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◆ 聯合報黑白集／任由藍委開染房？
◆ 經濟日報社論／透視大陸東協自貿協定升級影響
經濟日報社論／透視大陸東協自貿協定升級影響
2025-12-07 02:50 經濟日報／ 社論
透視大陸東協自貿協定升級影響。（美聯社）
中國大陸近期與東協正式簽署中國－東協自由貿易協定（FTA）3.0升級版，這是繼民國九十九年（2010年）原協定及民國一○八年（2019年）2.0版生效後，雙邊經貿關係的再度深化與全面升級。
此次升級版除了延續貿易便捷化、標準和技術規格整合以及經濟合作等既有項目外，也納入了數位經濟、綠色經濟、供應鏈合作、競爭法和中小企業等新領域。中國聲稱主要是抵銷美國經貿制裁衝擊，並以擴大區域合作抗擊美國的單邊主義。
此波美國的關稅旋風，東協國家關稅大多偏高，堪稱「重災區」。在川習會後，美、中雖然暫停部分報復措施，且有一年的緩衝談判期；但美國對中國平均關稅仍約有48%，美國市場對於中國及東協而言，不但成本攀升，風險也大增。
目前中國與東協彼此互為最大出口市場。此次升級版的核心焦點已從「關稅讓利」轉向「規則與標準治理」，特別強調數位、綠色與供應鏈管理等「規則型開放」，試圖將外部壓力轉化為內部改革與區域合作的契機。過去中國－東協 FTA 曾被批評既不夠全面、亦非高品質，但在兩次升級後，已接近「全方位 FTA」的水準。
東協對中國大陸不僅是生產要素的延伸，更是重要消費市場。面對美國貿易制裁，中國可透過「中國－東協－第三市場」的產能重組分散衝擊；再加上升級版中各項便利與整合措施，將有助於降低企業成本，並提升供應鏈韌性。
其次，美國與中國是東協兩大出口市場，在出口美國面臨高貿易壁壘下，升級版 FTA 成為深化中國市場優勢的重要平台，使東協得以由原本的關稅優惠，進一步擴展至制度合規與便利化的「新紅利」。
然而，雙方合作並非毫無矛盾。中國過去藉由關稅優惠低價產品長驅直入東協，已造成不小影響。此次升級版可能進一步暴露東協對中國經濟依賴與脆弱性。其次，南海主權爭端與地緣政治不確定性，使部分東協成員對中國仍心存疑慮。另外東協各國發展程度差異甚大，未來能否在3.0架構下有效落實制度改革，仍存有不少變數。
另一方面，美國對東協是中國「洗產地」的中轉據點頗為不滿，已祭出多項懲罰性措施。隨著美國推動與中國脫鉤，對供應鏈透明度要求提高，中國與東協整合勢必引起美方更嚴格的審視，未來美、中貿易摩擦可能再度升溫。
對於台灣而言，東協不僅是台灣重要出口市場，也是台商海外投資主要據點與再加工生產基地。然而，除新加坡之外，台灣與東協其他國家並沒有 FTA 連結，雙邊協定亦相對匱乏，使得台灣－東協供應鏈的成本偏高。隨著中國與東協深度整合，會擴大對台灣的排擠效應。
基於此，已推行近十年、內容幾乎未變的新南向政策，亟需「換檔升級」。新階段的新南向政策應從市場拓展，轉向強化制度對接與供應鏈整合。在東協作為製造與服務中心、台灣維持研發與關鍵製程的架構下，應著重建立透明且可追溯的供應鏈體系，包括原料來源追蹤、加工價值計算與碳足跡驗證等，以符合供應鏈發展的永續要求。
此外，在台灣與東協建構全面 FTA 遙不可及下，應積極推動與個別國家簽署具功能性的協定，例如數位貿易、綠色經濟、投資保障與避免雙重課稅等，以務實區域經貿連結。
中國－東協 FTA 升級版也會影響中國申請加入 CPTPP 進程。中國一直被質疑無法符合 CPTPP 高標準，但此次升級版部分內容已對標 CPTPP。由於東協中的新加坡、越南、馬來西亞與汶萊等四國為 CPTPP 成員，若升級版落實，將有助於縮短中國與 CPTPP 的落差，對於中國申入有加分的效果；對在 CPTPP 場域與中國針鋒相對的台灣，將會承受更大壓力。
聯合報黑白集／任由藍委開染房？
2025-12-06 23:40 聯合報／ 黑白集
國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化相關修法，引發爭議。圖／聯合報資料照片
國民黨立委提案修法，明定助理費可由立委統籌運用且免檢據核銷，同時對地方民代助理費也有類似修法，引發助理工會怒批自肥。相關修法等於給民代開了助理費「任意門」，國民黨真要為此賠掉選民的託付？
近年不少民代涉及詐領助理費，藍綠白和無黨籍都有，雖然號稱歷史共業，但問題並不在助理費須專款專用，而在少數民代之貪，或遭司法刻意追殺。
這幾天卅二元電鍋貪汙案引爆人民怒火，原因就在於司法對高官巨賈權錢交易幾乎束手無策，卻可曾饒過小民？此時此刻，廿八名連署藍委又是誰給的勇氣，竟認為立委 A 助理費的情操高過清潔隊員助老婦的善舉，因而必須「除罪」？
只要涉及民代自肥提案，就必遭民意反彈。例如十多年前立委王雪峰「拾荒度日」，藍委提案要求研擬立委退職金，最後卻灰頭土臉。國民黨主席鄭麗文、有志總統大位的台中市長盧秀燕當時都是立委，理當記得這段歷史。
其實民進黨也樂見修法，因此在院會無異議，出了立院就罵國民黨，是享分肥還裝清高，但至少仍顧忌社會觀感。人民讓國民黨成為國會最大黨，盼能制衡民進黨政府的鴨霸與貪腐，國民黨卻連社會觀感都不顧。眼看全黨形象勢遭重創，藍營真只能「尊重黨團自主」，任由藍委得了些人民給的顏色就開起染房來？
聯合報社論／封小紅書顯示對青年沒信心，賴政府沒出息
2025-12-06 23:45 聯合報／ 社論
內政部以大陸社交及網購平台「小紅書」詐騙猖獗為由，宣布封鎖一年。記者林澔一／攝影
內政部以大陸社交及網購平台「小紅書」詐騙猖獗為由，宣布封鎖一年。消息一出，不滿聲浪在兩岸社群迅速引爆，網友更感慨，生在號稱自由民主的台灣，居然也有需「翻牆」之日，何等諷刺與悲哀。但行政院長卓榮泰仍揚言，小紅書一年未改善，將「直接斷掉」；更點名抖音海外版 TikTok，若不改善，「政府也不能容忍」。然而，以詐騙理由封禁小紅書，不過是先射箭再畫靶的政治封鎖；從不准兩岸實體交流到封禁線上交流，賴政府再次寫下民主荒謬劇。
內政部稱小紅書上有許多涉詐帳號，去年至今發生一,七○六件詐騙案，造成財損兩億多。但根據統計，台灣平均每天被騙四億台幣，七成財損都來自臉書；換言之，臉書一天等於小紅書兩年在台被詐的財損。數發部網路詐騙通報查詢網的資料也顯示，過去七天民眾通報疑似詐騙訊息總數有一○,六七九則，其中臉書就有五,四四三則，占比過半；Meta 社群平台成詐騙大宗，卻沒有被封鎖。內政部長劉世芳七月就以「國安危害過大」為由，要求內政部員工刪除小紅書、抖音、微信等五個大陸App，更加證明以「詐騙過多」封禁小紅書，只是藉口。
賴政府將對岸定義為「境外敵對勢力」，極力升高人民對於大陸「謀我日亟」的仇中意識，大幅緊縮兩岸民間的實體交流，卻阻擋不了台灣民眾對大陸社群平台的趨之若鶩，其中在台擁有超過三百萬用戶、且多屬年輕族群的小紅書，更被視為眼中釘。
為何小紅書在台灣如此受歡迎？除了內容包羅萬象外，不同於社群平台 Threads（脆）以及政治人物刻意形塑兩岸「敵我分明」的言論及氛圍，小紅書上的「氣氛」迥然不同，互動和諧且熱絡；常見大陸網友分享來台旅遊及追星經驗，不時對台灣熱門新聞或現象提問，台灣網友也會分享赴陸旅行見聞等，成了兩岸人民交流互動的重要渠道。
最著名的例子，綠委王世堅的質詢片段因為饒富個人特色，成為抖音及小紅書上大陸網友的迷因哏，其後更被對岸音樂人改編成「沒出息」神曲，紅遍兩岸，意外形成兩岸民間同聲傳唱「綠委名言」的溫馨互動。
然而，這種兩岸交融以及展示對岸真實生活的情景，對於刻意將大陸妖魔化、敵對化的賴政府而言，顯然並不樂見，大陸網友便說：「是不是覺得你們在小紅書上得到的信息太多了」，「發現大陸都吃得起榨菜及茶葉蛋，高鐵座椅有靠背就急了」。如此一來，恐降低年輕人的仇中意識，導致「認知作戰」失效，這可能才是賴政府的深層恐懼。至於為何是封網一年、接著可能「直接斷掉」？因為明年是選舉年，背後的政治計算呼之欲出。
賴政府封網理由充滿斧鑿痕跡，但草率封鎖一個在台用戶量高達近七分之一人口的社群平台，在民主國家簡直匪夷所思。大陸政府對言論及資訊採高度管制，高築「防火長城」，卻仍阻擋不了大陸網民「翻牆」，過去台灣網友常以此嘲笑大陸網民，自豪台灣的民主自由。小紅書封網消息傳出後，大陸網友紛紛教導台灣網友如何翻牆，甚至有人說「搬來大陸住吧，反正都一樣了」，這是何等的巨大落差與反諷。
戒嚴時期，當時還是黨外的民進黨人最喜引用南宋詩人楊萬里《桂源鋪》首尾二句「萬山不許一溪奔，堂堂溪水出前村」，形容國民黨高壓管制難擋民意；沒想到台灣民主化多年之後，如今這首詩句竟要奉還給民進黨。賴政府對台灣人民與民主這麼沒信心，套用王世堅神曲：沒出息！
