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◆ 聯合報黑白集/綠能.疫苗.無人機
◆ 經濟日報社論/台灣別再沉默:晶片不是偷來的
經濟日報社論/台灣別再沉默:晶片不是偷來的
2026-05-26 01:44 經濟日報/ 社論
晶片示意圖。 (路透)
美國總統川普近日接受福斯新聞專訪時,再度聲稱台灣「偷走了美國的晶片產業」,甚至把對台軍售形容成與中國談判的籌碼。這番話一出,台灣社會立刻震盪,因為它不只是選舉語言,也不只是美國內部的產業民族主義,而是在全球 AI 與半導體競賽升溫之際,美國正在重新定義自身利益與盟友關係。
真正值得警惕的,不是川普是否口無遮攔,而是這種說法正在逐漸成為美國部分政治人物的共同語境。當「台灣搶走美國晶片工作機會」被反覆講述後,它很容易從競選口號,演變成政策依據。對台灣而言,這代表未來的壓力,不只來自中國軍事威脅,也可能來自美國對供應鏈主導權的巧取豪奪。
真正關鍵的是,當美國大型企業逐漸把重心轉向設計、金融與服務業時,台灣選擇了最辛苦、風險最高、資本最密集的製造道路。
半導體產業從設備、材料、良率到製程,每一步都需要數十年累積。ASML 的 EUV 曝光機之所以成為全球戰略核心,是因為它用了卅年時間,建立起其他國家難以複製的技術護城河。同樣地,台積電之所以能主導全球先進製程,是因為它長期投入龐大資本與承受技術風險。
很多人現在談晶片,只看到地緣政治,卻忽略產業本質,晶片製造早已不是單一國家能獨立完成的工程。美國掌握 EDA 與 GPU 設計,日本控制材料,荷蘭壟斷先進曝光機,台灣則建立最完整的晶圓代工能力。這是一個高度分工的全球體系。川普口中的「偷走」,其實更像是美國對自身製造業空洞化的不滿投射。
但台灣不能因此掉以輕心,因為美國政治的邏輯,從來不是歷史真相,而是選民情緒。對許多美國人而言,過去卅年美國製造業外移,的確造成中西部大量工作消失。中國是主要對象,台灣則因半導體成功,成為另一個容易被點名的案例。這種情緒,在 AI 熱潮興起後更加明顯。誰控制先進晶片,誰就掌握 AI 算力與軍事優勢。
美國現在一方面依賴台灣,另一方面又希望降低依賴。這正是華府近年大力推動晶片法案、要求台積電赴亞利桑那設廠的真正原因。它不是單純經濟政策,而是國安戰略。從限制中國取得 ASML 設備,到要求盟國共同實施出口管制,美國已經把半導體視為新冷戰時代的核心武器。
問題是,美國想要的是「供應鏈安全」,台灣擁有的卻是「矽盾」。這兩者並不完全一致。所謂矽盾,建立在全球對台灣晶片不可取代的依賴。一旦最先進製程大量移往美國,台灣的戰略重要性是否會下降,這是許多台灣人真正擔憂的地方。
更現實的是,美國對台態度已開始出現條件化傾向。川普把軍售稱為「談判籌碼」,其實已透露某種交易思維。對華府部分政治人物而言,台灣不再只是民主盟友,也是一張供應鏈與地緣政治的牌。這種思維若持續擴大,未來美國要求台灣增加投資、轉移技術、提高國防支出,甚至開放更多市場,都可能變成新的政治壓力。
台灣最危險的,不是被批評,而是只敢低調回應。外交需要智慧,但智慧不等於沉默。若「台灣偷走晶片產業」說法持續在美國發酵,最後會逐漸變成許多美國人認知中的既定事實。到那時,台灣就很難再解釋扭轉。
台灣真正該做的,是重新建立自己的國際敘事能力。我們必須讓世界知道,台灣不是靠低價傾銷崛起,而是靠工程師文化、長期資本投入與高度紀律,才建立全球最難複製的晶片製造體系。更重要的是,美國科技巨頭今天之所以能主導全球 AI 浪潮,也建立在台灣製造能力之上。這不是單方面得利,而是共生關係。
面對美國,台灣當然不能天真,更不能情緒化;也不能把「不得罪美國」視為唯一外交原則。盟友關係若只剩單方面討好,最後往往換不到真正尊重。台灣需要的是成熟而自信的戰略姿態。既清楚自身安全仍需美支持,也要敢於告訴世界,台灣不是誰的附庸,更不是偷走別人產業的小偷。
聯合報黑白集/綠能.疫苗.無人機
2026-05-26 01:00 聯合報/ 黑白集
國民黨立院黨團日前召開記者會,質疑官媒大肆炒作的無人機廠「碳基科技」是綠友友。 圖/聯合報系資料照片
一點二五兆軍購特別預算,以七千八百億過關,綠營大肆炒作,稱此結果將重傷無人機產業。不過國民黨發現,近日官媒大肆炒作的無人機廠「碳基科技」,從董事長、執行長到獨董,都有濃厚綠營背景,是不折不扣的「綠色企業」。
無獨有偶,另一家無人機大廠「經緯航太」,創辦人羅正方曾在民進黨中央、地方政府和黨部任職。雖然公司財務不佳,羅正方卻在蔡政府時期被稱為「無人機國家隊隊長」,並擔任無人機廠的「亞創協會」理事長。一黨得道,雞犬升天。
這種戲碼,國人並不陌生。發展綠能,結果一堆「綠友友」,且弊案叢生;疫情期間,又說要發展「生技、疫苗產業」,結果除了炒股,就只留下「小吃店快篩」惡名。少數人賺得盆滿缽滿,股民卻慘遭坑殺。
從綠能到疫苗、生技,都宣稱這些產業是「下一個護國神山」,然後成立所謂「國家隊」。若有不同意見,或揭發背後涉弊、圖利者,就被扣上「影響國安」、「阻礙經濟發展」,甚至「為對岸認知作戰」帽子。如今的無人機產業,如出一轍。
無論綠能或生技、疫苗,都有成為明星產業潛力,但這些產業卻在民進黨主政下成為「慘業」。如今無人機、國防產業被吹捧上天,儼然也將步上後塵。而汙名化這些產業的,正是人謀不臧的民進黨政府。
聯合報社論/總統先射箭,政院再畫靶,賴政府決策危機
2026-05-26 00:42 聯合報/ 社論
總統賴清德(前右)24日在嘉義市說明福利政策時表示,對於沒有公保、勞保、農保僅有國民年金的家庭主婦(夫),也要讓她們「一個月至少領5000元」。 (中央社)
賴清德總統任期進入下半場,隨即開啟大撒幣模式,接連拋出「○到十八歲每月發放五千元」和「家庭主婦月領五千元」等大利多。但家庭主婦津貼還在修法,朝野競相加碼,尚無共識;而成長津貼竟是在總統「端出牛肉」之後,行政院才緊急召集部會尋找「牛在哪裡」。這些重大政策除都有長期財源問題外,更凸顯「總統先射箭、政院再畫靶」治理模式,行政部門跟不上總統即興步調,成為賴政府的決策危機。
朝野都想解決少子女化困境,藍白去年底提出「台灣未來帳戶」,希望為孩子存下人生第一桶金;立院國民黨團五月十八日再提「○到十五歲每月五千元育兒補助」、「○至六歲健保免費」、「台灣未來帳戶」等方案,但被民進黨與側翼強烈批評是撒糖撒幣債留子孫,甚至質疑立法權逾越行政權。
然而,綠營才對在野黨萬箭齊發,賴清德旋即送出「五二○大禮包」,不只複製貼上在野黨方案,甚至從十五歲擴大加碼到十八歲;在野黨被批為「大撒幣」的方案,到賴清德就轉彎變成「大德政」,再現政治雙標。難怪立院國民黨團書記長林沛祥大酸,樂見政府補救少子化,但總統要來「割稻尾」在野黨政見,只能說滿不舒服的,期待政府講話要算話。
問題是,賴清德公布這項政策時,行政部門對財源、執行方式、排富門檻、法源依據乃至預估總經費,仍說不清楚。行政院長卓榮泰緊急召集部會商討細節,預計五月廿七日由賴總統拍板。國民黨立委廖先翔便在立院質詢,賴總統宣布政策後,為何隔一周才有細節方案?行政院秘書長張惇涵竟回應,「今天是禮拜四,現在正在開行政院會,而我跟所有處長都在這邊,所以你懂為什麼要到下禮拜了嗎?」行政院傲慢耍嘴皮,卻掩飾不了真正問題:總統即興式決策,才是行政部門最大考驗。
近年行政部門「政策撞車」亂象屢見不鮮。衛福部想課徵補充保費、內政部要修改全台中正路、勞動部擬引進印度勞工等,都是缺乏橫向聯繫的短線政策,有時連卓揆都尚未完全掌握內容,各部會就急著「上菜搶業績」,最後因民怨炸鍋而草率收場。
回到成長津貼,有多少年輕人會為了每月五千元生育小孩是一大問號,這筆每年兩千億元花費,中央財政能否長期負擔,才是更現實的問題。而家庭主婦津貼如果朝野加碼到一萬元,國庫每年支出將達九三三億元。當前健保、勞保、台電虧損與長照支出持續攀升,中央總預算與軍購預算仍陷僵局,若再新增龐大的固定社福支出,勢必衝擊財政平衡,形成難以回頭的長期負擔。
更值得重視的是,從核能、軍購到社福政策,都出現總統先定調、行政部門再急補內容的治理慣性;重大政策不是科層體系由下而上的專業規畫,更像由上而下的政治交辦,治理品質恐難長久穩定。
國家政策不該是總統「朕說了算」。例如成長津貼配套牽涉的地方稅減免攸關地方財政負擔,不少縣市長憂心,最後恐怕是中央請客、地方埋單,繼財劃法之後,埋下另一場中央與地方的拉鋸角力。而且立院修法審查這些津貼時,朝野都想討好選民,難保不會再競相加碼。
政策若從專業治理變成政治競標,人民看不到國家穩定方向,只見撒錢大秀,最終付出代價的不只是政府公信力,還將透支下一代的財政未來。五千元津貼究竟是經過專業精算的高齡化少子化解方,還是五二○行情下的即興支票,最終都將由國家財政與人民信任來檢驗。


