為可信科技體系的設計者、整合者與規則參與者。創新價值能留住，國力也才能累積，而這才是供應鏈美國化之後，真正需要回答的國家戰略問題。

聯合報黑白集／洪申翰打臉吳釗燮

2026-09-03 00:55 　聯合報／ 黑白集

勞動部長洪申翰證實將前往南京，參加APEC人力資源發展部長會議，並已收到邀請函。 聯合報系資料照

國安會秘書長吳釗燮日前發出警告，說中共新的出入境管制辦法將成為「跨國鎮壓」新工具，呼籲要去大陸的人「真的要三思」。話聲才落，勞動部長洪申翰便表態他將赴南京參加「APEC 人力資源發展部長會議」。看來，洪申翰根本不把吳釗燮的話當回事。

幾天前，洪申翰原本聲稱九月下旬要到上海，幫參加「國際技能競賽」的年輕選手打氣；幾天之後，他突然把目的地轉向南京的 APEC 部長會議。從上海換成南京，距離不遠，時間都是九月下旬，顯示洪申翰打定主意要來一趟大陸行。其目的，可能在為民進黨年底選舉造勢，製造賴政府願意「破冰」的想像。

擔心洪申翰會遭遇不測的人，可能多慮了。五月下旬，同級的 APEC 貿易部長會議在蘇州舉行，我國由前政委及經貿談判總代表楊珍妮與會，會中待遇皆依 APEC 規範及平等參與原則進行，名牌都是不打折的「中華台北」。楊珍妮沒問題，洪申翰也應該沒問題，中共只要照 APEC 章法走就行。如果北京趁機給洪申翰穿小鞋，就正好幫民進黨助選。

賴政府那廂由吳釗燮警告全民不要赴陸，這廂卻派洪申翰出馬去試刀鋒，到底想證明什麼？是自己的狡計多，或者中共也能講理，還是百姓太好唬？洪申翰去南京，打臉吳釗燮，吹噓什麼登陸第一人都是假的！

聯合報社論／滿街獵巫抓共諜，是破壞社會互信的愚行

2026-09-03 00:51 　聯合報／ 社論

日前有民眾在北車捷運月台持筆記型電腦，螢幕顯示「2戰區光合系統」簡體字樣遭質疑為共諜在台情蒐，民進黨立委林楚茵呼籲國安嚴查，最終證實烏龍一場。 圖／警方提供

反中政策催化下，綠營近期頻頻上演「獵巫」和「抓共諜」戲碼，到了疑神疑鬼而一再翻盤的地步。綠委林楚茵拿著網民的偷拍照片，輕率檢舉台北車站一名旅客疑為共諜；經警方追查，發現當事人只是在收看線上理財課程，僅因畫面有「二戰區光合系統」字樣，就被當成共諜。對比之下，兩名陸客乘橡皮艇偷渡來台，暢遊一星期後才被逮捕；可見我們的國家安全網該密的地方太鬆，沒事的地方卻拚命獵巫製造假象。對此，賴政府不擔心會帶來「狼來了」的信用破產效應嗎？

民眾對周遭事物保持警覺，並不是壞事。就像陸客從八里偷渡上岸，就是當地釣客察覺有異報警，才得以緝獲。但這兩年上演的獵巫戲碼，更多是譁眾取寵的鬧劇，純粹是民眾無知而心生疑鬼，政治人物又誇大散播，用來炒熱反中氣氛。這種操作，不僅看不出捍衛國家安全的嚴肅用心，更有害社會內部的互信和韌性。

舉例而言，去年民進黨北市議員指控，疑有「中國口音」的直播主狂拍小學生上下學，擔心學生形象受「境外平台」利用。經警方調查，該直播主只是住在附近來台多年的陸配，在分享其在地生活及台灣民情。同一時間，高雄綠委也檢舉「中國口音」的黑衣女子在學校附近攝影，狀極可疑。經警方調查，原來是來台廿多年的陸配在直播分享高雄的風土民情及自己的擺攤生活，只是鏡頭剛好帶到學校。

這兩個例子顯示，有些台灣民眾對所謂「中國口音」，愈來愈覺得敏感與不安。但如果放寬視野，從早年遷台的「外省人」，到近二、三十年來台的陸配，說的都是廣義的中國口音。早些年，這都是我們生活中時常聽聞的腔調，根本不覺有異；但近年在民進黨仇中恫嚇下，卻突然變得草木皆兵，不少人把自己的同胞當成了「異類」。這種現象，算不算多元社會的退化？

換一個角度看，這些在台陸配喜歡直播她們的台灣生活，顯示這類視頻在大陸有其特定市場，受到歡迎。事實上，這些短片是善意或惡意，一看即知，也有助於增加對岸人民對台灣的瞭解和喜愛；其效果，恐怕是任何政府宣傳都做不到的事。但如果政客或青鳥以「恐中」眼光，將所有「中國口音」都當成共諜，把陸配或其他陸客的直播一律視為陰險、惡意，這除了阻斷兩岸民間的彼此理解，也將加深台灣社會內部的裂痕，絕對得不償失。

除了把「中國口音」視為異類，在民進黨的反中催化下，不少台灣民眾對簡體字及所謂「支語」的排斥感也越來越強，這是另一個令人憂慮的現象。近日沸沸揚揚的「北車筆電烏龍共諜案」，就是因為當事人筆電上的「二戰區光合系統」以簡體字呈現，加上敏感的「戰區」等軍事用語，立馬刺中某些青鳥的玻璃心。六月間，國美館跨館幫忙科博館宣傳其新特展，小編不慎用了「上新」（推出新品）一詞，立馬遭網路「支語警察」圍剿，館方隨即被迫道歉修改。

政府或公家機構遣詞用字，基本上必須講究準確妥貼，不可輕佻。但從資訊交流及知識交換的角度看，能夠瞭解他國語文無疑是一種優勢，即使對方是敵對方也一樣；人們其實不必對簡體字或「支語」一味排斥或敵視，否則將只是自我設限。

所謂「知己知彼，百戰百勝」，大陸民眾拚命想要瞭解台灣，許多人對台灣也懷有好印象。而如果本地政客只會亂喊抓「共諜」，青鳥只會根據口音來分辨敵友；到最後，哪一方會更強？台灣是開放社會，別一味在內部找敵人。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1707682/web/　

◆ 　聯合報社論／師資荒問題都推給地方，要教育部長幹嘛？

◆ 　聯合報黑白集／台北扣起來

◆ 　經濟日報社論／美加貿易戰 台灣要看懂警訊

經濟日報社論／美加貿易戰 台灣要看懂警訊

2026-09-02 01:20 　經濟日報／ 社論

美加貿易戰，台灣要看懂警訊。圖為高雄港進出口貨櫃。聯合報系資料照片

美國總統川普認為加拿大對美國實施「不公平貿易與行業歧視」，所以針對汽車、酒類、乳製品等產品課徵最高50%的懲罰性關稅，影響約二百億美元的商品；加拿大以牙還牙，也對美國鋼鐵、鋁材、家電、電子產品等約七百項商品，課徵最高50%的關稅。

這次美加關稅談判破裂的關鍵，在於美方最後階段提出新的要求，加方認為這些條件不僅經濟上不合理，也涉及加拿大主權、關鍵產業及文化政策，且美國保有未來隨時更改關稅政策的絕對權力，因此決定中止談判。

美國的經濟體約是加拿大的十三倍。加拿大是美國最親密的盟友之一，去年雙邊商品與服務貿易總額達八,七二三億美元，是美國最重要的貿易夥伴之一；加拿大逾七成商品出口銷往美國。加拿大大量出口融入美國供應鏈，兩國產業鏈高度一體化。

美加長期具有唇齒相依的情誼，兩國在軍事和國安上相互鎖定和信任，形成北美防務情報同盟；深度交織的供應鏈和能源安全共生，更將兩國工業體系高度整合；且兩國因地緣政治，在社會結構和民間交流上有深厚的地理、人文同源，擁有無法切割的紐帶。但川普連續恣意妄為的出招，使得加拿大總理卡尼處於災難性的貿易戰邊緣；加拿大的反關稅會加深美國的通膨痛苦，而限制能源出口或拒絕安全合作，也會對自己造成傷害。加拿大國內目前對卡尼的強硬立場高度支持，最新民調顯示約四分之三民眾支持政府的因應措施。

加拿大並非唯一對美國施壓採取更強硬立場的盟友。近來無論貿易、安全或中東政策，美國與部分盟邦之間的政策分歧均有所擴大，也顯示川普政府以經濟與安全壓力換取政策讓步，未必都能達到預期效果。

今年以來台灣出口持續強勁成長，AI、高效能運算及半導體需求成為主要動能，美國更已成為台灣最重要的出口市場之一，台灣對美出口及貿易順差同步快速擴大。台美已達成互惠貿易協議，美方對台灣原產商品適用15%的關稅架構；另一方面，台灣企業承諾擴大對美投資，政府並提供融資信用支持，整體規模合計約五千億美元。

不過，美國仍持續透過232條款措施等方式，調整半導體及其他戰略產品的進口政策，台灣仍須面對美國產業政策與關稅政策持續變動的風險。

台灣出口過度集中美國，加拿大出口四分之三以美國為市場；台灣與加拿大雖然產業結構迥異，但共同特徵是高度嵌入美國供應鏈，許多輸美產品並非最終消費品，而是美國產業生產所需的中間投入。

川普是一個完全以利益為導向的商人，在他心中，道德沒有底線，事事講利害，不談信義。台灣對美國所課徵的貿易關稅，全部接受；也對川普慣用的威脅話語「台灣偷了我們的晶片」、「台灣占美國很大的便宜」，逆來順受。有加拿大的例子，而且台灣對美銷售一直創新高，川普有可能抓住機會，再對台灣施加關稅制裁。

政府應整合經貿、關稅談判與國安團隊，將台灣輸美產品及獨特性逐一梳理，擬定新戰略。川普不按牌理出牌，如對台再課新名目的關稅，我們如何因應？對美的經貿投資要如何？台灣產品的獨特性，和國安如何捆綁？對進口的美國商品又要如何？這些大題目，必須先籌謀劃策，不能事到臨頭再來籌謀，否則屆時我們恐怕只有全盤接受，任美國予取予求。

聯合報黑白集／台北扣起來

2026-09-02 00:04 　聯合報／ 黑白集

民進黨立委林楚茵。聯合報系資料照

一名男子在台北車站用電腦收看線上理財課程，螢幕出現簡體字「二戰區光合系統」，被路人懷疑在「出任務」，偷拍 PO 網；另有留言，誣稱這是「中國情蒐平台」。綠委林楚茵據此剪貼發文，指控北車疑「有匪諜」，要求速辦。警方立馬調監視器約談當事人，才知是烏龍一場。青鳥綠委「三人成唬」，寫出「台北扣起來」的文字獄。

綠委莊瑞雄辯稱，事涉國安，有警覺不是壞事。但什麼是「事涉國安」？是「戰區」一詞、簡體字，還是綠委的羅織？原 PO 只說「此人形跡可疑」，但舉報共諜扣紅帽的，則是林楚茵。僅憑她血口噴人，警方即透過監視器海撈，這般效率，和綠營指控中共「數位威權主義」也相去不遠了！

賴清德說中共北戴河密令介選，青鳥隨即造謠北捷拆車廂扶桿是方便共軍鎮壓，林楚茵加碼指控北車有匪諜。台北市重演大罷免時諜影幢幢，成了類戒嚴城市，民眾用手機自拍街景、在公共場所收看簡體字節目，都可能變共諜。

從蔡英文連任之戰起，共諜已成綠營選戰標配，催發選民亡國感。當年是美澳台國際級造謠，現在則像網路點餐一鍵即成。匪諜案一天就翻車，暴露的不只是民主人權虛有其表，更讓國安韌性淪為蠢動。

沈伯洋說當選市長要讓「台北順起來」，但他的黨已先讓「台北扣起來」。

聯合報社論／師資荒問題都推給地方，要教育部長幹嘛？

2026-09-02 00:00 　聯合報／ 社論

教育部長鄭英耀（圖）。記者許正宏／攝影

國中小學開學了，學校仍然面臨嚴重師資不足，許多校長和排課組長仍為找不到老師急得像熱鍋螞蟻。學生們可能不知道，站在講台上的，是開學前才千辛萬苦找到的代理教師或退休教師，或是校內超鐘點跨科支援的老師，甚至是大幅放寬任教資格招來填補缺口的老師。而望子成龍、望女成鳳的家長，更可能不知道，孩子們的受教權早就被犧牲了。

師資荒已成為校園新常態，教育部卻一籌莫展。不少學校招聘代理教師，經過十幾招還是等嘸人；甚至到了開學前夕，還在透過各種關係找老師，或拜託退休教師返校兼課。可笑的是，教育部的應對之道卻是「蓋牌」當鴕鳥，將教師選聘網改版，不再揭露缺額資訊。教育部長鄭英耀更搶在開學前夕宣布，全台國中小教師「整備完成率已達九十九.五八％」，數字漂亮得讓人難以置信。但被問到實際缺師問題，鄭英耀竟稱，聘教師是「地方政府責任」。此話一出，教育界頓時炸鍋。

把問題丟給地方政府或基層教師，是鄭英耀的一貫伎倆。稍早面對校園濫訴問題，教師走上街頭抗議，鄭英耀提不出對策，卻大剌剌說「教師的責任，就是回去把書教好」。有這麼顢頇的部長，我們的教育現場如何能有高昂士氣？鄭英耀的推諉手法聽起來相當熟悉吧？沒錯，這正是「卓榮泰風格」。在毒油事件時，卓內閣不僅第一時間選擇蓋牌，還說「查廠是地方政府的責任」；財劃法修正爭議時，他撂話「天災來時，地方政府要自己面對」；面對南台灣豪雨，他真的選擇「只用電話聯繫」。有那樣推諉的卓院長，就有這樣懈怠的鄭部長，上行下效，何止可悲！

試想，如果教學意願低落都是教師的問題，如果教師招募不足是地方政府的責任，問題都不必解決，那我們要教育部長幹嘛？學生數量正在大幅下滑，學校都在裁減班級，教師數量卻反而愈來愈短缺，這不是很奇怪的事嗎？原因就在教育政策偏歧錯亂，讓既有教師感到灰心喪志，大嘆不如歸去；否則，「教師荒」如何會比「少子女化」提前那麼多年來到？鄭英耀對這些現實問題選擇視而不見，卻忙著蓋牌假造數字美化政績，他心裡真的還有教育嗎？

近些年，由大批超鐘點教師、退休教師，及不具教育專業的代課教師幫忙撐起來的國教，已形成師資結構崩壞與教學品質下滑的惡性循環。正因教育環境快速惡化，教師專業常被踐踏、尊嚴常受打擊，加上校園倫理瓦解，師生關係質變，親師互信基礎薄弱，更讓教師職業風險大增，甚至隨時可能掉入無端被投訴的陷阱。加上薪資待遇未成長，職涯前景不明，退休保障不足，第一線教師心灰意冷，取得教師證的準教師也不願投身教育，才使得教師流失的速度超過學生減少的速度。賴政府人口政策失靈已很可怕，教育政策也要一起陪葬嗎？

最荒謬的是，當各校搶師大戰正熾，鄭英耀卻聲稱教師整備率已高達九十九.五八％，難道說各校忙著找師資都在瞎忙？玄機就在，這個幾近完美的數字，原來只是教育部根據各個學校回報的「最終課表排定」得到的結果，只要「課表有排滿」就算整備成功，根本不管授課者是如何東挪西湊拼成的。有這樣長袖善舞的教育部長，師資荒就瞬間解決，像變魔術一樣。

台灣的人口預估十九年後將跌破二千萬人大關，五十年後更將減半，只剩一千二百萬人。如果教育部不能以提升國民品質為念，當勞動力減半，台灣的競爭力要靠什麼維持？

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◆ 　魏國彥／人間多災厄 仙界也遭殃

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魏國彥／人間多災厄 仙界也遭殃

2026-09-03 00:00 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學講座教授）

今年歲次丙午，赤馬當運，每六十年輪一次，火元素偏旺，都說是個災難年。八月廿二日凌晨一時許，台南市安南區海佃路某處空地發生重大火災事故，經查是遭不法業者違法堆置含鋁、鎂等物質之廢棄物，因受雨淋引起發熱反應，造成爆炸與大火，波及鄰近民宅，十五人受傷、十一戶住宅火災，數十棟房屋窗戶爆裂，並有消防車及民眾車輛受損。接著，台南市滂沱大雨，成水鄉澤國，廿四日上午，國定古蹟台灣府城大東門發生側牆局部崩坍事件。

八月廿四日晚間，台北指南宮凌霄寶殿也發生大火，火勢極大，經消防人員全力搶救於八月廿五日凌晨撲滅。三天之後，八月廿七日，適逢中元節，鬼月期間，正是地官清虛大帝的誕辰，在這特別的日子裡，地官大帝巡視人間，審視眾生的功過善惡，校戒罪福。道教信仰有「天人感應」之說，這場大火，加上賴總統的龍興之地－台南，近日連續發生的水災與火災，有什麼天機暗示嗎？

童年時我在台北木柵國小就讀，老師經常帶我們「郊遊」的地點之一就是指南宮：我們穿過木柵市場，跨過道南橋，經過政治大學校門口，不久就來到登山口，拾級而上；老師說：「吃得苦中苦，方為人上人」，要我們算算要爬多少階梯才能看到奉祀的「呂洞賓」老祖，才能登高望遠。小學六年級最後一次登山，剛好趕上凌霄寶殿落成前夕，我們看著即將開放信眾膜拜的巍峨宮殿，覺得自己的渺小。我遠遠地暗暗祈禱，要保佑我考上台北市的初中。眾神果真靈驗，我考上了成淵中學；往後考高中、大學，乃至考托福前夕，都來到凌霄寶殿捻香膜拜，庇佑我一路順風順水！

指南宮是一座融合儒、釋、道三教合流的宏大叢林，其凌霄寶殿地勢最高，氣宇軒昂，落成於六十年前，今年剛好滿一甲子。寶殿祀奉了道教中全部主祀的天神和仙祖，並系統化的依層供奉，上層為玉皇殿，除供玉皇大帝外，另供奉天、地、水三官大帝及其他多尊神祇，傳說「天官賜福、地官赦罪、水官解厄」。古早時期祭祀玉皇與三官是皇帝的專利，東漢時，張陵創立天師道，就以祭祀天地水三官為要，普及民間，分別於上元、中元及下元三節進行之。道教視中元為地官赦罪之日，信眾們在這一天祭祀祖先，並誠心祈求地官大帝赦免祖先與個人在無形中所犯下的過錯，達到消災解厄的願望。

漢朝董仲舒有「天人感應」之說，認為君主是天的代表，受命於天。當天子行王道、施善政時，大自然就會表現得風調雨順，四季分明，一切變化順暢。天現祥瑞是在表彰帝王；災異則是譴責之意，而施政過失是產生災異之根本原因。當天子背離王道施行惡政時，天就會以地震、洪水等自然災害示警，進而予以懲戒。兩千年來，這樣的感知已深深契入我們的社會潛意識之中。

現在，凌霄寶殿的最底層燒毀了，是象徵台灣的地方治理基層崩壞了嗎？想像裡，玉皇大帝正震怒中，正在澄清吏治，問責治罪。中元過後，地官大帝正開始巡視人間，審視眾生的功過善惡。治理不善的政治人物、官商勾結的兩造、胡亂堆埋廢棄物的業者，正皮皮挫、剉咧等！

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張俊哲／九三：「三不怕」的新體悟

2026-09-03 00:00 　聯合報／ 張俊哲（作者為台大教授、英國皇家昆蟲學會會士暨期刊總編）

紀念吊飾上的三個圈，彷彿是服役與人生的「三不怕」。不怕什麼？且用指尖敲下最真實的感受。圖／張俊哲提供

今天適逢九三軍人節，謹以感恩的心，向正在值勤的國軍致意：辛苦了！雖然您們此時聽不到我的掌聲，但我估算過，讀完這篇文章的時間，大概和頒獎典禮起立鼓掌的長度差不多。因此，就請把以下文字，當作我的掌聲。

多年來，我聽過許多年輕人曾不假思索地說：「當兵浪費時間！」若出自尚未服役者之口，則更顯刺耳。試問，多數人自出生到入伍前所虛擲的光陰，又豈會少於四個月到一年的役期？更何況大家能自由自在地「運用時間」，不正因有人在所謂的「浪費時間」，保家衛國？請認清：自由雖是無價之寶，卻從來不是毫無代價。

「當兵無用論」從何而來，或已不可考。然而，為何多數人雖不否認國防的重要，卻仍對服役避之唯恐不及？個人推測，軍事教育與學校教育、職涯發展缺乏務實銜接，導致許多人對服役心生排斥，乃是主因之一。以我熟悉的陸戰隊「三不怕」－不怕苦、不怕難、不怕死－為例，當年喊這個口號時，其實不免心虛。我可高度認同「不怕苦、不怕難」，因為無論讀書、做實驗或面對人生挑戰，都需要這樣的韌性。然而論及「不怕死」，因未曾經歷生死交關的戰火，只能視其為崇高和遙遠的理念。

口號若不能與真實經驗連結，久而久之便徒具形式，甚至影響士氣。這和不理解科學原理，卻硬要裝著熱愛科學很像，也很虛偽。退伍多年後，我因緣際會讀到英國前首相邱吉爾的一段話，才對「不怕死」釋懷。他說：「即使把最英勇的水手、最無畏的飛行員和最大膽的士兵聚在一起，你可得到什麼？－恐懼的總和。」的確，當面對死亡，恐懼才是真實的人性。因此，與其要求官士兵掩飾恐懼，倒不如大家敞開心胸討論恐懼，認清「不怕死」之真諦乃在退無可退之際，仍選擇奮力一搏、死裡求生。這樣，或許更能凝聚士氣。

曾有同學半開玩笑問我：「老師，你想不想把陸戰隊的『三不怕』拿來教大家做研究？」。我笑答：「不怕苦、不怕難」當然適用；「不怕死」，在實驗室倒用不著！反之，我覺得「不怕贏」還更為貼切、更加有感。事實上，大部分的學生已對「失敗為成功之母」疲乏，若再加上「勝不驕、敗不餒」之勸說，很容易扼殺成就感帶來的喜悅和信心。因此，如何在學校和軍營教導大家務實面對個人與團體的成敗，實有其必要性。若兩方在教材的安排能兼顧連貫性、實用性、前瞻性，同時又能跳脫教條式的宣導，相信假以時日，「讀書無用」或「當兵無用」等消極觀念，就會在真實的職場考驗中，不攻自破。當然，這只適用於有心人。

其實「口號」與「空號」之別，繫於靈魂之有無。建議大家每喊一次，就想一次，忠於內心所感即可。一旦想通了，「我思故我在」就能發揮戰力，永不退伍與落伍。

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◆ 　嚴震生／伊朗遷都會因戰爭改變嗎

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嚴震生／伊朗遷都會因戰爭改變嗎

2026-09-02 00:00　 聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

學生時期就得知澳洲及巴西搬遷首都的故事，從墨爾本到坎培拉及從里約到巴西里亞，當時的印象就是兩個地大物博的國家，原先首都都在海邊，遷都到國土較偏中央地帶，可協助內部的開發。在此之前，另一個較不為人知的遷都則是美國在獨立建國之初，為避免南北的政治矛盾，將首都從費城遷往地處中間的華盛頓特區。中國歷史上，不同朝代有時會建立新都，也不乏因戰爭或其它考量，在未政權更迭情況下，搬遷首都的例子。

近年來，亞洲不少國家出現分散首都或遷都的情形，韓國在盧武鉉總統任內展開興建行政首都的計畫，將國土安全相關部門陸續遷往新都世宗市，首爾則是外交決策及經貿中心。緬甸軍政府因擔心濱海的仰光易受外部勢力入侵，決定遷都至內陸地形險峻、易守難攻的奈比都，搬遷速度相當快，人員已完全進駐，但周邊配套措施尚嫌不足。印尼首都雅加達因全球暖化、海平面上升，瀕臨沉沒，因此佐科威執政時的民國一○八年（二○一九年）宣布遷都，搬到婆羅洲島上的努山塔拉，建都工作持續進行中。

今年一月二日，中西非小國赤道幾內亞宣布將首都由位於大西洋小島上的馬拉博，遷到非洲大陸上的拉巴斯城，西班牙文意味和平城。在此同時，長達十年的埃及遷都計畫逐漸完成，今年二月總理已在位於開羅以東約五十公里的新行政首都，舉行改組後的首次內閣會議。東非內陸國蒲隆地在民國九十六年（二○○七年）宣布、民國一○八年（二○一九年）正式立法，將首都從西部的布瓊布拉遷到中部的吉特加，大部分政府部門已完成搬遷，但配套的政府辦公室、旅館、餐飲等尚未到位。

此外，非洲還有一些國家在上世紀就展開遷都計畫，每一個都花了幾十年時間，包括馬拉威、象牙海岸、奈及利亞、及坦尚尼亞。整體而言，這些國家都是從地理邊陲或邊緣海港，搬到國土中央，除紓解舊都人口壓力外，大致理由包括國安考量（港口基本上易攻難守，內陸較具有戰略縱深）、達到區域平衡（有時也包括族群及宗教平衡）、徹底脫離殖民統治歷史（新的首都不僅與殖民經驗切割，代表新的開始，更有機會建立新的認同）。

與這些國家遷都考量不同的是正在戰爭中的伊朗，首都德黑蘭位於國土中北部，海拔平均一千兩百公尺，離波斯灣最近的距離約一千公里，屬於易守難攻、相對安全的高地。然而，伊朗自去年戰爭尚未爆發前就思考要遷都，原因和德黑蘭位處地震帶（民國九十二年（二○○三年）的災情造成三萬四千人死亡、廿萬人受傷）、用水吃緊、人口交通擁擠有關，但也想要藉遷往波斯灣沿岸，除享有更多空間外，更希望對海上貿易有所幫助。民國一一四年（二○二五年）開始，裴澤斯基安政府就開始研究各項方案，特別考慮波斯灣與巴基斯坦連接的莫克蘭海岸一帶，其中的恰巴哈爾灣更是新都首選。

隨著美以伊戰爭爆發，如果首都在波斯灣沿岸的阿曼灣，說不定早被美軍陸戰隊登陸攻擊，反倒是德黑蘭的地理位置讓美國不敢貿然採取行動。不過，恰巴哈爾灣就在巴基斯坦連接中巴經濟走廊的瓜達爾港附近，是否因更方便與中國的一帶一路連結，因而成為未來遷都的原因，還言之過早。目前要觀察的是，這次戰爭是否改變了原先的遷都想法，或即使要遷都，也會選同樣是內陸的其它地區？