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◆ 鄭麗文赴陸 推動兩岸和平正逢其時
◆ 商人總統川普 善用政治權力變現
◆ 營養午餐成政治照妖鏡
◆ 名家縱論／從唐羅主義到兩岸和平
◆ 星期透視／亂戴紅帽 自毀民主 自棄溝通
◆ 財政劃分 懲優獎劣的荒謬
◆ 世界警察變國際強盜 台灣不能不懂強權現實
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2026-01-10 22:53 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
名家縱論／從唐羅主義到兩岸和平
2026-01-11 00:00 聯合報／ 楊永明（作者為文化大學社科院講座教授、國安會前副秘書長）
民國一一五年（二○二六年）開始，國際新地緣政治成形，中美在太平洋兩端、東西方兩側，各自鞏固勢力範圍，但兩邊各國卻有截然不同感受。美國戰略收縮，返回西方掌控美洲，但霸權手段粗暴，帝國入侵委內瑞拉，不排除武力占領格陵蘭，也威脅古巴、哥倫比亞、甚至墨西哥，西方面臨傳統秩序分崩局面。
川普對於委內瑞拉和格陵蘭的資源與領土野心，美媒認為是廿一世紀的門羅主義，又稱唐羅主義，其實就是十九世紀末美國總統麥金利的翻版，透過美西戰爭取得古巴、菲律賓、波多黎各，關島等地。唐羅主義有三大特色：勢力範圍、帝國掌控、蓄力反擊；美國仍希望繼續稱霸世界，只是目前要做地盤清洗。
二戰後美國建立的國際經濟安全秩序，是以貿易擴張、科技霸權、規則秩序為基礎的新帝國主義政策。自由國際秩序是美國霸權建構，禁止武力使用、自由貿易體系、美元金融霸權，加上全球化與科技領先，讓美國權力在冷戰後達到頂峰。
只是，中國快速崛起發展，中美相對實力日益接近，近八年的中美貿易戰、科技戰，不僅沒打垮中國，反讓中國加速技術自主、製造獨霸全球。川普政府改以美國優先，高築關稅保護主義，重返帝國入侵，鞏固西方地盤。
中國則採不同作法，面對川普全球貿易戰與唐羅主義，北京高舉自由貿易與國際法秩序大旗，提出全球和平、發展、安全和治理四大倡議，擴大全球影響力，強調不稱霸並維護多邊主義。不過中國仍強調與美國的合作互利，希望維持有利於中國持續發展的穩定大國關係與國際環境。
在東亞，中國主導日益提升，但軟硬兼施，恩威並行。去年底推進中國東協自貿區3.0，加速東亞經濟一體化，東南亞成為中國第一大貿易夥伴；北京也派遣外交使節穿梭泰柬邊境衝突，展現區域大國態勢；日前韓國總統李在明訪中，簽署十四項備忘錄，中韓關係回溫。
另一方面，解放軍環台軍演，警告台獨與外力介入；針對日相高市早苗的台灣有事發言和近期日本再軍事化作為，中國商務部今年第一個公告，禁止軍民兩用物項對日本軍事用戶與軍事用途出口，更傳出進一步採取稀土管制。
新地緣政治已然成形，中美 G2 兩強體制確認，兩國都是核武大國，相互經濟與科技實力接近，各自勢力範圍與主導區域浮現。雖然美國實力仍領先，加上全球美軍基地與美元霸權，美國在東亞與中東仍有一定影響力，但美國採戰略收縮的守勢現實主義，未觸及美核心利益者已無暇多顧。
中美新地緣政治之下，國際社會再現實力叢林法則，各國多採「自救」原則，首先須避免成為大國衝突對象，謹慎外交為王道；其次是強化聯盟政策，但聯盟策略深受地緣政治影響，小心聯盟不成反成代理人棋子；第三提升自保實力，然而軍備競賽或可能加速衝突。
台灣在新地緣政治之下應該如何自處？第一島鏈上的台海情勢是中美對抗的第一線，台灣其實已深陷大國代理戰爭與地緣政治衝突漩渦中，依自救原則，當然應避免兩岸衝突發生；七分政治三分軍事，備戰仍需要，但避戰才是王道。
從中美貿易戰因稀土與大豆而休戰、高市發言引來制裁軍工產業、到共軍常態環台軍演，讓所謂「台灣有事、日本有事、美軍來援」都已非現實可能。台灣人民是要選擇賴總統的台獨路線、還是國民黨的兩岸和平，接下來的選舉決定台灣的未來。
星期透視／亂戴紅帽 自毀民主 自棄溝通
2026-01-11 00:00 聯合報／ 游梓翔（作者為世新大學講座教授）
台灣網路資訊中心的民國一一四年（二○二五年）網路報告，有個題目這樣問受訪者：「有媒體報導『外國勢力可能透過影音創作者（如YouTuber、網紅）來影響台灣的輿論』，請問您熟不熟悉這個事件？」結果熟悉的有四成三，說不熟悉五成二；報告說，這代表「資訊戰相關風險尚未被廣泛認知」。
言論的高度自由，原是台灣民主的標誌性特色。內容創作者因其動機不同、品質不一，受眾有一定風險意識和識讀能力實屬必要。但是令人憂心的是，台灣言論市場近年盛行一種廉價操作：對特定內容創作者亂戴紅帽。
當創作者發表內容涉及正面呈現大陸、契合大陸主流意見、反台獨，或促進兩岸融合統一，常在毫無證據的情況下，被綠營媒體政客名嘴，貼上他們是被中國大陸「收買」，是「在地協力者」的標籤。
前述報告說的「外國勢力」，從前後文看，指的當然是中國大陸，但問題卻以「外國勢力」稱呼大陸，這不是憲法和兩岸條例對大陸的定位，這讓題目就有些「政治正確」的味道。
台灣言論市場多元性高，言論貨架上不只有友善大陸的內容，仇恨大陸的也很常見。這可能是創作者的「個人真實立場表達」，是應受保障和尊重的言論自由。
另外，許多創作者製作友善大陸的內容，還有傳播上的合理原因。網路傳播受眾擴及境內境外，為爭取最大流量，創作者當然可能擴大其目標，製作能吸引境外受眾欣賞認同的內容。網路世界華人用戶數量龐大，友善大陸內容反映的可能是傳播的「市場法則」。
有人或許會問，許多網路平台大陸不是屏蔽了嗎？大陸用戶怎麼稱為台灣內容的受眾呢？其實大陸用戶可能人在海外，或使用 VPN ，還有很多大陸創作者會對台灣內容進行自發「二創」蹭流量。許多大陸民眾關注台灣議題，加以兩岸語言相通，台灣內容常有風格特色，流量吸引力不小。
邏輯上，我們不能排除創作者被「收買」的可能，創作者可能收費發表違心之論、可能使用不實身分或製作錯假內容，但是對人做此種嚴厲指控，需確切證據。沒有證據就輕率認定創作友善大陸內容的人，都是被「收買」，未免太廉價，根本是想打壓言論。
至於大陸官方或節目，剪輯報導放大台灣友善大陸的內容，這是大陸的公關宣傳，且這種做法在各地並不罕見。台灣不少綠媒不也經常剪輯報導放大不利大陸的內容嗎？
更關鍵的是，若想化解兩岸分歧，不能只強調台灣民眾觀點，要大陸理解台灣，也須考量十四億大陸民眾的意見。國際政治上「兩層博弈」的說法，說的是對外及對內溝通須協調。如果只顧單邊單層，忽視大陸民意；或是把大陸民意都和官方或中共都視為「敵對」，再把溝通協調兩岸的創作者都戴上紅帽，這或許有利內部情緒動員，但也會卡死自己，這是自斷溝通，不利兩岸和平。
台灣民主的嚴重危機，是「認知作戰」被某些綠營人士不斷放大且泛化，讓言論空間不斷被侵蝕。亂戴紅帽，是想靠「以言廢人」和「以人廢言」，繼而製造寒蟬效應和沉默螺旋，不讓台灣民眾聽見另一種聲音，這難道不也是一種反向「認知作戰」？這其實不利於台灣的「韌性」。
正的韌性不是靠打壓異見獲得的，而應該堅信言論自由的民主價值、建立鼓勵論辯的公共空間，別只想靠亂貼標籤、亂戴紅帽來取代論證。
世界警察變國際強盜 台灣不能不懂強權現實
2026-01-11 00:00 聯合報／ 汪志雄／美國伊利諾芝加哥大學教授（美國伊利諾州）
繼日前美國對委內瑞拉發動軍事突襲後，川普總統近日在接受美國「大西洋月刊」的專訪中重申對格陵蘭的主權訴求，並稱「從國安角度來看，美國的確需要格陵蘭，絕對需要。為了捍衛美國，我們需要它」。
川普在任內多次公開表示有興趣購買格陵蘭島，許多人將其視為荒謬言論。然而，若將這番話與美國對委內瑞拉的軍事干預相互對照，就會發現，格陵蘭島並非憑空臆造，而是美國地緣政治邏輯的延伸。對霸權國家而言，戰略位置、資源控制與勢力範圍，始終凌駕於「主權與民主」話語之上。
首先，格陵蘭島的重要性，在於其無可取代的戰略位置。它位處北極樞紐，連結北美與歐洲，是飛彈預警、軍事部署與未來北極航道的關鍵節點。隨著冰層融化，北極不再是邊陲，而是新一輪大國競逐的核心。對美國而言，掌控格陵蘭島，等同在北極戰略中搶占制高點。
同樣的邏輯，也在委內瑞拉身上反覆上演。這個擁有全球最大原油儲量的國家，數十年來始終無法脫離美國干預的命運。無論是制裁、軍事干預、扶植反對派、甚至策動政權更迭與祕密綁架行動，美國對委內瑞拉的關注，從來不是因為人權與民主，而是能源與地緣位置。民主，只是包裝；資源，才是核心。
其次，軍事與安全考量，是格陵蘭島與委內瑞拉的共同交集。美國在格陵蘭設有軍事基地，長年作為北極防空與飛彈預警的重要前哨；在委內瑞拉周邊，則透過哥倫比亞、加勒比海的軍事部署，形成對南美的戰略包圍。兩者雖一北一南，卻同樣被納入美國「不能落入對手之手」的安全框架。
兩者的差別只在於形式。格陵蘭島被包裝成「可以談判」的買賣，而委內瑞拉則被塑造成「需要被拯救」毒品氾濫、專制獨裁的國家。前者是交易式霸權，後者是價值型霸權，本質卻殊途同歸。
最後，是資源與供應鏈焦慮。格陵蘭島蘊藏稀土、關鍵礦產與能源，被視為美國擺脫對中國供應依賴的重要備胎；委內瑞拉的石油，則長期是美國能源安全與油價穩定的重要變數。當資源被納入國家安全框架，主權便成了可以被「重新詮釋」的概念。
美國這種將任何一個國家視為「可談判籌碼」所透露、反映出的正是強權政治的「霸權思維」。對丹麥與格陵蘭自治政府而言，這已不只是主權問題，更是尊嚴問題；對國際社會而言，這更是一個警訊：在大國競逐加劇的時代，小國與邊陲地區，往往最先成為被「盤算」的對象。
從委內瑞拉到格陵蘭，真正值得我們警惕的，不只是川普的個人風格，而是一種正在回歸的叢林秩序。在這個秩序中，力量決定正義，權力決定規則。小國與邊陲地區的命運，往往取決於是否「有用」、是否「重要」、是否「不能失去」，而不是空洞虛偽的「民主價值」與「普世人權」。
川普入侵委內瑞拉、覬覦格陵蘭，並不是個人風格的狂縱，而是美國戰略焦慮的縮影。它提醒我們，當全球秩序走向叢林化，領土、資源與位置，都隨時可能被強國重新估價與交易。當美國的角色從「世界警察」轉向「國際強盜」，台灣社會是否已準備好面對一個更赤裸、更不加掩飾的強權時代？
商人總統川普 善用政治權力變現
2026-01-11 00:00 聯合報／ 方怡／退休媒體工作者（美國加州）
近期時代雜誌報導，川普的財富大幅飆升。從擔任總統前民國一一三年（二○二四年）十二月的卅九億美元，次年一月就任總統，到民國一一四年（二○二五年）九月增加到七十三億美元，九個月的時間，多了卅四億。川普缽滿盆滿，是美國歷任總統僅見。增加的部分，主要在加密貨幣和科技媒體的新興領域，而不是靠他過去經營的房地產。
加密貨幣部分，川普推出他個人及他太太的迷因幣、發行代幣及穩定幣；川普科技媒體集團與核融合 TAE 的合併，也讓他增加廿億美元財產。川普出名財富就跟著來，很多的高球場、房地產、版稅、紀念品、海外授權，都有名氣上的大收入。川普並沒有將資產交付盲目信託，批評者認為，他將政治權力轉化為個人財富。
川普謀略遠、心計深。他知道，獲利要最大化，就要呼群引伴從加密貨幣著手。上任總統後，先任命加密沙皇、證管會主席、財政部長、商務部長，以及都是熟悉加密貨幣操作的一眾官員，他們上台先裁撤打擊加密犯罪的特別單位，訂定法令鬆綁監管，也開放多元管道可加速投資加密貨幣，如退休金基金即可直接購買。這些作為深受外界批評，認為川普政府是美國史上最嚴重的制度性貪腐，但川普勇往直前不為所動。
川普公私混雜，師心自用。可再從另一實例上看；川普去年訪問中東，卡達承諾對美國投資一點二兆美元，而卡達全年的 GDP 約二千億美元，投資金額是 GDP 的六倍，專家說，完全不可能；巨額大投資，混入卡達送價值四億美元的波音七四七飛機給川普，成為大話題。現在飛機由國防部接收進行改裝，國會議員質疑改裝費用要驚人的十億美元，飛機在川普任內，是總統專機，卸任後捐給川普總統圖書館。川普對卡達的巨額投資，不辨真假，認為是交易外交的大勝利；也對卡達送飛機表示「傻瓜才會拒絕」。
川普高調的將加密貨幣合法化，全面接受卡達的個人贈與、投資美國，還有其他種種舉措、爭議，使得他在最新的蓋洛普民調，只有百分之卅六的支持度，不支持的有百分之五十九，民調直直落，川普現在還處變不驚，我行我素。
對照川普這樣經營有術的商人總統，五○年代的杜魯門就顯得太清貧了。
杜魯門總統做了很多歷史性的開創工作，備受美國人尊敬，如對日本使用原子彈，促使二戰結束；實施杜魯門主義，承諾援助受共產主義威脅的國家，拉開冷戰序幕；實施馬歇爾計畫，撥巨款協助歐洲重建；成立北約，組合跨北大西洋的軍事同盟，抵禦蘇聯。而他退休時，只有拿他的退伍軍官津貼，每月一一二美元（約現在一,四○○美元）。因為他的清貧，使得政府在民國四十七年（一九五八年）通過退休總統法案，為卸任總統提供退休金和辦公費。
川普「凡事都可用金錢計算」的價值觀，和杜魯門「總統頭銜不賣錢」的思維，有天淵之別；不知，川普會不會嘲笑杜魯門不合時宜，是個呆子。
營養午餐成政治照妖鏡
2026-01-11 00:00 聯合報／ 苑丹東／大學兼任教師（高雄市）
台北市長蔣萬安推動國中小營養午餐免費。圖／北市教育局提供
表面上看，台北市長蔣萬安推出國中小免費營養午餐，不過是又一項地方政府的社福措施；實際上，卻更像一面照妖鏡，將台灣政治的虛偽、怯懦與算計照得一清二楚。
諷刺的是，免費營養午餐並非什麼嶄新創舉。新竹縣早已實施多年，桃園市長張善政上任後也按表操課兌現政見，卻從未被形容為「財政紀律崩壞」或「政策買票」。顯然，問題從來不在午餐，而在於推出午餐的人，以及推出的時機。當政策由「對的人」、在「對的政治氛圍」下提出，立刻被包裝成貼近民意的善政；若換個顏色、換個位置，恐怕早已被貼上濫發福利、債留子孫的標籤，送進政論節目反覆公審。
更耐人尋味的，是綠營地方首長的表演。高雄市長陳其邁幾乎秒速跟進，顯然深諳只要民意風向對了，過去高喊的原則可先收起來。台南市長黃偉哲則顯得格外「誠實」，先高舉財政紀律，痛批「北市炫富」。然而，當輿論一面倒、黨內角逐下屆市長的林俊憲與陳亭妃相繼表態支持後，黃偉哲的原則便如營養午餐的菜色一般，迅速調整上桌，連猶豫的空檔都顯得多餘。
然而，真正令人難堪的，其實不是地方政府的急轉彎，而是中央政府在事件中暴露的治理真空。行政院長卓榮泰長期鋪陳的「政府哭窮論」，在地方政府一句「錢其實找得到」面前瞬間破功。當地方可以做、也願意做，中央卻只能反覆強調「財政紀律」、「需要社會共識」，這不只是論述破產，更是治理能力被地方反向示範的尷尬時刻。
更諷刺的是，中央一方面高喊預算吃緊，另一方面卻能在政治對抗、組織動員與意識形態工程上毫不手軟。錢似乎從未真正消失，只是選擇性地花在人民較難直接感受、卻高度有助政治動員之處。於是，當一頓營養午餐就能讓家長有感、讓學生受益，中央長年經營的宏大敘事，反倒顯得既遙遠又蒼白。
說到底，「蔣萬安效應」最大的反諷，不在於他做了多偉大的事，而在於他只做了一件再基本不過的事，就足以讓整個執政體系顯得無力。當地方首長的日常治理選擇，竟能全面擊穿中央長期建構的財政敘事與政策正當性，這本身就是對當前執政品質的嚴厲諷刺。
這也不僅是對政治對手的嘲諷，更是對中央最直接的質問：如果連孩子的一餐，都必須靠地方政府「突襲示範」，才能成為政策選項，那麼國家治理藍圖，究竟還剩下多少實質內容？政治從來不難；真正困難的，是那些早已習慣把簡單的事口號化、複雜化，最後再把治理成本轉嫁給人民自行承受的執政者。
財政劃分 懲優獎劣的荒謬
2026-01-11 00:00 聯合報／ 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）
台東縣長饒慶鈴直言難以理解中央財力級次，甚至質疑中央是否「懲罰財政優等生」。本報資料照片
提高人民的生活條件，是首長治理的首要目標；深不知當代政治思維卻大相逕庭，甚至背道而馳，好像治理績效評比愈窮、愈吊車尾的縣市，就愈有甜頭吃。
因應新版財劃法，新版地方政府財力級次表出爐，原本被視為窮鄉的台東縣，躍升與天龍國同屬第一名，跌破許多人眼鏡；饒縣長委屈的說「欠債反而較有利」。她沒有通天本領，而是有勇於任事的擔當。當年釋迦因被對岸檢驗出含介殼蟲之害，影響縣民生計至鉅，她盡力檢討改進、再與對岸談判，保障眾多果農生計。
反觀沃野平疇的嘉南平原，台南市居其中，以及台灣數一數二國際大港的高雄市，若以財政劃分的貧富等級來看，幾乎雙雙敬陪末座，那是多沒面子的事。可中央富爸爸沒有追究「嫡長子」治理績效落後的原因，反而送了紅蘿蔔－提高地方分配款，因禍而得了福。
兩相比較，政策是不是有著「懲優獎劣」的荒謬，沒有提升各縣市競爭力的制度設計，很不合常理，難道鼓勵各縣市政府比爛、比衰退嗎？倘若為「扶弱」設想，也不要讓贏者感到吃虧，否則大家「躺平」不是更好嗎？
鄭麗文赴陸 推動兩岸和平正逢其時
2026-01-11 00:00 聯合報／ 王景嚴／退休公務員（高雄市）
國民黨主席鄭麗文表示，國民黨會持續積極推展兩岸交流。記者黃仲裕／攝影
國民黨主席鄭麗文表示願赴大陸會見習近平，這雖然遭到反中勢力質疑，但在當前的國際潮流下，反顯得正逢其時。
首先，近來國際間興起一股和中風潮。美國總統川普去年十月底在韓國釜山與習近平會晤後，預定本年四月訪中；韓國總統李在明與愛爾蘭總理馬丁本月四日同時前往中國大陸訪問；加拿大總理卡尼將於十三至十七日訪問大陸；英國首相施凱爾以及德國總理梅爾茨也預定本年一月或二月訪問中國大陸。大國領袖相繼訪中，說明中國大陸在國際政治中的影響力，令主要國家無法忽視，現實需要已經超越了政治理念的藩籬。
其次，台灣反中勢力一向依賴美國抗中。但是美國明顯地將重心自歐洲及亞太轉向西半球的美洲大陸。川普政府日前宣布將退出六十六個國際與聯合國機構，在美國逐漸退出國際場域力求自保的態勢下，對台灣的關注勢將下降。尤其是川普政府跨界拘捕委內瑞拉總統馬杜洛，完全不顧國際法原則，主要國家除了口頭譴責，沒有任何反制，使國際法不再成為國家安全與獨立自主的保障。台灣如果繼續仇中反中，將有可能使自己陷入孤立無援；反之，鄭麗文若順利成行，將會為冰冷的兩岸關係注入暖流。
更重要的是，李在明訪陸後強調，在國際秩序中，沒有永遠的敵人、盟友和規則，韓國的命運取決於我們自主開拓、以國家利益至上的實用外交。積極推進靈活且周到的務實外交，與周邊國家擴大合作。此番見解與鄭麗文推動兩岸和平交流的主張不謀而合。
根據《遠見》近期公布的「二○二六民心動向調查」，倘若兩岸發生戰爭，只有百分之廿五的民眾願意自己或家人上戰場，顯見台灣民眾對和平具有高度期望。在台灣民心反戰的氛圍下，鄭麗文赴陸展開和平之旅，值得國人期待。
