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◆ 　聯合報社論／「麟洋配」代言問題，不能只想專案鬆綁

◆ 　聯合報黑白集／人家勘災，他點名

◆ 　經濟日報社論／正視通膨隱憂及預期物價上漲心理

經濟日報社論／正視通膨隱憂及預期物價上漲心理

2021-08-09 00:07 　經濟日報 / 　　社論

圖／聯合報系資料照片

行政院主計總處上周發布今年7月物價統計，受到油料費、蔬菜價格上漲影響，7月消費者物價指數（CPI）年增率回升到1.95%，略高於6月的1.87%，再度逼近2%的警戒點；扣除蔬果、能源後的核心 CPI 年增率則為1.29%。同時，7月躉售物價指數（WPI）年增率為11.77%，寫下近17年來新高。

由於近日中南部又陷雨災，勢必再造成蔬菜等食物類商品價格波動，加上疫情三級警戒已降回二級，社會陸續恢復活動，解封之後的報復性消費蓄勢待發，這個月 CPI 年增率欲低不易，在通膨已然升溫及躉售物價上漲遞延效應的大環境下，一旦觸發全面性的預期物價上漲心理，整體物價情勢令人憂心。

主計總處在上個月發布6月物價統計時曾指出，這一波物價上揚屬於短期現象，今年物價波峰可望落在第2季，下半年物價即漸回穩。但7月的消費者物價指數年增率卻再攀高，尤其是17項重要民生物價更大漲3.01%，創下逾二年半來最大漲幅，顯示物價情勢已不在掌控，蠢蠢欲動。

另一方面，根據央行第2季理監事會議紀錄，與會眾多理事強烈關切通膨升溫情勢，包括因國際油價波動帶來的輸入性通膨，以及進口物價與躉售物價指數快速上漲等現象。根據當時央行預估，今年通膨率高點落在第2季，下半年便會緩步回降，但央行已然將今年 CPI 及核心 CPI 年增率預測值，分別由1.07%、0.77%大幅上修為1.60%、1.11%，可見物價情勢已現轉折。

這一波通膨升溫源自國際景氣復甦，需求升高，至今國際農工原料價格仍處於相對偏高水準，儘管美國聯準會（Fed）距離升息還有時日，但國際經濟大環境明確，顯示在經濟復甦、各地陸續解封之際，需求開始回升，企業轉嫁成本，正帶動通膨上升。

國際貨幣基金（IMF）前不久也才再警示，雖然全球經濟復甦仍充滿不確定性，但通膨風險將證明不會只是暫時的，IMF更呼籲各國央行要未雨綢繆、採取預防行動；IMF首席經濟學家高萍娜還警告說：「一些新興市場和開發中經濟體的通膨將維持高檔，並且持續至民國 111 年(2022年)，原因之一是食品價格持續走高的壓力和貨幣貶值。」所言都值得我國央行警惕。

尤其對台灣這樣的小型經濟體來說，一旦國際經濟金融情勢驟起波瀾，必將首當其衝，外資動向及國際美元走勢就是一個重要變數。金管會最新公布，7月淨匯出近35.1億美元，再創今年單月新高。這樣的外資動向，很難不令人憂心。

在過去很長的期間，新台幣對美元匯率呈現強勢，但隨著美國經濟榮景再現及縮表倒數計時，極有可能帶動國際資金從新興市場撤出，以及國際美元轉呈強勢，這也意味新台幣有機會走回弱勢格局，屆時將可能反轉原先強勢新台幣有助緩和通膨輸入因素，匯率變化反而成為加重通膨壓力一大變數。

至於在國內方面，天候因素所造成蔬果價格的短期波動，本來不需要太過緊張，但政府必須注意防範的是，萬一民間掀起預期物價上漲心理，在現今已有通膨壓力的溫床上，可能會造成其他商品跟著漲價的連鎖效應。

另一方面，為了因應疫情對很多行業的衝擊，行政院研擬在下半年發放「振興五倍券」。某種程度上這項措施無異於大印鈔票，在疫後時代適時投入，或有助於為百業加添復甦柴火。但若是時機未能抓準，反而可能因此觸發通膨，未得其利，先蒙其害。

主計總處及央行至今的基調，都強調尚無通膨現象。我們可以理解官方安穩民心立場，卻不能一味樂觀地看待物價情勢及輕忽已經浮現的各項通膨隱憂。最後我們必須要提醒，諸多徵兆都已顯示，這一波物價上漲壓力不容小覷，政府必須嚴防短期間的物價失控，以及接下來後疫情時代的通膨逆襲。

聯合報黑白集／人家勘災，他點名

2021-08-09 01:52 　聯合報 / 　　黑白集

行政院召開全國災害應變會議由院長蘇貞昌主持，各縣市彙整災情通報，連江縣長劉增應也在會中爭取芹壁村修復。圖／縣府提供

忽隱忽現的盧碧颱風帶來豪雨，許多縣市災情嚴重，彷彿六十多年前「八七水災」翻版。不少縣市首長都忙著在第一線勘災，閣揆蘇貞昌卻突然下令召開視訊會議，要各地報告災情。一時間，多數首長手忙腳亂無法連線，蘇貞昌則一臉鐵青直呼不滿。

什麼叫刷存在感？這就是最真實的樣板。豪雨已連下多日，各地災情不斷，比較積極的首長當然要親自出馬去視察災情，誰會坐在辦公室等待基層通報？蘇貞昌卻不一樣，災情頻傳，行政院才開設「一級災害應變中心」已經嫌晚了，他還要求縣市長立刻放下手邊的事向他報告。如此本末倒置，不是逞官威是什麼？

人家縣市首長在前線勘災，蘇貞昌卻在辦公室點名。他率閣員高坐辦公室，忽而嫌連線品質不好，忽而碎碎念誰叫不到人，人們並未看到他對斷橋斷路的孤村做出什麼防災或救援指示。所謂中央應變中心一級開設，除了打官腔，就只有這點表現水準嗎？

疫情失控及疫苗不足，讓蔡政府大大臉上無光，蘇貞昌的官位也岌岌不保。現在，台灣選手在奧運得獎的光環被蔡英文蹭走了，防疫的權威則仍握在陳時中手上；蘇貞昌兩邊沾不上光，只能趁著豪雨救災補回一點自己的威嚴。但如果拿不出真本事，只能靠點名罵人這招，就被看出是黔驢了。

聯合報社論／「麟洋配」代言問題，不能只想專案鬆綁

2021-08-09 03:50 　聯合報 / 　　社論

台灣羽球雙人組合李洋、王齊麟，在東京奧運勇奪金牌光榮返國。記者陳嘉寧／攝影

羽球男雙王齊麟、李洋「麟洋配」東奧奪金，台灣啤酒等企業有意找兩人代言，卻因他們所屬的「台灣土地銀行」是公營事業，受《公務員服務法》「不得兼職與經營商業」之限制而難如願。行政院和財政部醞釀為其解套，但從制度看，「麟洋配」遇到的問題絕非特例，不能光從「專案鬆綁」的角度切入。

公營事業因財力較為雄厚，且須配合政府政策，長期以來，贊助、補助運動員甚至成立球隊的情況十分普遍。除了土銀羽球隊赫赫有名，台電也是贊助體育大戶，旗下擁有棒球、足球和排球隊，台灣銀行則有籃球隊，對支持體壇及培育選手功不可沒。

公營事業成立球隊培養選手，提供運動員的最大保障，就是讓他們成為正式員工。這項制度，確實讓運動員比較無後顧之憂，離開運動場後仍有穩定的收入和福利，甚至可能另闢人生出路。土銀就有退役國手成功轉型銀行家的範例。

然而，這套制度也可能對運動員的發展構成限制。在相同的人事制度下，由於某些公營事業涉及是否民營化問題，運動員面對的是「一國多制」。例如，合作金庫已走向民營化，旗下羽球好手如戴資穎、周天成，桌球好手如莊智淵、林昀儒、鄭怡靜、陳建安等，就不會遇到「麟洋配」的代言問題。李洋則是從合庫轉隊到土銀，才變成無法接商業代言。

如今行政院和財政部有意為「麟洋配」解套，可能方式之一，是修改《公務員服務法》中禁止兼職和經營商業的規定。尤其，最近因接連發生北市交警石明謹兼任球評、台大醫師林氏璧經營旅遊部落格遭到懲戒或判罰的案例，社會上不乏修法鬆綁的聲音。

但不論是修法或專案解套，都需考慮是否有因人設事、破壞體制之虞？《公務員服務法》中有關利益迴避、職權圖利等禁令，更不容動搖或擅開巧門。否則，不久之後，極可能出現因公徇私、權錢交易等貪腐弊端。

歸根究柢，「麟洋配」的代言問題，主要是公營事業在培育運動選手時，只用單一僵化的方式處理。這種「給選手鐵飯碗」方式，對於新進選手或無法單靠競技獎金維生的運動員而言，當然是保障；但對於已發光發熱並有足夠實力在職業賽場發展的運動員來說，卻成了束縛。

解套關鍵在於，公營事業除讓旗下運動員成為「正式員工」，是否能提供更多元的合作模式。例如，除把運動員納為正式員工，培養他們的公營事業是否能提供選手更「職業化模式」的合約選擇；亦即較佳的待遇、較開放的商業機會，但較少的長期工作保障。甚至，可以視選手的貢獻與能力，提供選手退役仍納為員工的機會。各種模式存在換軌空間，自無不可。

短期而言，若要幫「麟洋配」解套，可讓有意請他們代言的企業先與土銀簽約，再由土銀以獎金形式回饋給當事人。如此，既不違反《公務員服務法》規定，土銀和運動員也能互利。中期而言，公營事業必須改變人事制度，以更彈性的方式與運動員合作；長期而言，可讓公營事業所屬的球隊成為獨立個體，亦即有立委建議的「法人化」。如此，運動員有更大的生涯保障與發展空間，公營事業則可持續為體壇造血，盡其社會責任。

「麟洋配」能否代言台灣啤酒，在奧運熱潮中備受關注。但政府要為「麟洋配」解套，不能便宜行事，任意破壞利益迴避、職權圖利之法律柵欄，應該趁機改革公營事業挹注體育的制度。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康